中外职业教育观之差异_杨福家院士事迹

中外职业教育观之差异_杨福家院士事迹

中外职业教育观之差异[1]

——几个真实的故事

中国梦，首先是教育梦。在这个梦里，各类学校以培养合格公民为首任，为培养“三百六十行，行行出状元”而尽心尽力。

四十余年前在丹麦

40多年前我在丹麦玻尔研究所工作。第一次准备通宵在加速器上做实验前，很担心常用仪器出故障，自己又修不好。这样，不但实验做不成，反而会浪费加速器的时间。没想到，当仪器工程师知道我晚上要用仪器后，下班前就为我准备了5台，以防万一。(www.guayunfan.com)9个月后，当我有了研究结果准备去国际会议作报告的前一周，一位技师主动到我办公室说：“我知道你要去作报告，你要用的幻灯片我已做好了，你看要不要修改？”听了这话，我很感动。正是因为有了这些工程师、技师出色的工作，我才能集中时间搞研究，准备学术报告。

这些从高等职业学校毕业的技师或工程师不参加我们的实验，更不会要求在我们发表的论文上署名。他们没有博士学位，一般不会当教授，他们是实验室里不可缺少的人群。他们的工资待遇不一定比教授低，地位却更稳。不同人站不同岗，各擅其长，相得益彰。

三年多前在美国

我亲戚的女儿在美国的一所高中毕业。她的SAT成绩为2200分[2]，有可能进哈佛等一流大学。但是，她选择了美国烹饪学院，并得到了她母亲的大力支持。美国烹饪学院的录取率为10%，与哈佛大学的9.3%相近。哈佛大学世界有名，美国烹饪学院也世界有名：全世界公认的共有71位烹饪艺术家，其中7位毕业于美国烹饪学院。该学院有句名言：我们讨论美餐，世界会聆听。

在美国，类似的高等职业学校还有纽约服装学院，它培养了不少世界有名的服装设计师。这些服装设计师在社会上的地位、在人们心目中的声望以及他们的个人收入都不低于诺贝尔奖得主。

美国学生很少有名校情结，他们大都按自己的兴趣和爱好去选择学校，家长也会顺其自然。他们对职业教育的观念与我国目前的情况很不相同。在我国恐怕很难想象，家长们会同意他们的子女能进北大、清华或复旦而不进，却选读高等职业学校。世界上很多名校一再告诫学生：适合你的学校，对你来说，才是最好的学校。在每一位学生的头脑中都有火种，但各人的火种不尽相同。家长、老师应当努力帮助学生找到个性化的火种，把他们脑海中的火种点燃，而不是扑灭。

一年多前在英国、半年前在美国

一年多前，一位技工来到我们的英国住所修热水器。他告诉我：他5岁进小学，11岁进中学，在16岁中学分流时与班上多数人进了职业学校，另外少部分同学再读两年后进入高等院校。他现在住的房子与很多大学教授的房子差不多。

半年多前，我在美国遇到修空调的技工。高中毕业时，这位技工除了拿到正规的高中文凭外，还拿到了两张执照，其中一张就是修空调的。他现在在一家大公司工作，收入丰厚，足以负担一家四口的生活，而且工作稳定，根本不担心失业。他的妻子虽有硕士学位，但现在失业在家。

上面提到的两位技工都深感自己的工作是社会非常需要的，体现了他们的人生价值。在与之交谈中，可以明显地感觉到他们都十分珍惜和热爱自己现有的工作。他们都持有修理执照。这说明，建立职业资格证书制度十分重要。一方面是对人民负责，保证有资格的人为他们服务；另一方面，提高了持证者的社会地位。

三百六十行，行行出状元

中国人自古就懂得“三百六十行，行行出状元”。这是因为世界是丰富多彩的，社会需求必然是各种各样的，年轻人的梦想同样应该是五彩缤纷的。记得在1997年召开的全美大学校长会议上，有人说如果美国的大学都是哈佛，那么，美国的社会要崩溃；接着又有人说，如果培养的人才都是诺贝尔奖得主，那么，美国社会也会崩溃。

在当今中国，很多学生和家长心目中只有北大、清华或复旦、交大，大都把博士学位当作追求目标。今天，我国博士学位授予单位的数量（310家）已超过美国（253家），成为世界上最大的博士学位授予国家。2007年毕业的博士生数量也超过了美国。然而，我国高职院校的数量（1168所）却远少于美国（超过2000所）。

在任何发达国家，高等职业院校都是高等院校的主体。美国有近4000所高等院校，大部分学校是培养应用型人才的。其中40%多是两年制社区学院，两年后一部分毕业生可转到本科院校，学分照算；大部分毕业生以他们学以致用的知识和技能直接走上工作岗位。20%是专科类型，两者相加超过美国大学总数的60%。只有18%可授予学士学位，15%可授予硕士学位，6%可授予博士学位，其中能授予博士学位大学的一半（3%）才是所谓的研究型大学。

2006年，全瑞士有23200名学生进入普通高中学习，却有78100名学生进入职业学校学习。职业中学的学生毕业后，大约80%至85%就业，15%至20%进入高等职业学院或应用科技大学深造。

高等院校的结构必须有利于社会的发展。社会需要大量的应用型人才，因此从小学开始就不应该把重点放在学习课本知识、应付各种考试上，而应鼓励学生多动手，敢于挑战权威，善于提问，学会与人相处，做“好公民”。这是国际上已有的教育强国的成功经验。国家已经注意到我国高等教育的结构问题。在2005年11月召开的全国职业教育工作会议上，温家宝总理强调：“职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性”“是面向人人的教育”。要“进一步增强紧迫感和使命感，采取有力的措施，切实加强职业教育工作，加快职业教育事业发展”。这次会议还明确了五年目标：中职招生与高中相当；高职招生数逾高教一半。在今年的政府工作报告中，温家宝同志再次强调要“大力发展职业教育”，并要“逐步实行中等职业教育免费”。

转变观念，落实政策

中央的政策已经十分明确，教育部在落实中央精神方面也做了大量工作，这些努力使得近几年来职业院校学生的数量有较大幅度的增长，2008年全国中职与高职在校生数超过3000万人，已分别占据高中阶段教育和高等教育的“半壁江山”。但是人们的观念仍未跟上，而转变观念的关键之一又是配套政策的落实。请再看几个真实的故事。

上海某大医院从国外引进一台高级医疗设备，比起其他城市引进的同类设备，使用效率要高得多，这是因为该院有一位水平很高的操作技师，但是他没有博士学位。陪我参观的一位人事干部告诉我，这样的技师的工资是上不去的。结果他只好离职去读博士。得到博士学位后，就再也不会回来了。

不久前，我去某医院看病，院方好意向我推荐一位有博士学位的医生。碰巧，这位医生的导师是我的朋友，当晚我就给我的朋友打了电话。不料，朋友告诉我，要搞研究，你可找他；要看病，千万别找他。朋友给我推荐了一位没有博士学位的医生。

《文汇报》2008年10月31日头版曾登了如下消息：明明是大医院的外科主任，却从来不上手术台；拿了医学博士学位的外科医生，却拿不了手术刀。在国外，一般来说，医生与博士是不同的：医生的主要任务是看病，医学院博士的主要任务是搞研究。医生的工资普遍高于博士。在医院里，医生、博士、护士都是重要的，但他们应各就各位，在不同的位置发挥各自的作用，不能把博士捧得最高，乃至造成“畸形”。

职业教育是“行行出状元”的基础，理应受到人们的尊重。可是目前我国的高考制度却把考生分为三个层次：第一层次的考生有可能进北大、清华、复旦等研究型大学，第二层次的进一般大学，第三层次的只能进高职院校。

我国高等职业院校毕业生，可获得一张注有“高职”标识的大专文凭，但依此不能报考要求具有“本科及以上学历”的政府公务员，不能报考需要“教师资格证书”的中小学教师，甚至有的地方在“选调优秀大学毕业生到基层工作条件说明”里特别注明：“毕业生范围，不包括委培生、定向生、高职生等。”在这样的环境里，高等职业院校的学生似乎就成了“学习失败者”，因“学业不良”而被同学看不起，甚至遭亲朋冷遇。

我们必须转变“职业教育是低层次教育”的观念。社会是多样化的，人才的类型也应该是多样化的。职业教育在培养满足社会多样化需求的人才方面可以发挥巨大作用。职业教育更是终身教育的重要组成部分。职业教育的目标不应单纯针对岗位培训，而应扩大到从业者的整个职业生涯。从这一点上说，职业教育也是满足个人可持续发展的全面教育。

职业教育是整个教育大家族中的重要一员，是关于“谋职与从业”的教育。当今社会生产中更需要技术能力强、知识丰富、交流能力突出的“多面手”，这凸显了企业对职业教育人才的需求。由此看来，职业教育是我国当今应对国际金融危机、调整经济结构、使我国经济腾飞急需的教育。令人欣慰的是，随着中央的重视与市场对技术人员的高价聘请，职业教育的形势已开始好转，我国的职业教育一定会有一个美好的明天！

附一　英国格拉斯哥大学与瓦特

英国格拉斯哥大学(曾排名英国第三，世界第六)所以伟大，是因为出了一位未受过系统教育、没有学位的英国工业革命先锋瓦特（James Watt，1736—1819），当然也因出了一位经济学鼻祖亚当·斯密 (Adam Smith，1723—1790），还出了一位理论与实际密切相结合的物理学家开尔文勋爵（Lord Kelvin，1824—1907；也称威廉·汤姆森）。

附二　中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（节录）（2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过）

在格拉斯哥市中心乔治广场的瓦特塑像，基座上写道：James Watt (1736-1819)，苏格兰的发明家，机械工程师

（42）深化教育领域综合改革。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。强化体育课和课外锻炼，促进青少年身心健康、体魄强健。改进美育教学，提高学生审美和人文素养。大力促进教育公平，健全家庭经济困难学生资助体系，构建利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，逐步缩小区域、城乡、校际差距。统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。创新高校人才培养机制，促进高校办出特色争创一流。推进学前教育、特殊教育、继续教育改革发展。

推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。义务教育免试就近入学，试行学区制和九年一贯对口招生。推行初高中学业水平考试和综合素质评价。加快推进职业院校分类招考或注册入学。逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制。探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。试行普通高校、高职院校、成人高校之间学分转换，拓宽终身学习通道。

深入推进管办评分离，扩大省级政府教育统筹权和学校办学自主权，完善学校内部治理结构。强化国家教育督导，委托社会组织开展教育评估监测。健全政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度，鼓励社会力量兴办教育。

附三　习近平：加快发展职业教育　让每个人都有人生出彩机会

（来源：新华网，2014年6月23日）

全国职业教育工作会议23—24日在京召开，会议召开前，国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就加快职业教育发展作出重要指示。他强调，职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展。

习近平指出，要树立正确人才观，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高人才培养质量，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。要牢牢把握服务发展、促进就业的办学方向，深化体制机制改革，创新各层次各类型职业教育模式，坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系。要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。

习近平要求各级党委和政府要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置，更好支持和帮助职业教育发展，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障。

【注释】

[1]本文原载2009年5月1日《求是》，总第502期。

[2]SAT即“学术评估考试”，由民间团体组织，每年考七次，是进美国高校的敲门砖，含数学、阅读和作文三科，满分2400分。中学生不论哪一年级都可以去考，也不管你考几次，最后可以用最好的成绩去申请进大学。