高校辅导员队伍建设现状分析及对策思考

高校辅导员队伍建设现状分析及对策思考

唐　辉

摘　要：加强辅导员队伍建设是加强和改进大学生思想政治教育的关键措施。本文从高校辅导员队伍建设的现状分析入手，从辅导员工作职责、专业化及职业化程度、职业发展三个方面，提出加强辅导员队伍建设的对策思考。

关键词：高校　辅导员　队伍建设　现状分析　对策思考

教育部《普通高等学校辅导员队伍建设规定》指出：“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。”辅导员是高校大学生思想政治教育工作的骨干力量，同时，在基层党团组织建设、班集体建设和学生干部队伍建设中，辅导员发挥着重要的主导作用。因此，加强和改进辅导员队伍建设，对于实现高校人才培养目标、保证高等教育事业持续健康发展具有重要意义。

一、高校辅导员队伍建设现状分析

（1）就辅导员工作职责而言，存在着“重管理、轻教育”的现象。一是辅导员工作内容涉及方方面面，包括安全稳定、学生党建、班团建设、学风建设、寝室管理、社会实践活动、心理健康教育、学生就业指导、贫困生工作、学生科技活动等。总之，凡是与学生有关的，最先想到的必然是辅导员，从而使辅导员的工作任务十分繁重。其大部分时间都是忙于处理各种日常事务性工作，是学生日常生活的“管理员”、“救火队员”，因而难以抽出精力来开展细致入微的思想政治教育工作。二是由于辅导员的工作性质和工作职能的原因，辅导员的工作难以定位，往往容易与一般行政人员的工作不分。为了做好学生测评、学生党团建设、宣传活动等工作，不得不在校内各部门之间奔波，有时使得他们感到精力分散，难以继续学习、提升自己，无法对学生的思想、学习动态认真调研和系统分析，大量的精力都放在学生事务管理工作上，导致“重管理、轻教育”的现象存在。

（2）就专业化、职业化程度而言，存在主客观方面的难题。一是主观方面，辅导员队伍专业性不强、学历层次和理论素养偏低。在当前高校辅导员队伍中，部分辅导员由于没有受过思想政治教育的专业培训，工作后的专业培训不够，因而分析和解决新形势下出现新问题的能力不够，没有在新形势下开展思想政治教育工作的新思路、新办法，常常出现工作滞后的现象。作为思想政治教育工作的对象，大学生主体也在不断变化，个性越来越张扬，需求越来越多，面临的压力越来越大，心理问题越来越突出，这些都对思想政治教育工作提出了更高的要求，社会的变迁要求辅导员必须具有较强的专业技能和更广的知识结构。二是客观方面，从外部环境看，首先，现行高校的评估和考核机制不利于辅导员的职业化建设。大部分高校往往制定了明确的单独针对专任教师的考核、评比、晋级及奖励办法，却忽略了辅导员的特殊性，将他们放在行政人员或教辅人员中笼统考核。这样在无形之中形成了辅导员感觉自身地位比专业教师低的印象，从而产生自卑心理，体验不到工作的满足感和事业的成就感，职业的社会声望较低。再加上平时工作繁重，压力大、后顾之忧多，承担的责任和实际付出相差较远，使得诸多高校的辅导员队伍出现不稳定的趋势、职业寿命短。其次，学生工作的管理体制不合理，使辅导员处在一种被多重管理的状态下，多重管理，多重考核，使辅导员整天忙于事务，无暇“辅导”。这些考核评价方式抹杀了辅导员职业的特殊性，不利于辅导员工作的职业化建设。

（3）就职业发展而言，由于日常事务繁杂、任务时限规定紧、工作强度大，辅导员无暇顾及诸如大学生真正需要的思想政治引导、学习生活指导、心理健康辅导，而这三项工作正是辅导员工作的真正职责之所在，因此，更不用说还有时间进行教学和科研。在日常工作中投入大量精力却难见成效，部分辅导员寻找不到价值，容易出现职业倦怠现象，认为辅导员工作只是一种机械重复的琐碎事务；对工作敷衍了事，职业动机和热情下降，对自己工作的满意度降低，常出现职业退缩行为现象。

二、高校辅导员队伍建设的方法与途径

1．明确职责

辅导员是对大学生进行思想政治教育，培养大学生思想政治觉悟的思想政治工作者，而非一般的管理行为和教学行为的服务者。辅导员是学校思想政治工作队伍的重要组成部分，说明思想政治工作是辅导员工作的出发点和落脚点。因此，学校首先要明确辅导员的工作职责，把辅导员从学生“保姆”的角色中解放出来，将一部分不应该是辅导员的工作划归到其他部门，使辅导员从繁杂的学生日常事务性工作中解脱出来，侧重于学生思想教育、党团建设、心理健康教育、就业指导等工作，从而既提高了辅导员的工作效率，又保障了工作质量，有利于各部门之间的分工合作。

2．优化队伍结构，建设专业化辅导员队伍

在科学发展日新月异、社会发展加速转型的背景下，高校学生工作队伍的专业化、职业化发展既是高等教育改革和发展的需要，也是解决当前高校学生工作面临的某些突出问题的必然选择。

首先，在进行辅导员队伍选聘时，要坚持“政治强、业务精、纪律严、作风正”的选拔标准，经过公开招聘、笔试、面试、审核、公示等环节，秉着“公开、公正、公平”的原则，严格把关，保证新进辅导员具有较高的思想政治素质、组织管理能力和学历层次。同时，按照“校内与校外相结合”、“专职与兼职相结合”、“男女比例相协调”、“专业搭配合理”的原则，选拔优秀教师从事辅导员工作，从源头上保证辅导员队伍的质量。

其次，对现任辅导员，应积极鼓励并为其创造进一步学习的有利条件，可以设立专门的学工队伍建设基金，加强培训和考察学习，以“菜单式”服务实施辅导员培训，同时鼓励辅导员参加心理咨询师、职业规划师资等资格证书的考试。设立大学生思想政治教育科研基金及思想教育的学科建设，促进辅导员的科研能力，努力推进这支队伍向思想政治教育、心理健康教育等领域的专家化、职业化的方向发展。

再次，结合辅导员工作特点，制定辅导员队伍管理规范和综合考核体系，对辅导员进行严格管理、科学考核。进行“公开、公平、公正”考核，考核结果与职务聘任、晋级、奖惩等挂钩。

最后，健全保障体系，努力为辅导员创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，确保辅导员的职称待遇、职务待遇、工作待遇、学习待遇不低于本校专任教师。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“学生思想政治教育工作队伍工作在大学生思想政治教育第一线，任务繁重，责任重大，学校要从政治上、工作上、生活上关心他们，在政策上待遇方面给予适当倾斜。”只有这样，才能加快辅导员的专业化、职业化进程，切实发挥辅导员队伍在大学生思想政治教育工作中的积极作用。

3．完善辅导员职业发展机制

辅导员工作性质决定了这支队伍应是一支动态而又相对稳定的队伍。在不影响正常工作的前提下，具备一定条件且有强烈愿望的，应该鼓励其兼课。这样不仅能提高辅导员的素质，也为今后分流拓宽出路奠定基础。解决出路问题，是安定辅导员工作情绪的基本保证，也是辅导员队伍良性发展的内在要求。因此，对辅导员的生存和发展要结合高校人事制度改革，采用“重视使用、促进流动、相对稳定”的办法：一是出台积极政策，鼓励辅导员在任职期间创造工作成绩，促进自身的发展；二是根据辅导员的工作表现和能力大胆提拔任用，安排到其他党政管理岗位；三是把善于钻研教学业务的优秀辅导员分流到教学岗位上；四是鼓励和选送年轻辅导员在职或脱产攻读研究生和第二学位；五是适当地安排辅导员到地方基层挂职锻炼。

三、结束语

国务委员陈至立指出：“辅导员是高校教师队伍的重要组成部分，是大学生思想政治教育工作的骨干力量，是大学生健康成长的指导者、引路人和知心朋友，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人，为维护高校和社会的稳定作出了重要的贡献，是保证高等教育事业持续健康发展不可或缺的重要力量”。加强和改进辅导员队伍建设是落实大学生思想政治教育的重要保证，是一项涉及国家、学校、社会及每一个家庭的系统工程，是具有长期性、基础性的任务。加强和改进高校辅导员队伍建设，不仅是高等学校自身发展的重大任务，也是全体思想政治教育工作者的责任与使命。

（作者唐辉：成都纺织高等专科学校专职辅导员，思政专业硕士）