电影产业现状分析与对策思考

四、电影产业现状分析与对策思考

（一）电影产业现状

1.电影制片业

我国现有国有制片单位36家（故事制片厂32家，其余4家），其中企业单位15家，事业单位21家（10家实行企业管理）。

拥有单片摄制许可证的国有单位22家（主要为电视台、电影公司）。

拥有单片摄制许可证的民营企业187家，其中比较活跃的有10 家左右。

电影科研等事业单位6家，分别为电影资料馆、电影科研所、电影乐团、电影剧本中心、电影频道节目制作中心、电影学院。^[6]

2.电影发行业

我国现有国有电影发行单位2000多家，其中：

拥有境外影片全国发行权（无进口权）的公司有两家，分别是国有独资的中国电影集团发行公司和由19家国有电影股东单位组建的华夏电影发行有限责任公司，两家公司均可从事境外影片和国产影片的全国发行业务。

拥有国产影片全国发行权的国有制片单位31家，民营发行公司10家。

拥有放映院线经营权的电影院线公司36家。其中中影星美院线公司由中影集团与民营公司合作组建，世纪环球院线公司由系统外国有资本控股，其余院线均属国有院线。36条院线中，跨省院线14条，省内院线22条，北京、上海等10省市组建了两条或者两条以上的院线。

经批准缓建院线的西藏等西部7省（区）发行公司近500个，仍按原体制分行政层级发行^[7]。

3.电影放映业

我国现有电影院超过6000座，大部分是各级文化部门所属（西藏、甘肃、宁夏的电影放映单位属广电部门）国有电影企业，个别是“事业性质，企业化管理”。截至2005年底，加入36条院线的电影院有1243座，银幕数2668块。

与境外合资的电影院有16家，分布在9个省市。

农村电影放映队近30000个，分别为国有、集体和个体所有^[8]。

4.影片产量和经营收入

产量：2005年，中国电影迎来百年华诞。近百年来，我国一代一代的电影工作者共拍摄故事片5000余部。其中，新中国成立后拍摄的约有4000部，党的十一届三中全会以来拍摄的有3000多部。目前，每年电影故事片生产规模100部左右，电视电影100部左右，科教片、纪录片、美术片50部左右；每年引进境外影片50部左右。影院票房收入每年约10亿元，观众2亿人次。

中央电视台电影频道黄金时间一部影片平均收视率为2%（约为2200万观众），最高收视率为7.7%（约为7700万观众）^[9]。

（二）电影产业体制主要问题

1.结构不合理

电影产业结构呈现“橄榄形”，中间环节收益大，制片、放映环节收益小，严重影响制片和放映环节的积极性，导致投资减少，影院改建滞后。

2.产业链脱节

电影产业经营上下游脱节，生产与销售脱节,电影院放映与后产品开发脱节，使电影投资过分依赖影院回报，缺乏整体效益，没有形成良性发展的产业链。

3.所有制结构单一

电影产业中大多数都是国有企业，民营企业数量少。民营资本进入电影产业存在不少障碍，从而导致机制不活，资金匮乏，电影行业普遍面临从业者积极性不高、吃大锅饭现象严重等问题。同时，电影产业人才队伍结构不合理，适应市场、懂经营、会管理的人才缺乏，使电影产业基本上属于传统意义上的生产型产业。

4.融资渠道单一

由于市场空间狭小和管理不规范，投资回报率较低，制片厂在融资拍摄影片方面困难较大，政府的资助在影片生产中占到相当大的比重。20世纪90年代中期以来，政府主要通过五项经济政策扶持民族电影。2005年,全年拍摄的100多部故事影片中，政府资助的超过70部。这说明，制片厂自身投入和社会资本、民营资本进入明显不足，使制片规模较小。同时，影片宣传和电影院改建方面资金匮乏，投入很小，缺乏鼓励政策。