政治权力的产生和发展及不同的权力特点

一、政治权力的产生和发展

权力曾先于阶级和国家而存在，最初主要表现为氏族公社中的“公众权力”。政治权力则是当社会分裂为阶级，公众权力转变为与大众相分离的力量时才逐渐产生的。恩格斯在 《家庭、私有制和国家的起源》中，曾详细地阐述了政治权力产生和发展的过程。他指出，在人类社会发展史上，曾经有过几万年甚至十几万年没有也不需要政治权力的时期。原始社会后期，出现了“公众的权力”，但是，它代表着氏族全体成员的意志，是父亲般的、纯粹道德性质的因而不具有政治统治性质。但是，后来阶级产生之后，出现了阶级斗争，政治权力在社会政治生活中的特殊意义就获得了充分的体现。这时，它已不再像氏族社会那样零碎不全、暂时、分散和没有压迫性，而是集中表现为一些阶级和个人迫使其他阶级和个人的活动服从自己意志的能力。所以，马克思主义政治学历来认为，政治权力是阶级斗争的产物和表现。“政治权力，是一个阶级用以压迫另一个阶级的有组织的暴力。”⁽¹⁾

政治权力是随着阶级和阶级斗争的产生而产生的，因此，政治权力的产生和存在是离不开特定阶级结构的。政治权力也必然会随着社会阶级结构的发展变化而不断发展变化，并且在不同的阶级社会里表现出不同的权力特点。

（一）奴隶社会的政治权力

奴隶社会的阶级结构突出表现为奴隶主和奴隶两大基本阶级 的尖锐对立。奴隶主占有土地、生产资料和生产者——奴隶，他们凭借着对社会经济权力的垄断，同时垄断了社会的政治权力，而作为社会多数的奴隶连最起码的人身自由都被剥夺，没有任何政治权力，只能被动地充当政治客体。这样的阶级结构，决定了奴隶社会政治权力的特点是：（1）政治权力由少数奴隶主阶级所 独占；（2）政治权力的行使方式具有直接、公开的残暴性；（3）政治权力的结构上实行严格的等级特权制和专制君主制。

（二）封建社会的政治权力

封建社会的经济基础是地主阶级占有主要生产资料——土地，但不完全地占有生产者——农民（或农奴），其阶级结构主要表现为地主和农民两大基本阶级的尖锐对立。因此，封建社会的政治权力，一方面具有与奴隶社会相似的特征，如政治权力也是由少数人——封建地主阶级所独占，其权力行使也具有残酷性，在权力结构上也实行等级特权制和专制君主制；另一方面，封建社会的政治权力又具有自身的一些特点：（1）政治权力作用范围渗透到了社会生活的各个领域，政治权力支配一切；（2）政治权力的行使载体以庞大的官僚系统为依托；（3）政治权力的行使方法更经常地利用宗教麻痹人民。

（三）资本主义社会的政治权力

资本主义社会生产方式的基础是资本家占有生产资料并剥削雇佣工人；工人有了完全的人身自由，但并未摆脱被剥削被压迫的地位；阶级结构突出地表现为资本家和工人两大基本阶级的根本对立。与此相适应，资本主义社会的政治权力具有以下特点：（1）政治权力仍然被少数人——资本家所垄断，但不是 “独占”，政治权力的行使范围也受到限制；（2）政治权力的运行更多地采用法律和奖酬性、象征性相结合的手段，因而更具欺骗性；（3）政治权力的组织形式上，废除了等级特权制和君主个人专制，代之以资产阶级的民主共和制。

（四）社会主义社会的政治权力

社会主义社会是建立在生产资料公有制为主的经济基础之上的，工人阶级和广大人民成了生产资料的主人。与剥削阶级社会不同，社会主义社会的阶级结构发生了根本的变化。广大工人阶级、农民阶级和知识分子在根本利益上是一致的，人民既是政治权力的主体，又是权力支配的客体，是主客体的有机统一。与此相适应，社会主义社会的政治权力具有以下特点：（1）政治权力第一次掌握在占人口绝大多数的劳动人民手中；（2）政治权力的行使，主要靠的是宣传和教育，靠人民的拥护、支持和自愿认同，而不是靠暴力，也不是靠金钱；（3）政治权力的组织形式上，反对任何形式的君主制和个人专制，按照主权在民的原则，只能采用社会主义民主共和制。