课程资源开发与利用概述

一、课程资源开发与利用概述

（一）课程资源开发与利用的概念

学校教育教学活动可以开发与利用的资源多种多样，既有来自于自然界的，也有来自社会的；既有显形的，也有隐形的；既有校内的，也有校外的；既有人力的，也有物力的；既有文字的和实物的，也有活动的和信息化的；等等。多种多样的资源，为学校和教师因地制宜地开发和利用提供了广阔的空间。但是，并不是所有的资源都是课程资源，只有那些真正进入课程，与教育教学活动联系起来的资源，才是现实的课程资源。所谓课程资源的开发，实质上就是探寻一切有可能进入课程，能够与教育教学活动联系起来的资源；所谓课程资源的利用，实质上就是充分挖掘被开发出来的课程资源的教育教学价值。^[19]所以，课程资源的开发与利用是密切联系在一起的，开发是利用的前提，利用是开发的目的，而开发的过程也包含着一定的利用，在利用的过程中也会促进进一步的开发。

（二）课程资源开发与利用的主体

所谓主体，就是“在活动或关系中起着主要作用的人”。^[20]课程资源开发利用主体问题是一个由谁来承担课程资源开发利用的责任以及责任主体之间的分工问题。长期以来，由于教材编写者、课程专家、理论工作者等所编制、开发的文本性材料及教学用具，经常被作为学校主要的课程资源，因而他们被认为是课程开发利用的主体。但是，随着教育与课程理念的不断更新，教育与课程实践的不断发展，课程资源开发利用的主体已经呈现出多元化趋势。具体说来，在现代教育体系中，课程具有社会公共产品的性质，因而国家和地方教育部门应是课程资源开发的宏观主体，担负课程资源开发的宏观指导责任；学校、教师和学生作为微观层面的开发主体，肩负着将课程资源转变为现实的课程活动的责任，因此是最为直接的开发主体。此外，还有专家、社会等其他主体，在现代课程资源开发利用中扮演着重要的角色。

1.国家主体

国家是课程资源开发的最高管理层，在各级课程资源开发主体中起着主导作用。国家通过运用国家机器和行政决策，可以分配和平衡各种教育投资行为，或者将权利和责任委托给各级地方。另外，国家具有制定全国性法律和对外进行交流的权力，可以通过制定法律和政策，调整地方政府、社会各界、公民个体在教育事业方面的责任和义务。通过国际交流与合作引进国外的课程资源，以弥补本国缺乏的课程资源。

必须强调的是，国家作为课程资源开发利用的宏观主体之一，要依据我国的实际情况在宏观上制定统一的开发标准及开发细则，实现课程资源开发权力的不断下放，从各个方面指导并帮助其他开发主体，为多层次的课程资源开发创造有利的外部条件。要合理配置资源，在鼓励落后地区自主开发课程资源的同时，发挥宏观调控的作用，合理协调不同地区之间资源的配置。

2.地方主体

开发课程资源是地方课程管理的一项重要任务。随着我国基础教育改革力度的不断加大，尤其是基础教育课程改革要求实行三级课程管理的政策，这就要求地方要有较强的自主开发意识，积极履行作为课程资源开发主体所应承担的教育职责，充分开发地方课程资源。

总体来说，地方在课程资源开发中的职责包括以下几个方面：一是积极发挥所属学校课程研究和课程资源开发的效益，保证课程资源的共享，实现课程资源的优化配置；二是应着力研究并制定课程资源开发的政策和措施，形成完整的课程资源开发的管理办法，并帮助学校建立相应的开发与管理机制，从而提高课程资源开发的效率；三是集中力量开发普适性的课程资源，指导学校开发校本课程资源。

3.学校主体

学校是教师、学生和学校管理者构成的集体，是课程活动的主要场所，也是课程资源最集中的地方，它是课程资源转变为现实课程活动的枢纽。因而学校是课程资源开发的主体，承担着不断开发与吸引各种新的课程资源，并将其转变成为现实课程活动，以保证学校教育目标顺利实现的重要教育职责。

为了顺利地达到课程标准要求，实现学校的培养目标，学校应具有要求和开发课程资源的强大动力，成为校本课程资源的开发者。一方面学校要为国家与地方课程资源的顺利实施补充相应的课程资源，以保证国家与地方的各项课程方针、政策得到有力的贯彻。学校要充分发挥校内图书馆、实验室、专用教室及各类教学设施和实践基地的作用；广泛利用校外的博物馆、科技馆、展览馆、工厂、农村、部队和科研院所等各种社会资源以及丰富的自然资源；同时，要积极利用并开发信息化的课程资源。另一方面，学校要结合本校传统和优势、学生兴趣和需要，开发适合于本校实际的校本课程资源。具体而言，学校要根据国家的教育方针、课程管理政策和课程设置的要求，在开发以上各类课程资源的同时，充分利用学校的各种资源，着眼于学生的兴趣、需要和特长，发挥教师的自主性和创造性，开发具有特色的校本课程资源。

4.教师主体

教师是课程资源开发利用的微观层面的主体，其主体性体现在以下两方面：一方面，教师能够有意识地依据学校课程开发与实施的需要，根据学生成长、学习的需要，协助学校开发适合于学生发展的生本课程资源；另一方面，教师的知识与技能、过程与方法、情感态度价值观等也是教学过程中的课程资源。教师不仅决定课程资源的鉴别、开发、利用和积累，是课程资源的主要体现者，而且还是开发、利用课程资源的首要条件。目前，学校要改变现有课程资源滞后的状况，最有效的办法就是加强教师队伍的建设，使教师真正成为课程资源开发的主体。

5.学生主体

学生作为课程资源开发利用的一个主体，既是一个课程资源的开发者，又是一种有待开发的课程资源。一方面，学生是课程活动不可缺少的要素，学生的经验水平、知识状况、思想意识、身体、情感状态等都是课程活动中最基本的资源。学生在课堂上表现自己的思想，提出自己的需要，完成各个学习的任务，这些都是教师从事教学、研究活动所必须面对的生本课程资源。另一方面，在信息化社会，学生除了从教师、课堂上、书本上获取自身发展所需的各种知识资源外，还可以通过各种书籍、报刊、互联网等其他途径开发有利于自己学习的各种课程资源。这部分课程资源是学生依据个体的学习需要，自主探索、开发出来的生本课程资源，教师应当给予学生一定的指导，鼓励他们的这种行为，培养学生在课程资源开发中的主体性和创新能力。

6.其他主体

除了上述主体外，还有一些其他的开发主体也在课程资源的开发中扮演着极其重要的角色。首先是专家，主要是教育研究专家、课程研究专家以及学科专家。他们经过严格的专业训练，具有丰富的专业知识和经验，掌握着课程研究的科学工具，具有较强的创新精神，能不断探索并发展课程领域的新规律。因此，他们不仅能在理论上，而且能在实践中为各级主要开发主体提供课程资源开发的指导性意见，有组织地进行有关课程资源开发的专项培训及具体的教学实践指导。其次是家庭。家庭在年轻一代的教育成长中是至关重要的影响因素，家庭教育中有许多资源可以开发成为有利于学生学习的课程资源。再次是社会。对学生而言，校内的课程资源是有限的，必须适当地开发校外的课程资源，为学校补充各种欠缺的课程资源。

课程资源开发利用各主体都有自己明确的开发任务。同时，各主体也是一个相互联系的整体或系统。根据系统论的观点，课程资源开发的各个主体之间必须形成一种良性的循环，每一级主体都对自己下一级主体负有目标导向和开发指导的职责，而每一下级主体又对自己上一级主体负有忠实执行和主动反馈的职责。同时，各个主体还可以从环境中不断汲取新鲜的资源作为补充，使整个系统达到一种有序、开放、良性的循环。