论坛型气候变化智库采用职能制组织结构形式

7.6.3.1　论坛型气候变化智库是网络型半虚拟组织

鉴于我国当前的具体情况，可以由国内从事气候政策研究的资深专家共同发起，以社会团体的形式注册成立的无级别、无编制，有人事权和财产权的独立法人机构。

论坛采用职能制组织结构形式。该论坛是一种网络型半虚拟的组织，其结构相对简单，固定人员相对较少，便于组织管理。论坛设顾问委员会、学术委员会、企业家理事会，常设部门包括秘书处、合作交流部、研究部（下设若干研究组）、基金部、信息部、公共关系部、财务部等。该论坛围绕其四大功能定位开展研究、交流、对外资助、信息服务等活动。研究人员依项目指南开展独立研究。

年度大论坛、季度专题研讨以及不定期研讨相结合。每次论坛交流活动都要邀请来自国内外著名机构、研究学者等参与。除了年度或半年度的大论坛活动以外，绝大部分研讨活动封闭运行，不对公众和媒体开放。研究小组的研究工作主要是起到引领和带动作用，形成研究“增长极”。但其研究成果与来自其他机构或部门的研究成果在论坛期间具有并列地位。论坛本身主要是提供交流的平台，并不寻求达成共识。论坛参与专家学者均以个人身份参与，与其所在单位无直接关联，其观点不代表其所在单位的观点，也不代表论坛的观点。

成为具有国际影响力的智库，最关键的是人才，而吸引人才的软环境至关重要。人才建设一靠招募，二靠培养。拟建智库的人员至关重要，目前既要网聚高水平人才，又要加强人才培养和锻炼。根据目前我国研究现状，在论坛成立初期，研究人员的招募以有没有高水平的学术论文作为重要门槛条件。论文的高水平以被其他论文引用次数及被IPCC的报告引用次数为依据。同时，逐步建立研究人员招聘的长效机制，提高加人该论坛的门槛。研究人员均以个人名义加人论坛，其学术观点并不代表该人员同时参与的其他气候变化领域学术研究中心的观点。

7.6.3.2　论坛型气候变化智库通过研究获得经费

论坛成立初期主要由财政拨款和央企资助。随着研究业务的拓展，可努力争取在该论坛核准的业务范围内通过开展相关研究得到的其他收人作为经费。

该论坛成立初期的气候变化问题研究项目应以政府部门亟须面对的气候问题为基础。财政部提供给论坛一定的财政支持。论坛长远依靠企业、社会基金会、科研机构合作共建、政府部门合作等多条途径。现阶段，我国尚未形成良好的企业和个人捐赠文化，由政府财政拨款和部分国有企业资助对论坛的发展是十分必要的。

7.6.3.3　论坛型气候变化智库坚持开放性和多样化

拟建智库须坚持开放性和多样化。向社会公众开放论坛研究成果和交流成果是提高论坛影响力的一个重要方面。论坛成果发布方式主要是书籍、研究报告、期刊论文、研讨会论文集、音频视频等各种类型。大部分学术研究成果可以通过网络提供免费下载，部分工作论文可以有针对性地免费邮寄。