强化党的执政意识

强化党的执政意识

一

马克思主义认为，革命的根本问题是国家政权问题。中国共产党作为中国无产阶级的先进代表，领导中国人民浴血奋斗，进行新民主主义革命，其目的就是为了获取和掌握国家政权，在自己所代表的阶级、阶层或集团中起组织领导的核心作用。只有这样，才能领导群众完成自己所肩负的历史使命，实现自己的伟大奋斗目标。回顾中国革命的历史，中国共产党的执政地位和核心领导作用不是自封的，而是中国革命历史和人民群众的必然选择，是由中国共产党的先进性和阶级性所决定的，是任何一个政党和政治派别所代替不了的。取得执政地位以后，中国共产党在领导中国的革命和建设中，尤其是改革开放以来，取得了巨大成就，虽有过失误，但在全国人民的心目中，党的核心领导作用和执政地位仍然是不容置疑的。近几年国内外出现了一股反对共产党领导，动摇共产党执政地位的反动思潮。在这一思潮的影响下，党内外的一些同志在党要不要执政和如何执政的问题上产生了这样或那样的糊涂认识和错误观念，特别是党在前一段时期内放松了组织、思想和作风建设，给一些别有用心者以可乘之机，资产阶级自由化思潮泛滥便是其中之一。凡此种种，决定了我们必须重新强调加强党的执政地位、强化党的执政意识的问题。江泽民同志曾严肃指出：“我们的党是执政的党，党的领导要通过执政来体现，如果放弃执政地位，就谈不上领导。我们必须强化执政意识，提高执政本领。”

提出强化执政意识问题，首先是由国际政治形势所决定的。共产党通过革命取得国家政权，已经走过了七十多年的历史。70年来，虽经历了不少曲折，但共产党作为社会主义国家执政党的地位却从来没有动摇过。历史进入20世纪80年代末，社会主义运动、共产党的领导、马克思列宁主义在东欧首先遇到了挑战，否定共产党的领导，否定社会主义和马克思列宁主义已由一种思潮变为一种政治运动，西方国家对社会主义阵营长期实施的“和平演变”战略在一些国家已成为现实。究其原因，主要有两条，一是西方资本主义世界极端敌视社会主义，妄图颠覆共产党的执政地位，将全世界纳入资本主义轨道，对共产党领导的社会主义阵营从政治、经济、军事、思想文化等领域长期进行渗透、分化和瓦解；二是一些社会主义国家长期背离马克思主义，背离列宁的国家学说和无产阶级专政理论，对西方垄断资产阶级的“和平演变”战略毫无警惕，对西方扶植的反对派和反社会主义势力的夺权企图毫无准备，加之本身工作中的严重失误，在国内外敌对势力的进攻下，节节退让，结果是被迫将来之不易的政权拱手交出，共产党变成了“社会民主党”，执政党变成了在野党，共产党人多年来为之奋斗的事业在这些国家丧失殆尽。

其次是由国内政治形势所决定的。我们和资产阶级自由化对立的根本点之一，就是要不要坚持党的领导和社会主义制度。搞资产阶级自由化的“精英”们深知，在中国要改变国家和社会性质，就必须推翻共产党的领导，而要推翻共产党的领导，首先就要取消和改变共产党的执政地位。因此他们公开提出在政治上搞“多党制”，企图动摇共产党的执政地位。在一段时间里，党的主要领导人涣散党的组织，淡化党的执政观念，动摇党的执政地位，给党造成了极大的危害。在政治体制改革中，又照搬东欧一些党的所谓经验，降低党组织的地位，削弱党的领导作用。一段时间里流行所谓党的工作“党务化”，党组织的活动“业余化”，政治工作“兼职化”等。有些地区和部门里党的组织机构被撤销、合并，党的基层组织被置于从属地位，党组织的战斗力在一片改善和改造声中被严重淡化和削弱。有的则歪曲党组织和国家政权的关系，否定党是政权的核心，抽象地承认党对国家政权的领导，具体地否定党组织对各级政权的领导，甚至有人鼓吹要取消社会团体、军队、学校等部门的党组织和政工干部。凡此种种，助长了资产阶级自由化的泛滥和蔓延，以致发生了1989年那惊心动魄的一幕。

国际国内政治斗争的严酷现实告诉我们，资产阶级与无产阶级斗争的焦点之一，始终是围绕着颠覆还是捍卫社会主义的政权问题进行的。资产阶级自由化与我们党的四项基本原则的尖锐对立，根本的问题也是政权问题。共产党丧失了政权，不但社会主义搞不成，就连党本身的生存都成了问题，东欧一些国家的悲剧正在于此。如何防止政权得而复失，保证社会主义的红旗在中国大地永远飘扬，是摆在中国共产党人面前的一个十分重要的课题。所以以江泽民同志为核心的新一代中央领导集体向全党提出强化党的执政意识和领导地位问题，有着极其重要的现实意义。必须清楚地认识到，没有共产党的执政地位，就没有中国人民的一切，更不会有繁荣、富强、文明的中国，这是历史的结论。

二

强化党的执政意识，必须首先明确执政意识的内涵。

一是清醒的阶级意识。列宁指出，国家是阶级矛盾不可调和的产物，是一个阶级压迫另一个阶级的工具。我国现阶段的国家政权同任何一个政权一样，具有鲜明的阶级性，它是代表了工人阶级和广大劳动人民利益的人民民主专政。作为执政党的中国共产党同其他任何一个政党一样，也具有鲜明的阶级性，它集中体现在中国共产党是无产阶级的先锋队。

强化执政党的阶级意识，其意义和作用是不言而喻的。现在和平与发展已成为时代的主题，我国已经走上了以经济建设为中心的发展轨道，为什么还要强调这个问题呢？这是因为，虽然阶级斗争已不再是我国社会的主要矛盾，但是阶级斗争还将在一定范围内长期存在，在一定条件下还会激化。但这个基本观点多年来并未在全党取得共识，在对待阶级和阶级斗争问题上，有人不敢讲、不能讲，有人不愿讲，甚至有人反对讲，任凭资产阶级自由化思潮泛滥成灾，从而导致阶级意识淡漠，在纷繁错综的阶级斗争面前，解除了武装，丧失了警惕，使自由化思潮发展成为一场政治风波，党的执政地位受到了严重威胁。严酷的现实告诉我们，作为执政党必须保持清醒的头脑，牢固树立无产阶级的阶级意识，坚持国家的专政性质，自觉地维护党的执政地位。

强化执政党的阶级意识，要求我们在坚持以经济建设为中心的同时，时刻注意用阶级观点和阶级分析的方法分析国际国内政治战线、思想战线和意识形态各个领域的阶级斗争，把握斗争的动向，只有这样，我们才能掌握主动权，立于不败之地。社会主义最终将战胜和代替资本主义，这是不以人的意志为转移的历史发展趋势，但它是一个曲折而漫长的历史过程。在这个过程中，阶级斗争不仅不能停止，而且还会在不同的时期表观出新的特点。当前资产阶级和无产阶级的斗争特点，首先是国际垄断资本主义在保持经济实力和军事压力的前提下，把和平演变作为主要战略手段。他们以西方物质文明为诱饵，与各社会主义国家的反社会主义势力相勾结，形成对社会主义和无产阶级的强大攻势。其次是社会主义运动内部的右倾机会主义势力抬头。他们鼓吹政治多元化，经济私有化，意识形态全盘西化，反对党的领导和社会主义制度，反对无产阶级专政，形成了一股与和平演变相呼应的否定社会主义的逆流。因此，只要世界上资本主义与社会主义两种制度还同时存在，和平演变与反和平演变的斗争就不会停止，对此我们必须有清醒的认识。从这个意义上说，阶级意识就是反对和平演变的意识，就是自觉抵制和反对资产阶级自由化的意识。

二是自觉的先进意识。共产党的先进性是由党的性质所决定的。马克思恩格斯在《共产党宣言》中指出，“共产党人是各国工人政党中的最坚决的、始终推动运动前进的部分。”列宁也指出，“党是阶级的觉悟的、先进的阶层，是阶级的先锋队。”^[1]中国工人阶级是中国历史上最先进的阶级，是先进生产力和生产关系的代表。作为它的先锋队，中国共产党的先进性具体表现在：（一）它以实现共产主义作为自己的奋斗目标，以马克思主义作为自己的理论基础和行动指南，并善于把马克思主义的普遍原理同本国的实际情况相结合，制定出正确的路线方针和政策，为人民指出前进的方向。（二）它由工人阶级的先进分子所组成，而这些先进分子必须是对共产主义事业无限忠诚，最富有创造精神和献身精神，始终站在时代前列的先锋战士。（三）它是按照科学的组织原则建立起来的统一整体，是具有高度组织纪律性的，积极开展批评与自我批评的有战斗力的部队。（四）它没有自己的私利，集中代表广大群众的利益、愿望和意志，全心全意为人民服务，保持同群众的血肉联系等等。强化执政党的先进意识，就是要对党的这些先进性加以弘扬，使党的每一个成员对其所处的历史地位和使命具有自觉的认识，不管处在什么情况下，都要保持党的先进性，对一切否定党的领导地位的言行，进行坚决的斗争。如果把处于先锋队地位的政党降低为一般群众组织，模糊党的工人阶级先锋队的面貌，改变党的性质，就必然会导致否定党的领导，党就不可能经受执政和改革开放的考验，也不可能有效地抵制和挫败国际反动势力的“和平演变”，甚至会导致党的蜕化变质，使社会主义成果丧失殆尽。

三是理性的忧患意识。忧患意识是中华民族的光荣传统。作为无产阶级先锋队的中国共产党，应当运用马克思主义的立场、观点和方法，对自己的理想、任务和所处的历史环境，进行更深层次的理性思考。首先它是建立在对社会发展规律科学认识基础上的一种历史使命感。马克思主义的创始人向人类揭示了社会发展的一般规律，宣告资本主义必然灭亡，共产主义必然胜利，同时也深刻预示了达到理想境界必然无比艰难。这就决定了共产党人必须胸怀大志，以天下为己任，时刻铭记自己的历史责任，为实现共产主义奋斗终生。其次是建立在对当前斗争清醒认识基础上的现实责任感。今天，社会主义不仅遇到了来自国际垄断资本主义的挑战，而且遇到了来自内部资产阶级自由化的冲击，使社会主义出现了暂时的困难和挫折。与此同时，各种机会主义思潮沉渣泛起，成为从内部瓦解社会主义的力量。尽管我们对可能出现的这些曲折有过思想准备，但现实的曲折的确让人惊心动魄。对此每个共产党员都应有清醒的认识并高度警惕，时刻关注国家和社会主义运动的全局，认真地把我们的事情办好。再次，建立对我国社会主义清醒认识基础上的紧迫感。社会主义制度在中国确立后，创造了比资本主义更快的发展速度，显示了无比的优越性，但是社会主义生产关系还有待进一步完善，社会主义与资本主义在发展上具有几百年的时间差，需要我们奋力赶超，这是摆在中国共产党人面前的严峻课题。中国必须创造比资本主义更高的生产率，更快的速度，更完善的生产关系，才能为共产主义运动提供实践的榜样。每一个共产党员都应具有强烈的紧迫感，带领群众卧薪尝胆，发愤图强，埋头苦干。当然，我们所讲的忧患意识，绝不是杞人忧天，也不是灰心丧气，而是对未来的高瞻远瞩，是高度觉悟的体现，是共产党人对现实和未来的理性思考。

四是尽职尽责的公仆意识。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，公仆意识就是这一宗旨的具体体现，它代表了共产党人的本色。当公仆还是当老爷，是真假共产党人的试金石。恩格斯早就指出，无产阶级在夺取政权之后，要防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人。今天，这个问题显得尤为重要。在改革开放的条件下，以个人主义、利己主义为核心的资产阶级人生观、价值观和一切向钱看等腐朽思想，对共产党人的公仆精神造成了强烈的冲击，因此，能否牢固地树立公仆意识，保持与群众的血肉联系，已经成为关系执政党生死存亡的大问题。毛泽东同志指出，“人民要解放，把权力交给办事的人，这就是我们中国共产党人。”^[2]这一论述告诉我们党和人民的关系。共产党员不应为做官而做官，而要为人民办事而做官，这个官的本质就是人民的勤务员和公仆。真正的共产党人是没有任何个人私利的，而只能是为人民的利益甘当公仆，否则就不是真正的共产党员。

三

那么，我们应该如何强化党的执政意识呢？

第一，必须对全体共产党员进行执政意识的教育和灌输。使每一个党员真正从思想上认清我们党是肩负着伟大使命的党。每个共产党员所从事的工作都是党的事业的组成部分，个人的政治理论、文化素养、作风和行动必然影响党的形象。每个党员应将自己的言行规范于执政的整体要求，自觉维护党的事业。只有这样，才能算是一个头脑清醒、政治上合格的共产党员。有了千千万万个合格的党员，党的事业才能兴旺发达，执政地位才能更加巩固。

第二，坚决清除腐败分子，净化党的组织。列宁曾经指出：“全部的问题在于，以强健的力量的先进阶级为靠山的执政党要善于纯洁自己的队伍。”^[3]他还强调，“防止坏分子和旧资本主义的渣滓钻进和混进执政的党内来。”^[4]毛泽东同志在共产党将要取得国家政权时告诫全党，要防止糖衣炮弹的袭击。几十年共产党执政的实践表明，很难避免少数思想、作风不纯的人凭借党的执政地位和政治优势滥用职权，腐化堕落。这些人根本不具有健康的执政意识，相反，以其腐败的意识抵消、侵蚀党的阶级意识和先进意识，严重妨碍党的事业，并从内部瓦解党的肌体，败坏党的声誉。马克思指出，“一个政党宁愿容忍任何一个蠢货在党内肆意地作威作福，而不敢公开拒绝承认他，这样的党是没有前途的。”^[5]因此，要强化执政意识，就要充分认识党内腐败问题对党的事业造成的巨大危害，运用一切手段坚决清除党内腐败分子，纯洁党的队伍。只有使每一个党员都成为工人阶级的优秀分子，党的执政意识才能不断得到强化，社会主义的事业才能经得起任何风浪。

第三，加强党同群众的联系，创造良好的社会环境。党的事业是千百万群众的事业。作为执政党，若不发动群众或脱离群众，而想出色地完成各项任务是不可能的。历史证明，什么时候动员和联系了广大群众，党的事业就兴旺发达；相反，党的事业就会出现曲折。因此，全体共产党员要认真贯彻党的十三届六中全会精神，切实转变作风，到基层去，到群众中去，倾听群众的呼声，了解群众的疾苦，关心群众的利益，真正为民分忧，为民造福，从而影响、感化和带动群众为党的事业而奋斗。共产党员只有同人民群众打成一片，心心相印，才能真正了解党的执政意识的内在精髓，党的执政也才会有强大可靠的社会基础。

第四，完整理解党的领导内涵。列宁指出，无产阶级政党“在政治上领导无产阶级并通过无产阶级领导全体劳动群众”^[6]。这一精辟的论述明确告诉我们，党的领导只能通过政治领导来实现。中国共产党党章规定，“党的领导主要是政治领导、思想领导和组织领导”，三者是统一的，不可分的。思想领导是政治领导和组织领导的前提和基础，组织领导是政治领导、思想领导的保证。其中根本的是政治领导，关键是要通过党管干部来实现政治和思想领导。此外，党的领导的完整意义还表现在，从中央到地方、到基层，不论工作性质、工作方式方法和责任有多么不同，都要发挥党组织的政治核心作用。而政治核心就是中国共产党的基层组织在执政中理应起的领导作用，其职能就是坚持社会主义方向，凝聚各方面的力量，为实现党的中心任务而奋斗。

正确把握党的领导的内涵后，就要正确处理党与政权的关系。江泽民同志指出：“各级政权组织，包括人大、政府和司法机关，都必须接受共产党的领导。当然，党不是政权本身，不能取代政权机关的职能。”这就是说，作为一个社会主义国家的执政党，必须领导国家政权，但不能包办代替国家政权，执政不是代政，更不是包政。这里包括两层意思，一是指政权的性质。党代表无产阶级和广大劳动人民来领导国家政权。党的宗旨是全心全意为人民服务，因而得到了人民的拥护和支持。而无产阶级国家政权是属于人民的，人民把自己的意志和利益委托给共产党来执行和实现，同时也把权力委托给能够代表他们并能够忠实地为他们执掌政权的共产党。二是指党的领导方式。党对国家的领导是通过国家政权的作用来实现的。党如何领导国家政权以及国家政权的领导体制、领导方式，要在实践中加以改革和完善，但各种改革和完善绝不能改变无产阶级政党领导国家政权这一本质。

（1992年5月　刊载于《宁夏社会科学》）

【注释】

[1]《列宁全集》第19卷，第407页。

[2]《毛泽东选集》第四卷，第1128页。

[3]《列宁全集》第4卷，第21页。

[4]《列宁全集》第30卷，第443页。

[5]《马克思恩格斯全集》第三十四卷，第90页。

[6]《列宁全集》第4卷，第483页。