三、学生事务管理项目选介
(一)住宿服务
哥伦比亚大学住宿管理部门为5200名本科生提供住宿服务。哥大的住宿项目(Residential Programs)(7)旨在创造良好宿舍环境以支持同学们学习。宿舍辅导员(Resident Adviser)是跟学生接触最密切的住宿管理工作人员,通常由一名高年级的本科生担任。宿舍辅导员通常会跟学生同住一层,以帮助学生解决可能遇到的学业上和住宿上的各种问题。对于宿舍楼层的噪音、舍友间的矛盾、宿舍间的冲突以及其他与住宿相关的问题,学生都可以直接告知宿舍辅导员。哥大宿舍管理部门要求学生在入住宿舍时签订协议,承诺遵守各项规定,承担住宿责任。哥大住宿部门官方网站上列出了详细的住宿规定和宿舍服务,涉及内容包括空调、暖气、电视、微波炉、家具等设备的使用情况,以及物品损坏后的赔偿协定等,同时,对饮酒、吸烟、做饭、饲养宠物、访客以及性骚扰等行为作出了规定。可以说,哥大对学生在住宿过程中可能出现的各种状况都有明文规定。(8)不过,最重要的应该还是学生入住的规定和步骤。
哥大的学生住宿管理首先是把学生分为新生、在读学生和暑假住宿学生等三类,对这三类学生都有相应的住宿规则。
1．住宿规定(www.guayunfan.com)
(1)新生住宿规定
新生又被细分为本校新生、交换学生和访问学生。无论是哪类学生,哥大都主动提供宿舍。访问学生的住宿通常是学校根据其学习年限、资历而事先安排,学生参与性小。本校新生和交换学生选择宿舍则有很大的灵活性。比如,本科新生可根据自己的喜好决定住进哪栋宿舍楼、选择单人间还是双人间、单一性别楼层还是男女混住楼层。哥大住宿管理部门在处理学生住宿问题时会充分考虑学生的特点,比如大一新生必须在入学前填写食宿申请表,通过电子邮件发给校方,此申请表可以由学生修改或重新填写。再比如,根据以往的经验,交换学生相对倾向于住在同一宿舍或宿舍楼,校方会尽量把所有的交换学生安排在一起,以方便交流。
新生住宿还有一些特别的服务。比如,新生可以对自己的舍友设定特别的要求。一些因为身体残疾而对住宿有特别要求的同学,校方也会尽量满足。
(2)在读学生住宿规定
哥大的宿舍管理不同于我国高校宿舍管理,学生宿舍并没有在入学时就确定下来并维持不变,而是每年都需要重新申请。鉴于此,哥大要求所有学生了解并熟悉申请宿舍的规定和步骤。哥大老生对宿舍有多种选择,既可以选择和朋友住在套房,也可以选择住单间。
在读学生选择宿舍的规定比较复杂,主要包括五种情况:
第一,运用代理原则。无法现场选择宿舍并且也不能通过网络选择宿舍的学生可以通过代理协议来帮他们进行选择。代理人必须通过宿舍选择注册认证。在已经签署的代理协议中所有决定和选择行为对选择代理的同学都有效力。
第二,套房选择(Suite Selection)。学生宿舍选择第一轮进行的就是套房选择,即学生可以选择和自己在本校的朋友住在一起。一般是一室一厅加卧房的组合,可以做饭。
第三,大二等待名单(Sophomore Wait List)。在大学一年级之后,学生可以选择继续住在学校的宿舍里,但是选择机制与新生时不同,新生的时候是填表申请,此后每人每年会有一个选房号码(Lottery number),而且仅在这一轮选择中有效。在没有剩余宿舍的情况下,这些学生必须在学期结束前填写大二等待名单表,一旦有空余宿舍,未选择宿舍的同学方可进行选择。(9)
第四,与巴纳德学院的学生同住(Living with Barnard Students)。校方对两校学生混住作了一项特别规定:哥大本校生和巴纳德学院学生可以同住一间宿舍,但是男女学生不能同为一间宿舍的室友。(10)不过,男女学生可以同住一间套房的不同房间。巴纳德学院的学生可以参与到哥大的住宿选择中,但只是作为一名成员,他们的分数不计入该组总分。每组中,哥大的学生数目必须超过巴纳德学生的数目。因为哥大经常有巴纳德学院的学生就读,而巴纳德学院也有哥大学生就读,因此有哥大本校学生同巴纳德学院学生换宿舍的情况。哥大的规定是:哥大学生必须同巴纳德学院的住宿管理部门签署协议。如果哥大学生并没有选择套房,该组成员又过多,巴纳德学院的学生将无权在哥大选择宿舍。哥大的学生仍然可以参加宿舍选择,而且该组的分数保持不变。所以,哥大宿舍管理部门建议巴纳德学院的学生保证在自己的学院保留备用宿舍,以防万一。
哥大对选择入住巴纳德学院的哥大本校学生也作了非常详细的规定和说明(11):如果哥大学生要参加巴纳德学院的住宿选择,必须同时在哥大和巴纳德学院的宿管部门注册,与巴纳德学院的学生组成一组,然后才能选择房间。哥大学生在巴纳德学院没有选房号码,且不能独立选择宿舍。如果已经参加了巴纳德学院的宿舍选择,哥大学生就不能再参加哥大的套房选择或普通宿舍选择。哥大学生在巴纳德学院宿管部门注册,但最终没有参与宿舍选择过程的,鉴于这种情况,校方规定该同学可作为个体参加哥大的普通宿舍选择。
第五,哥大学生到国外留学期间住宿方面的规定。如果学生只是在秋季学期出国,仍然要注册宿舍,并告知宿管部门。学生在国外也可以申请宿舍,以便春季学期可以入住。宿舍的确定根据学生的年级、申请日期、空余宿舍和学生对宿舍的倾向性决定。如果学生是在春季学期出国,情况又不太一样。一是可以选择代理帮助其进行宿舍选择,二是可以直接在网上参加普通宿舍选择,三是可以申请秋季学期的宿舍。
哥大还对宿舍选择的一些例外情况做出了规定:(12)
第一种是由于缺乏信用而失去选择宿舍资格的学生。此类学生无权进行宿舍选择。他们必须在每学期上交住宿申请。当所有其他有权选择宿舍的学生都选定了宿舍而且还有剩余宿舍的情况下,他们才能进行宿舍选择。
第二种是针对套房选择的大二学生(Sophomore Pair Up)。在套房选择中,如果某组的分数低于10而且只包括大一升大二的同学,此组同学有权分散,可以选择走廊内的双人宿舍。如果组内成员数是奇数,这一组仍然可以分散选择双人宿舍,只是其中一个同学会落入普通宿舍选择。
第三种是特殊住宿选择(Special Housing Options)。哥大充分尊重学生的多样性,尽量满足学生对住宿的不同需求。所有学生,只要对特殊住宿选择进行申请,就可以参与到特殊宿舍选择中来。校方许诺,不论学生是出于身体残疾的缘由,还是想要参加校园里的兄弟会(Fraternity/Sorority),或特殊兴趣社区,都可以找到满意的宿舍。
(3)暑假住宿学生规定
美国的高校与中国的高校不同,除非学生提出申请,暑假是不提供宿舍的。哥大也是如此。在暑假,哥大向继续就读哥大的学生、访问学生提供住宿服务。只要学生符合暑假住宿的条件,向学校递交申请表,哥大在有条件的情况下,一般都会满足。特别要提到的一点是,毕业生提出住宿申请,哥大也会视情况给予满足,以缓解他们找房找工作的双重压力。
2．主要特点
第一,规定详尽。从套房选择、普通选择宿舍的流程和规定细则,到住宿申请表的填写、交换宿舍、申请具体的舍友,哥大学生住宿部门网站上都有详细的说明。只要学生想查到的信息,哥大住宿服务部门都给予提供。哥大住宿管理部门还设有迎宾台(Hospitality Desk),全天候地为学生服务。无论是重新配备丢失的宿舍钥匙还是留宿朋友等诸多问题,都可以得到解决。
第二,人性化。由于哥大的宿舍选择程序比较复杂,哥大专门设有一个宿舍公告栏(Housing Lottery Bulletin Board)。其实这是一个BBS,由工作人员回答同学们关于宿舍选择程序上的各种问题。在这个公告栏上,学生还可以征集舍友。哥大充分考虑在宿舍内可能会出现的各种情况,在哥大住宿部门的网站上,还列出了宿舍设备部门的电话,以便同学们在需要宿舍设备维修时联系有关人员。
前面也提到过,美国的大学在暑假并不主动给学生提供宿舍,而且由于学生众多,也没有足够的空间让学生储存物品。因而,本着方便学生的目的,哥大向学生提供了一些能够为学生保管物品的商家,学生可以参考这些信息,根据情况进行选择。从这点可以看出,哥大的住宿管理为学生考虑得可谓十分周到。
(二)哥大申诉办公室
1．机构简介
申诉(Ombuds)这个词来自瑞典,首次使用是在1809年。一位公共官员受聘去调查民众对政府部门的不满。这位公共官员就是申诉处理员(OM-buds-man)。今天这个词被赋予了更多的含义。申诉处理员不仅仅限于调查政府部门的行为,而且为多个组织或机构提供信息和选择,给当事人恰当的评价。申诉处理员同时向上层提供反馈和建议。在校长委员会的倡议下,1991年哥大成立了申诉办公室,目的是为所有觉得受到不公正待遇的哥大成员提供一个申诉平台。(13)哥大申诉办公室(The Ombuds Office)对一切歧视和骚扰都严肃认真地对待,提供非正式的解决方案,并推动其他部门进行正式调查。同时,对于其他无关歧视和骚扰或者不涉及敏感性话题的申诉,如沟通不畅、遭受不公平待遇等,哥大申诉办公室也会予以认真处理。
哥大申诉办公室向哥大所有成员提供一个能够讨论人际关系冲突、学业问题、管理层疏忽等等问题的安全场所。哥大申诉办公室不隶属于任何行政部门,在处理当事人报告的问题上不袒护任何一方,保持独立性,只对校长直接负责,并承诺替当事人保密。哥大申诉办公室承诺,当学生或教职员工遇到困难需要申诉时,不管是在任何阶段,都可以向哥大申诉办公室求助。申诉办公室会倾听当事人的情况,协助当事人拟定计划以渡过难关。
哥大申诉办公室每年处理600多起来自学生和教职员工的投诉。大多数当事人在咨询了一两次之后都能够独立自行解决问题。有的事件需要当事双方会面解决,其过程都会征得当事人同意。数据表明,几乎哥大校园的每个区域都有哥大人向申诉办公室求助过,且大部分都得到了满意的结果。
2．工作原则(14)
哥大申诉办公室遵循国际申诉协会的操作规范和标准(Code of Ethics and Standards of Practice of the International Ombudsman Association),其工作人员也是来自该协会的全职人员。哥大申诉办公室开展工作主要依据四项原则:保密原则、公正原则、非正式原则和独立原则。
(1)保密原则:除了在当事人准许的情况下,申诉办公室不会向第三方透露关于谈话的任何内容。申诉办公室采取的一切行动都要考虑到各方的利益。除非得到允许,否则,申诉办公室不会参与到任何正式的进程。除非意识到有一方会遭到很大的伤害,哥大申诉办公室将对所有谈话内容保密。
(2)公正原则:申诉办公室在处理申诉的过程中处于中立,它会考虑各方的权利和利益,而不偏袒任何一方。申诉办公室并没有决定权去评判、惩罚或奖励任何人。同时,在任何情况下都不会收受贿赂。
(3)非正式原则:哥大申诉办公室提供的服务并不能代替正式程序,比如进行调解。当事人和哥大申诉办公室的任何谈话都不做记录,也不会告知哥大的管理部门。如果当事人需要哥大有关管理部门注意,申诉办公室会告知。申诉办公室不会采取具体的步骤,也不会参与到任何正式的调解过程中。
(4)独立原则:哥大申诉办公室不对校长以外的其他任何行政部门负责。
3．工作内容和方法
在哥大申诉办公室的网页上列出了20余项能够讨论的问题,包括人际关系问题、性骚扰或歧视、解决复杂情况、违反学校政策、工作场所纠纷、管理层疏忽、道德两难境地、文化误解、利益冲突、适当的问题解决方法、研究中的错误行为、健康和安全问题、非专业行为、道歉方式、学术自由、反诽谤、威胁或报复、正式解决问题途径等等。
哥大申诉办公室建议当事人在问题出现的初期就向该部门投诉。他们会倾听当事人的情况,提供哥大的政策和可采取措施的信息,就解决方案向当事人提供一系列可供选择的建议。重要的一点是,哥大申诉办公室强调对申诉涉及的双方的尊重。
在允许的情况下,哥大申诉办公室在解决纠纷时会采取“穿梭外交”的方法(外交家往返于各国间调解纠纷),或者协调纠纷。在处理问题时保证遵守其公正原则。不论问题大小,哥大申诉办公室都会认真解决。人际关系的冲突、误解、道德上的问题,以及被规则所遗漏的灰色地带,都可以跟申诉办公室讨论。申诉办公室力求帮助当事人看清局势,提供解决问题的多种方案,同时保护当事人的隐私。最终目的是作为中立的第三方,提高当事人独立处理问题的能力。但是,申诉办公室不能替代冲突解决的正式形式,比如正式调解程序(Formal Grievance Process)(15)。如果当事人感觉他的问题在正式调解程序之外,或者过于敏感和机密,或者出于某种原因不能求助于正式调解程序,哥大申诉办公室都会伸出援助之手。
【注释】
(1)Columbia University and Ranking．[EB/OL]．http://www.studyabroadmaster.com/content/ us-news-08-09-american-university-ranking-美國大學綜合排名．2009-11-12．
(2)ColumbiaMission．[EB/OL]．http://www.columbia.edu/about_columbia/mission.html.2009-10-2．
(3)Social Mobility．[EB/OL]．http://www.columbia.edu/cu/studentservices/index.html.2009-8-20．
(4)Ftudent Affairs．[EB/OL]．http://www.columbia.edu/cu/studentservices/index.html.2009-12-22．
(5)Student Services．[EB/OL]．http://www.columbia.edu/cu/studentservices/index.html.2009-8-20．
(6)Columbia University Senior Administrators．[EB/OL]．http://www．columbia．edu/cu/vpaa/ fhb/orgchart/senior．html．2009-8-1．
(7)ResidentialPrograms．[EB/OL]．http://www.studentaffairs.columbia.edu/resprograms/index.php.2009-8-20．
(8)Housing Services．[EB/OL]．http://www.columbia.edu/cu/housing/index.html.2009-8-20．
(9)Sophomore Waiting List．[EB/OL]．http://www.columbia.edu/cu/housing/docs/returning_students/rules-exceptions/waitlist.html.2009-8-20．
(10) Terms and Conditions．[EB/OL]．http://www.barnard.edu/reslife/files/2009-2010_Terms_Conditions.pdf.2009-8-20．
(11) Terms and Conditions．[EB/OL]．http://www.barnard.edu/reslife/files/2009-2010_Terms_Conditions.pdf.2009-8-20．
(12)Exceptions and Rules．[EB/OL]．http://www.columbia.edu/cu/housing/docs/returning_students/rules-exceptions/index.html.2009-8-20．
(13)Ombuds Office．[EB/OL]．http://www.columbia.edu/cu/ombuds/about/.2009-8-20．
(14)Principles and Ombuds Office．[EB/OL]．http://www.columbia.edu/cu/ombuds/principles/.2009-8-20．
(15)Formal Grievance Process．[EB/OL]．http://www.columbia.edu/cu/ombuds/policies/.2009-8-20．学生事务管理项目选介_美国高校学生事务
三、学生事务管理项目选介
(一)学生社团事务管理
美国是崇尚组织社团的国家,高校中众多的学生社团组织与活跃的学生社团活动造就了一批又一批杰出人才。以哈佛大学为例,在“服务学生”的高等教育学生事务管理的理念下,哈佛大学学生社团数量多,体现了学生丰富多彩的兴趣和爱好。哈佛学院目前有超过375个学校注册认可的学生社团,自由开放的学院氛围还允许未注册社团的存在。(7)哈佛学院的学生生活办公室(The Office of Student Life)(8)制订了一系列的学生社团管理办法,在促进学生社团健康蓬勃发展上发挥了积极作用。学生社团组成成员以哈佛学院本科生为主,同时也允许吸纳其他社会成员,例如学校、企业以及社会社团的成员等参加。学院生活委员会(The Committee on College Life)每月举行例会处理学生社团的相关事宜。
图2-6 哈佛大学校园建筑
1．学生社团的审批与注册
哈佛大学的学生社团分为两种,学校注册的社团与未注册的社团。(9)由学生与教员组成的学院生活委员会(The Committee on College Life)根据学生手册中“本科学生社团规章”(Regulations for Un-dergraduate Organizations)(10)负责社团审批注册事宜。为促进社团的财务与活动方面的可持续性发展,学生社团的设立需要符合一系列要求,包括社团宗旨必须与学校的政策相一致、不能与现存的社团重复、不能与现存社团等组织宗旨冲突、社团成员不少于十人,社团发行出版物资金要充裕等。社团宗旨要适宜,不准建立在以性别、身份、性取向、宗教信仰、种族、肤色或身体上的残疾等为区分的基础上(11)。审批注册要提交社团章程,内容应包括社团名称、建立目的、社团成员、社团组织者、选举以及会议事宜安排等,并在网上提交相关文件进行注册。学院生活委员会开会讨论是否予以认可注册,对于特殊的社团组织会征求相关办公室成员的意见,例如美术社团需要有美术协会的意见。
年度注册(12)是哈佛大学社团注册的一个特点。每年的秋季学期,学生社团都要进行注册,提交上年度报告。年度报告包括社团的基本信息如章程、成员等,上一年的账目收支状况,下一年的活动项目以及预算,账户结余状况等。同时,在学年中社团有哪些变动可以随时提交报告更改。年度注册可以帮助学院生活委员会掌握各个社团的活动经营状况,随时了解社团的发展变化,以便更好地进行管理和指导。
学校认可的已注册的社团享受学校提供的各种优惠待遇(13),例如使用学校场地、在校园里张贴海报、使用学生社团中心的邮箱、从大学申请以及获取资金赞助等等各项由学校方面提供的帮助。未认可的社团中类似于兄弟会、妇女联谊会类型的社团组织,不允许其在校内活动。体育俱乐部需要由校内专门的体育助理许可,也需要完整的社团章程。
图2-7 哈佛大学校门
2．学生社团顾问(14)
对于学校认可的注册社团,每个社团需要有相应的学生社团顾问(Student Organization Adviser),这也是哈佛大学社团管理工作的一个特点。学生社团顾问既可以是教师,也可以是职员、毕业生等。顾问在学生社团与学校之间起到一个连接沟通的作用,保证社团的各项活动不与学校的相关政策相冲突。社团可以随时申请更换更合适的新顾问,顾问与社团之间是双向选择的关系。学生社团在选择顾问时,需要考虑一系列的问题,例如希望顾问介入社团的程度是怎样的,每次例会是不是要求顾问到会参加,每年举行多少活动,用哪几种方式采纳顾问的建议与意见,是否有需要顾问特殊照顾的地方,在何种情况下给予顾问否决权等等问题。同时,顾问对社团也有相应的要求,例如接收与会通知,协调社团领导成员的关系,参与解决问题以及接收各种文件的副本等。社团顾问主要有两方面的责任,一方面是提供建设性的意见和建议,提供多样化的帮助,使社团健康发展;另一方面是帮助社团避免或者解决意外事件。对于进行国内或者国际旅行的学生,社团顾问还要提醒其利用大学保险以及必要的物质资助。除非是与哈佛大学政策相悖的紧急事件发生,顾问一般不对社团事务做决断。
另外,社团顾问或者委托人必须熟悉学生社团管理方面的各项规章,社团的顾问组一旦确定,顾问在协助社团工作时每年都要签署一份认可学校管理条例的例行合同,进行年度注册。
3．社团招募新成员
吸纳新成员是哈佛大学社团活动的一项重要任务。成员纳新有三种基本的途径:第一,每一学年的第一周在学校内举行社团纳新招募会,每个社团可以按照分配表自动地在校内场所举办各种展览会,展示本社团的宗旨、目标以及强项,吸引对此感兴趣的新生加入。社团也可以联系相关的部门直接获取有关新生信息以吸引其加入。例如美术方面的社团可以联系美术研究办公室。第二,学生社团在校园里举办相应的社团活动。例如政治社团可以举办演讲,文学社团举办诗歌朗诵等,以此吸引有兴趣的同学。第三,新生可以通过学生手册,查看各个社团成员的情况及活动信息,以考虑是否参加。
4．举行会议与活动的要求(15)
哈佛大学学生社团活动非富多彩,学生从活动中受益颇多。为了各项活动的顺利开展,学校会安排专门的社团活动协调员与校园活动协调员,负责为学生社团活动的开展提供帮助。学生社团在组织活动时,会根据学校提出的14个步骤进行规划:
(1)提出创意。要从社团的宗旨出发,为实现社团的目标服务,有利于更好地发展社团。
(2)确定宗旨。社团宗旨应取得社团成员的一致认可,并且通力合作。
(3)列出活动的预算,并且根据社团资金情况考虑是否申请资助或者与他人合作。
(4)确定活动的目的、时间安排表、任务分工表以及各个组织者的责任。
(5)在线申请注册活动并申请校方的批准。
(6)如果邀请名人、演讲者或者嘉宾等出席,就要与“马歇尔办公室”(University Marshal’s Office)联系,并申请帮助。
(7)场所的预定,一定要注意活动场所的选择能保证其对残疾学生适用。
(8)音乐播放人、演员、自发人群等需要遵守相关规定。
(9)准备必要的音响与视频设备,并需符合相关社团守则中的规定。
(10)订票事宜由哈佛票务办公室(Harvard Box Office)负责印刷发放,活动主办社团要提供嘉宾以及VIP人士的名单。
(11)为社团的成员和应邀前来的客人做好旅程安排。
(12)准备食物饮料,遵行相关规定。
(13)宣传资料的准备,以及广告的发放等。
(14)相关免责事项需要在活动进行前说明。
在这14个步骤中,学校方面都有相应的规章制度对每个步骤中所涉及的事宜作详尽的规定,比如食物饮料的安排、音乐设备的使用,以及音乐播放人的选择要求等。关于活动中需要的许可证,社团需要到相关部门进行购买。例如“一天饮酒许可证”,根据饮酒种类多少价格不同;其他娱乐活动的许可证也要根据活动情况预先准备。
社团活动的在线注册是获取校方认可、顺利进行活动的筹划与准备的必要条件。学生社团开展活动最少提前15天在线注册,并且在此之前不允许发布任何广告。校方认可的社团可以独立举办校内活动,其他社团或组织在校内举办活动需要得到校方认可社团的合作才可以。学生社团需要提前4周确定活动的类型与预算,选择地点,提前3周获得相关的许可证。在线注册时需要完整填写注册表格等待审批,审批成功后方可作广告宣传。
5．社团财务管理(16)
哈佛大学对学生社团的财务监督管理是其社团管理工作的一个重要部分。学校在社团财务管理方面的主要责任是审查和培训。审查是有效的管理财务的方法,哈佛校方协同社团组织者共同管理社团的财务,因为校方在社团自身无法还贷或其他必要的时候要承担债务的偿还责任。财务状况关系一个社团的长远发展,为了体现财务管理在一个社团建设中的重要性,哈佛大学规定校方认可的学生社团年度注册时,需要提交一份年度的收支预算账单给办公室审批。(17)另外,院长办公室也可以要求社团提交账目进行核查,可以通过一个独立的部门或者哈佛大学的审计部门进行社团财务审计。审计可以帮助社团更好地管理财务事务,改进财务管理的效率。另外,哈佛学院学生生活办公室每年春秋两个学期都会开办社团财务培训研讨班(Financial Training Seminar),每个注册社团至少要有一名财务管理人员参与培训,培训活动包括基本的财务管理概念、重要的做账方法等等,这些都有助于学生更有效地进行财务管理。
在税务问题方面,学生组织不属于美国联邦免税非盈利组织,由于校方不提倡学生社团申请慈善组织地位,如果在国税局登记为非盈利组织的学生社团,每年要定期向国税局提交报告。一般学生社团不付给成员工资,如果需要,必须提前向学生活动办公室(Student Activities Office)提出申请。如果学生社团雇佣某人为其服务,例如教练、伴奏等,并且支付劳务费用单次或者累计超过600美元,社团必须把付款方式同时向聘用人员以及国税局说明。
除了进行监督和培训外,哈佛大学还提供给社团其他方面的经费便利。
第一,是关于捐赠财物的管理,哈佛学院代表学生社团接受捐赠,设有哈佛大学联合信贷银行(Harvard University Credit Union Bank Account)进行财务管理。作为委托人,哈佛学院确保每项支出都要符合捐赠者的意愿,做到恰当适用。一般资金会提供给那些为哈佛大学社区做出持久贡献的社团组织,而很少给新建立的社团。社团提交申请资金的请求时,要详细阐述资金的用途。学院也会做详细的资金申请记录,以备国税局审计。学生社团申请资金至少要提前三周提交申请,在线申请表格需要一周时间内传达到账户办公室。申请成功的支票会直接传达到学生生活办公室,申请者会立即得到通知,或者直接到达社团账户。
第二,哈佛大学允许学生社团独立建立基金,学生社团需要最少募集到2．5万美元的慈善基金,建立的基金由学校相关办公室进行管理,社团可以根据需要进行申请,利用基金每年的获利维持社团运作。
第三,哈佛学院学生生活办公室与哈佛大学员工信用合作社协调,给予学生社团各项银行存款等业务的优惠,以帮助社团更好地利用经费。
在哈佛大学的学生社团手册中,有详细的社团财务管理的五大步骤指导,包括怎样做预算,怎样管理收入与支付,如何处理银行余额以及最终的财务报表如何呈现等等。所有社团财务方面的问题,学生可以从中找到答案或者样本。在这方面,哈佛大学提供给学生社团充分的学习机会。
6．社团日常管理活动
哈佛大学提供给学生社团充分发展的条件,除了经费方面的大力扶持之外,在社团日常管理活动中,学校也发挥积极作用。在硬件方面,学校设有学生社团中心大楼,为学生社团提供日常的办公场所。注册社团只要在每个春季学期开始时提出申请,学生活动办公室会给予办公场所的安排。在软件方面,学校内由学生组建的哈佛大学计算机中心,可以帮助注册社团完成网页设计,并能在其上随时发布社团信息以通知社员。另外,如果社团需要组织校外的旅行活动,无论是国内还是国外旅行,学校都会在人身保险以及交通工具方面提供帮助与支持。
总之,哈佛大学非常注重学生社团的建设和发展,学生社团的建设和发展是哈佛学院学生生活办公室工作的重点,学校尽一切可能满足社团发展过程中的各种需要,并提供多样的解决问题的途径,为学生的成功提供广阔的平台。
(二)国际学生事务管理
哈佛大学教育研究生院(Education Graduate School)共有100多名教职员工,负责全院近900名博士与硕士的学生事务工作,为他们提供专业发展培训与执行拓展计划,每年为美国培养成千上万的教师、管理者和教育领导者。
哈佛教育研究生院学生事务处(Office of Student Affairs)共有七位工作人员,两位副主任分别负责多元文化和国际性事务以及残疾学生服务事务,另外还专门设有一个多元文化事务办公室(The Multicultural Affairs Office)负责国际学生事务。学生事务处的宗旨是:提供多样化的支持服务、项目和活动充实学生的经历,帮助学生满足自身成长与学术、学习、生活的多种需求,鼓励和促进学生取得理想成绩。学生事务处是学生获取校园信息的主要来源,也是学生与学院管理部门的主要联络渠道。它可以帮助学生获得大量的信息与资源,取得学术进步,丰富学生各方面的经历。
学生事务处的学生服务工作具体包括以下几项(18)。
1．毕业典礼
哈佛大学的学生毕业典礼(Commencement)包括一系列的仪式与学位庆祝活动。哈佛大学设有专门的校级毕业典礼办公室。毕业典礼网站为大学生提供了包括时间行程表、入场券、地图、毕业典礼的时间安排表以及学生邀请亲朋好友参加毕业典礼的情况安排等信息。此外,该办公室还会提供销售纪念品的网站。国际事务助理主任会协助留学生发送邀请函给亲朋好友,为他们提供学校周边旅馆等设施的联系方式,并提醒学生尽快为亲朋好友安排旅馆等事项。毕业典礼中的重大活动之一是毕业生演讲比赛。毕业典礼办公室负责演讲稿件的筛选,在现场演讲比赛中,由学生和老师共同组成的评委会将选拔出参加学校毕业典礼仪式并发表演讲的学生代表。
另外,学生事务处还负责学生毕业礼服的租赁或者购买事务。如果学生的特殊信仰不允许他们穿毕业礼服,则应提前与学生事务处处长联系。
2．校园社区服务
学生事务处还负责校园社区服务方面的工作,为学生提供各项娱乐信息,如剧院、年度活动、旅游景点以及调频音乐欣赏等,或者提供相关的网络链接。此外,学生事务处还向学生介绍饭馆、酒吧、商店、健身房、旅馆等生活场所,并提供交通、学生卡服务、银行服务等方面的相关信息。
3．学生会组织
哈佛大学的每个学生社团都设有多名副主席分别负责学术、多元文化、服务与拓展、财务、学生生活、交流沟通等各项事务。在学生社团组织的管理方面,学生事务处与学生会每年都会支持学生建立一些由学生发起的或者学生直接运作的各种形式的社团。这些事宜由学生事务处的学生活动协调员(Student Activities Coordinator)负责联系。学生社团如果有需要,可以申请学生会组织(Student Government Association)的资金贷款,它需要由学生事务处工作人员推荐并完成一份阐明社团宗旨的申请报告,并得到十个以上有兴趣的全日制学生的支持(报告中应附有老师和学生的名单)。
4．为学生提供策划活动的机会与条件
如果学生个人筹办活动,需要在学校的支持下进行六个步骤的工作,以保证活动的成功进行:活动注册申请、获得SGA资金支持、预留场地、保证与会人员顺利入场(残疾人特殊设施要联系相关负责人)、公布活动信息、注明临时注意事项。
在哈佛大学教育研究生院繁杂的学生服务工作中,多元文化事务是学生事务管理工作的中心。(19)另外,残疾学生的服务工作也是其学生事务管理的特色,在下一小节中我们会集中阐述。接下来将详细阐述多元文化事务方面的学生管理服务工作(20)。
首先,学院鼓励丰富多彩的不同文化碰撞,从而促进新观点的产生。学院设有院长多元创新奖学金(Dean‘s Diversity Innovation Fund),来奖励那些来自不同国家和文化并提出创新性学术观点的学生。在多元文化自由发展的氛围下,学生只要提出建设性的研究项目,并上交报告就可以申请这项奖学金。学生办公室会根据严格的标准对提交的研究项目进行审批,并设有专门的教员负责解答学生在这方面的疑问。
其次,在副院长的领导下,种族不同、宗教信仰各异的学生代表在哈佛大学社区内组成了一个多元文化咨询委员会(The Multicultural Advisory Council,MAC)。不同文化背景的学生将会互相从他人身上学习,从而丰富自身的体验。该委员会负责管理院长奖学金,并代表不同文化背景的学生向院长提供各项建议和意见,促进学院各项管理活动的有效进行。多元文化委员会在学年中一般每月都举行办公会议。
最后,学院还有多项服务来帮助国际学生解决诸如签证、缴税、身份证、健康保险、子女就学等各方面的问题。学院还会向学生提供未来就业前景、目前情况以及校友情况的说明;提供学术与非学术方面的建议;给前来就读的国际学生提供相应的辅导员;支持学生组织发言人以及举办活动;为非美国国籍的学生提供可能获得的资金支持;指导学生去获得哈佛校园内以及周边地区的资源。学校有许多地区性、国家性或国际性的社团组织,学生可以进行联谊活动。
哈佛大学国际交流处(Harvard International Office,HIO)专门帮助在校的国际学生、国际访问学者及其家属解决在哈佛学校内以及周边地区生活方面所遇到的问题,例如租房、缴税、医疗保险、交通、银行等事务。国际交流处共有18名工作人员,在该处网站上有他们各自详细的咨询信息。国际交流处在各学院以及医院配备相关顾问人员共同为学生服务,解决包括学生签证在内的一系列问题。另外,国际交流处设有校外办公服务,在每月的第二个星期二下午1点到4点办公,网站上附有具体地址与全年的办公时间列表,方便学生在校外办理事务。国际交流处设有顾问在线服务系统(AOC System)。该处还负责针对新生的常规性指导服务,例如签证、登记等手续,履行先到先服务原则。哈佛大学的在校生还可以通过网络查到每年在校学生与学者中外籍人员的数量、专业、国别等统计资料,方便学生之间的沟通联络。
(三)残疾学生服务
残疾人享有与正常人平等的法律权利是美国法律的一项重要内容,美国的教育法律大部分都涉及残疾人的教育问题。在残疾人教育方面,联邦以及各州政府都有一定比例的财政资助与拨款。另外政府对各级各类学校,在教育技术以及教职人员的配备上都有明确的要求,包括残疾学生的人数与教师比例、残疾学生进行课堂学习所必备的仪器设施甚至手语教师等。(21)美国的残疾人教育事业在政府及众多的民间组织的共同努力下发展比较成熟,在大学的学生事务管理中,残疾学生的服务也是学校的一项重要工作。
哈佛大学教育研究生院学生事务处设有专门的残疾学生服务负责人以及残疾学生服务办公室(The Access&Disabilities Services Office),提供残疾人可以选用的高科技服务设备。(22)残疾学生需要提交残疾证明给委员会成员,仅仅持有证明书还不够,学生应与学生事务处相关协调人员联系,这将保障残疾学生获得更便利的帮助。从现代的服务理念出发,保护学生隐私是学生管理工作中应特别注意的方面,尤其是对于残疾学生来说。哈佛教育研究生院在这方面做得很好,它对于有关残疾学生的个人信息实行完全保密,未经学生的允许不会告知其他部门。此外,对于聋哑学生,建立了网站“Class Act”,提供给聋哑学生或者听力弱的学生提高听课效率的机会。残疾学生还可以申请例如声音资料、文本资料等各种资源,同时也能申请考试或生活方面的服务。
哈佛大学举办的各项会议或活动,除非活动场地是无障碍区域,一般都要求专门给残疾学生预留位置,以免给残疾学生带来不便。
针对残疾学生的服务问题,国内高校起步较晚,一方面由于对残疾人的认识滞后,平等、公平对待残疾人的意识尚处于起步阶段;另一方面国家在残疾学生的入学和校园生活等问题解决上需要提供更多的资金和政策支持,相应的法律法规也亟待完善。但残疾学生的利益正逐步得到保障,他们的入学机会将会日趋平等,在学习过程中也会得到更多的服务。哈佛大学为残疾学生提供的各项服务,在保障残疾学生的学习生活权利方面给我们提供了可借鉴的范例。
【注释】
(1)哈佛大学-百度百科[EB/OL]．http://baike.baidu.com/view/10504.html?wtp=tt.2009-11-09．
(2)哈佛大学简介-百度百科[EB/OL]．http://baike.baidu.com/view/10504.htm,2009-11-09．
(3)哈佛大学-百度百科[EB/OL]．http://baike.baidu.com/view/1713113.html?wtp=tt,2009-11-09．
(4)刘宝存:《哈佛大学办学理念探析》,《外国教育研究》2003年第1期。
(5)哈佛:教师表现学生说了算,不晋升即辞退[EB/OL]．http://news.xinhuanet.com/mrdx/2005-07/31/content_3290128.htm2009-11-09．
(6)Harvard University Commencement Office[EB/OL]．http://www.commencementoffice.har-vard.edu/,2009-11-09．
(7)廖良辉:《中美高校学生社团管理比较——以美国哈佛大学为研究实例》,《青年研究》2005年第4期。
(8)Student Organization Handbook[EB/OL]．http://isitesharvard.edu/icb/icb.do?keyword=k44561,2009-11-09．
(9)Student Organization List[EB/OL]．http://isites.harvard.edu/icb/icb.do?keyword=k35461&pageid=icb．page195191,2009-11-09．
(10)Student Organization Policies[EB/OL]．http://isites.harvard.edu/icb/icb.do?keyword=k44561,2009-11-09．
(11)张家勇:《美国大学的学生社团活动》,《比较教育研究》2004年第4期。
(12)Student Organization Policies&Handbook[EB/OL]．http://isites.harvard.edu/icb/icb.do?keyword=k44561&tabgroupid=icb.tabgroup61144,2009-11-09．
(13)Student OrganizationPolicies&StudentLife&Activities[EB/OL]．http://isites.harvard.edu/icb/icb.do?keyword=k44561&tabgroupid=icb.tabgroup61144,2009-11-09．
(14)Student Organization Advisers[EB/OL]．http://isites.harvard.edu/icb/icb.do?keyword=k44561&pageid=icb.page208626,2009-11-09．
(15)Planning Events&Meetings[EB/OL]．http://isites.harvard.edu/icb/icb.do?keyword=k44561&tabgroupid=icb.tabgroup61145,2009-11-09．
(16)Financial Management[EB/OL]．http://isites.harvard.edu/icb/icb.do?keyword=k44561&tabgroupid=icb.tabgroup61146,2009-11-09．
(17)廖良辉:《中美高校学生社团管理比较——以美国哈佛大学为研究实例》,《青年研究》2005年第4期。
(18)Office of Student Affairs[EB/OL]http://isites.harvard.edu/icb/icb.do?keyword=hgse_osa&pageid=icb.page108894,2009-11-09．
(19)Welcome to the Office of Student Affairs[EB/OL]．http://isites.harvard.edu/icb/icb.do?keyword=hgse_osa&tabgroupid=icb.tabgroup18501,2009-11-09．
(20)The Multicultural Advisory Council[EB/OL]．http://isites.harvard.edu/icb/icb.do?keyword=hgse_osa&pageid=icb.page108894,2009-11-09．
(21)杨柳:《美国残疾人教育法探析》,《比较教育研究》2008年第6期。
(22)Office of Student Affairs[EB/OL]．http://isites.harvard.edu/icb/icb.do?keyword=hgse_osa&tabgroupid=icb.tabgroup18502,2009-11-09．学生事务管理项目选介_美国高校学生事务
三、学生事务管理项目选介
本部分将重点介绍密歇根大学学生事务中的社区培训和管理以及学生活动和组织管理工作。
(一)社区服务培训和管理
鼓励和帮助学生参与社区服务被看作是密歇根大学最重要的政策之一。(8)此项任务主要是由社区服务管理中心来完成的。该中心成立于1996年,汇聚了不同学科的教师,通过将提升服务能力的训练渗透到课程教学和研究计划中来帮助学生成长。据统计,密歇根大学每年都有近1900名学生参加至少一项该中心组织的项目,其中包含了美国国内规模最大的春假项目和时间最长的社区服务培训课程等顶尖项目。
该中心的目标在于让学生、教职员工和社区成员通过社区服务共同学习和提高。具体来讲,可分为以下五点:一是通过组织学生参加社区服务培养其学习和领导能力;二是培养教职员工;三是培养社区成员通过合作改善生活的能力;四是提升该校学生在公民意识和多元文化学习方面的能力;五是使该中心成为一个培养学生公民意识、多元文化学习以及领导能力的常规化组织。(www.guayunfan.com)
该中心设有六大核心项目,分别是:
1．阅读指导项目(America Reads Tutoring Corps)
1997年秋天,由社区服务和爱德华学习中心、经济援助办公室和教育学院协力形成了现在的阅读指导项目。它的任务是通过从大学生中选拔教师,并与一些小学合作,帮助三年级以下的小学生提高阅读兴趣,更好地进行独立阅读。具体任务分为以下几个方面:让学生们对阅读产生浓厚的兴趣;提高孩子们识字的技能;提供更多的能够和成年人一起阅读的书目和机会。从2005年9月开始,教师人数从100多人增加到了150人,每年都有450多名小学生获得阅读指导项目提供的帮助。为了让教学更富有针对性,该中心网站还提供了大量的教学方法、技巧及教学资料等资源。
通过与学校教学系统和财政支持系统的合作,该项目旨在把大学生训练成为认真、高效的老师,训练的主要内容是让他们了解美国教育系统下学生的成就与阶级、种族、语言以及其他系统的相互影响。大学生是该项目得以完成的主要力量。
2．社区服务培训项目(Project Community)
该项目始创于20世纪60年代,是全美历史最悠久的培训项目之一。每年约有500名学生把学习与在社区中有意义的服务结合起来。该项目的早期成员去美国南部腹地参加民权运动(9),并且响应运动领导者们在家乡的组织中为社会的正义而工作的号召。20世纪70年代,该项目作为正式的课程,成为社会学系和学生事务部门之间沟通的桥梁。
具体的培训课程安排在秋季和冬季学期,科目包括“教育”、“公共卫生”等五门,学生至少要选择参加其中一门,并且完成规定的学习和实践任务。为更好地完成教学,每门课程都设有相应的社区服务基地。
除了社区服务项目之外,每周一次90分钟的课程要求包含研讨班、阅读和写作任务三个部分。这些要求是由该项目的全体职员和研究生教师共同制定的。社区服务培训项目独一无二的设计提供了很多在社区和在学校中能够更好地学习的机会。
最重要的是,通过这样的形式,该项目不仅致力于提高参与项目的教职员工的生活质量,同时也兼顾学生们的学习和发展。在社会责任感的教育下成长起来的学生,发展的是批判的思维技能,能够恰当地去评估自己的价值,从而更好地认识自我。学生们主要是和社区中体验过社会不公的成员交流,从他们身上学习经验教训。
3．非赢利组织协助项目(The Michigan AmeriCorps Partnership)
非盈利组织是国家服务系统的核心网络,每一年都能为75000多名美国人提供细致的服务,满足他们在教育、公共安全、卫生等方面的基本需求。
该项目的成员为2000多家非赢利组织或公共代理机构服务。他们主要是教育年轻人养成合理的消费习惯,教授一些电脑操作技能,并且也会帮助社区应对危机和难题。该项目有8个子项目,每年都协助40余个不同类型的非赢利组织开展工作。经过十余年的探索,该项目已经形成了一套完整的会员培训和奖励机制,学生和社区居民通过和非赢利组织的合作开展许多有意义的计划、项目,同时赢得薪酬和有教育意义的奖励。当然,通过提供服务获得薪水并不是参与项目的主要收获,增加工作经验,提高团队协作能力,享受工作和挑战本身才是学生参加该项目所强调和看重的。
4．学生自主服务项目(Serve)
这是一个由学生经营的组织,通过社区服务和社会行动为学生们提供处理常见社会问题的机会。学生自主服务项目的目标主要涉及到以下几点:一是提高整个校园对社会问题的关注度;二是增加学生在社区活动中的融入程度;三是通过合作伙伴的形式记录社区问题;四是提高学生的社会文化自觉意识;五是提高学生的领导能力。学生领导团队一起制定计划并补充完善各个项目,能够决定具体的方向和优先权。该项目提供了六个常规化的服务计划,它们分别是:
?春假服务计划(Alternative Spring Break)
?周末服务计划(Alternative Weekends)
?焦点教育计划(Issues Education&Awareness)
?北美夏季服务团队(North American Summer Service Team)
?每周志愿者服务计划(Volunteers Involved Every Week)
?“泛大陆”服务团队计划(Pangea World Service Team)
5．公众素养提升计划(Arts of Citizenship)
该计划是由密歇根大学的教师、员工和学生共同来完成的,他们通过对人文艺术领域的研究和教学,在社区中创造良好的文化氛围,并且支持这些成员去加强和扩展他们的学识。另外,教师也可以从社区服务中发现新的可供研究的课题。
为了能够更好地提高公民素养,该计划设计了一系列的项目:首先,让密歇根大学的全体成员与已经毕业的学生、文化艺术机构、政府和社区参与者进行项目合作。其次,为科研调查、创新工作等项目提供资金支持,从而强化人文社会科学、人性研究和工程设计的公共角色和地位。最后,让全体职员、学生和社区参与者都参与到持续不断地为合作进行的努力中,以丰富课程研究,创新工作,以便拓展社区合作者的外延。
6．服务学习计划(Service-Learning Courses)
该计划会首先对学生进行培训,然后再面向社区开展服务,从而形成一种良性的循环和互动。密歇根大学的教员们会教授很多的服务学习课程,以便让该大学的学生们能够为当地的学校、非营利性组织和政府机构提供直接的服务。学生可以在学校的任何一个学院参加服务学习的课程,学习机会对每个人都是平等的。社区服务培训和管理中心负责提供每学期的课程指导。
服务学习课程主要包括:美国文化、英国语言和文学、心理健康、大学生活、艺术设计等十余个门类。每年具体的课程时间都会有所变化,但是基本的课程都会选择在11月或是3月份开课。
为方便对该类课程有一个具体的了解,下面就对服务学习课程的内容做一个简单的举例介绍。
教育课——学生们和在公立学校里的年轻人一起接受服务学习计划的培训,为他们以后在中心城区教授课程做准备。
英语写作课——学生们通过学习写作技巧、行文结构和印刷出版方面的技能,来提高他们的写作水平和能力。
机械工程课——学生们分小组作业,代表一个社区、组织或个人开发一个机械工程的产品。
心理课——学生们在不同的中心城市工作,以便更好地学习以社区为基础的促进家庭和社区和谐的方法。
公共健康课——学生们和社区组织、公共健康机构一起工作,完善健康教育和社区健康的相关规定和制度。
医疗护理课——学生们为不同种类的与健康相关的组织和机构提供服务,了解和学习人们的行为对健康的影响。
女性研究课——学生们在为妇女服务的机构工作,同时可以在这些组织机构中研究妇女的社会角色和地位。
(二)学生活动和学生组织管理
密歇根大学的学生活动和组织管理工作分为“不同种族学生活动的管理”以及“普通学生活动及组织管理”。
1．不同种族学生活动的管理
对于一个国际化的著名学府,密歇根大学十分注重不同肤色和种族学生之间的沟通和交流,并把组织由不同类型学生参与的活动作为学生活动和组织管理工作的重要方面。在密歇根大学,该类事务是由学生种族事务中心和多元文化中心负责的。其任务在于通过学术、社交活动以及文化交流加强不同肤色、不同文化背景学生的归属感,并且在密歇根大学中创建一种更加健康、尊重多元文化的氛围。换句话说,密歇根大学力图让每个学生都凭借其在文化上的独特性构建一个团结而且能够对每个人都有提升的集体。所有参与这项工作的教职员工都致力于推进学生个体的进步和增强集体的凝聚力。
为了达到这一目标,密歇根大学结合实际情况,设计和组织了以下具体的活动。
(1)文化遗产纪念活动
例如九月份和十月份的西班牙文化遗产月,十一月份的美洲土著人文化遗产月,四月份的非洲裔美国人文化遗产月等。这些活动是由密歇根大学的学生种族事务中心联合学生会、相关社团等学生组织共同设计并实施的,活动内容包括演出、讲座和展览等。由于密歇根大学有相当多的学生来自于不同的国家,文化背景千差万别,因此几乎在每一个月都会有相应的纪念活动。
(2)“品味文化”活动
这是新生入学活动的一部分,旨在让学生了解在安娜堡校区的多元文化。常规活动包括音乐会、美食会等。在每学期的期末,密歇根大学还会组织期末狂欢活动,联合不同文化背景的学生、即将毕业的高年级学生和在校生一起联欢等。这项活动不仅是“品味文化”活动的一部分,而且还提供了一个学生欢庆学期结束,一起庆祝收获的机会。在活动中,毕业生对新生表示欢迎,新生也可以有机会认识一下未来的校友,向他们咨询学习,可谓一举多得。
(3)专门针对大一新生的活动
例如“黑人学生支持项目(Support for Incoming Black Students, SIBS)”,该项目实质上类似于我国大学生自发组织的“老乡会”,但带有一定的官方色彩。它通过联系黑人学生,鼓励其参加学生组织和活动,帮助其适应大学生活,促进他们的全面发展,并最终在增强归属感的同时提高黑人学生的文化自觉。这类活动一般都有明确的定位和活动目标,如“黑人学生支持项目”,就试图通过对学生个性化的帮助和辅导,使学生在学术和社交方面都获得提升,在构建一个团结的文化共同体的同时提升黑人学生对自己肤色和种族文化的认同感。
2．普通学生活动及组织管理
密歇根大学十分注重对学生活动进行全方位、立体化的指导,编制了《密歇根大学学生组织指南》(Guidebook for Student Organizations)(以下简称《指南》)。这本《指南》不仅是密歇根大学普通学生活动及组织管理制度化和规范化的重要成果,也是新生加入组织后尽快成长和提高的得力助手和重要参考,值得详细介绍。
从内容上看,《指南》包括学生组织的成立(Getting Started)、学生组织账务管理(Students Organization Accounts Service)、宣传策略(Publicity)、活动组织和运作(Events,Activities and Operations)、政策规定与风险管理(Policies,Guidelines and Risk Management)五大部分,每一部分都分为十余个要点,将问题细化。值得一提的是,这本《指南》并不是一本类似于百科全书式的参考手册,仅仅告诉学生活动组织的流程或者常用电话等信息,而是重在通过组建学生社团以及组织具体的活动,培养学生的领导能力和实际的工作能力。例如,《指南》中将领导能力细化为若干要素,并将如何召开一个高效率的会议等具体工作同这些要素相联系,使学生看后能够得到直接的启示和帮助。
除了制定《指南》,密歇根大学的学生活动管理工作特别强调通过具体的活动提升学生骨干的领导能力、组织能力和宣传能力。例如,训练的项目包括组织、策划密歇根大学秋季和冬季的两次大型常规化活动,以及协助密歇根学生联合会(Michigan‘s Student Assembly, MSA)、校园活动中心(University Activities Center,UAC)进行宣传等。
另一方面,密歇根大学还注重面向全体学生开展工作,因为学生骨干毕竟是学生中的少数,只有每一位学生都得到健康的发展,大学教育才会变得真正有价值和意义。为方便学生参加活动,密歇根大学十分注重信息化建设,它为大学里全部1044个学生社团做了社团名片,按学术、艺术、运动、科学等分为23大类,并制作了专门的社团检索网站,还在学生事务专题网站首页做了链接,方便学生的查找和咨询。
做好学生活动工作的前提和基础是有一个强有力的学生组织系统。密歇根大学的大学联合会有超过百年的历史,它的重要性不仅体现在对学生成长的影响上,更在于对于校园文化形成中发挥的重要作用。其任务是通过服务和活动丰富校园生活,促进学生的全面发展。另外,大学联合会驻地本身也是一个学生生活区,每天都有数千名学生在那里享受便捷的生活设施和休闲服务。
大学联合会有三个分支机构,一是位于密歇根大学中心校区的密歇根联合会(The Michigan Union),二是密歇根联盟(The Michigan League),三是北校区学生共同体(The Pierpont Commons)。
在密歇根大学,校友联合会(The Interfraternity Council,IFC)、多元文化联合会(the Multicultural Greek Council,MGC)、国家泛希腊联合会(the National Pan-Hellenic Council,NPHC)以及泛希腊协会(the Panhellenic Association,Panhel)及其下属的60多个兄弟会、妇女组织等都是由学生组织管理办公室(Office of Greek Life)负责管理的。该办公室的使命是通过协调和指导各学生组织,力图使学生在学业、领导能力等方面获得全面发展。
此外,密歇根大学学生活动管理办公室(Office of Student Activities and Leadership)的服务对象是愿意或有兴趣组织学生活动的学生或者教职员工,能够提供的资源和服务包括举办与提升领导能力相关的讲座以及参与策划举办大型活动等。
【注释】
(1)The DSA GUIDE[EB/OL],http://www.which.edu/~ovpsa/DSA_Referral_Guide_Book.pdf,P3,2009-11-06．
(2)The Mission Statement[EB/OL],http://uuis.umich.edu/studentaffairs/missionstatement.htm,2009-11-06．
(3)The Organization Chart[EB/OL],http://www.studentaffairs.umich.edu,2009-11-06．
(4)该中心最初成立于1970年,源于当时全美国风起云涌的同性恋争取权益的运动,主要关注特殊性取向的人群,如同性恋、双性恋变性人等,致力于为他们提供咨询和帮助。
(5)What we do[EB/OL],http://www.oscr.umich.edu/oscr/what.html,2009-11-06．
(6)The Conflict Chart[EB/OL],http://www.oscr.umich.edu/,2009-11-06．
(7)residential life initiatives:About the RLI[EB/OL],http://www.housing.umich.edu/rli/about.html,2009-11-06．
(8)The DSA GUIDE[EB/OL],http://www.which.edu/~ovpsa/DSA_Referral_Guide_Book.pdf,P3,2009-11-06．
(9)美国民权运动(Civil Rights Movement),指第二次世界大战后美国黑人反对种族隔离与歧视、争取民主权利的群众运动。学生事务管理项目选介_美国高校学生事务
三、学生事务管理项目选介
如上所述,学生事务涉及的方面很多,本研究将重点介绍北卡大学教堂山分校的两项学生事务工作——学术咨询与指导和新生入学指导。
(一)学术咨询与指导
美国高校的学术咨询与指导是学生事务管理工作的一大特色。学生事务管理从最初确立时的“学生管理”模式到“学生服务”概念的提出再到“学生发展”理论的兴起,经历了一个十分漫长的过程。如果说之前的学生事务工作关注更多的是学生的“课外活动”,那么随着学生事务的进一步发展,在20世纪90年代之后,关注的中心开始发生转变。1994年,美国大学人事协会(American College Personnel Association)正式发表了题为“学生的学习乃当务之急——学生事务的含义”(Student Learning Imperative:Implications for Student Affairs,简称SLI)的报告。该报告正式提出学生事务工作应当以促进学生的学习为中心。这一巨大的转变将过去学生事务只关注学生的“课外活动”转移到关注“学生学习”上来。因此,“学习”成为联结“学生事务”与“学术事务”的重要纽带。同时,随着学生学业问题的凸显,学术指导的需求越发迫切,原有的学术指导工作其功能与目的也在不断拓展,参与学术指导的人员也由专业教师逐步扩大到学生事务管理人员。
1．学业咨询服务与指导部门的使命与工作目标(www.guayunfan.com)
以北卡大学教堂山分校为个案进行研究,其学业咨询服务与指导(18)包括各种具有针对性的学术支持项目,如为学生运动员开设的学业辅导项目、学习中心开设的促进学习障碍和多动症学生的学术成功项目、化学辅导项目、数学辅导项目、“夏日桥”项目(Summer Bridge Program),以及写作中心开设的写作辅导项目,等等。可见,学术咨询与指导项目分类很细,虽然每个项目都有各自具体的辅导目标,但有一个共同的目标,即为所有学生提供多元的、高质量的学习体验。
目前,上述学业支持项目在北卡大学教堂山分校的文理学院(College of Arts and Sciences)开设,并由该院学业服务办公室统一负责,重点关注一、二年级本科生,但面向北卡大学教堂山分校的所有学生开放,致力于为学生提供一系列相互联系、丰富多样的学习机会,帮助学生成为独立的学习者并达到学业成功。具体而言,其工作目标包含如下几个方面:(19)
(1)对各个学术支持项目进行监督,以确保项目负责人对项目实施有效的管理,做出正确的决策;监管内容包括:了解并落实学校政策,协助调查、处理、解决项目负责人遇到的问题,定期召集项目负责人了解工作的最新进展、成绩和挑战,评估、讨论、分析项目报告和数据信息等;
(2)告知最新事项或就某一问题与项目负责人磋商,并对周围环境的变化做出恰当的回应,如探究信息技术的发展对学术支持服务的影响,确保学术服务领域的工作人员已准备好应对工作中的信息技术变革等;
(3)关注每个项目需要的财力、人力及物力资源,制定并向上级领导提交合理的预算,为项目争取必要的支持,或为项目的空缺岗位面试、推荐合适的候选人;
(4)定期召开讨论会、研讨会等,帮助在校学生、校友、家长、教职员工、管理者都能熟悉学业咨询服务与指导项目的使命、目标、功能以及所取得的成果;
(5)通过各种信息媒介进行广泛宣传,使学生和任课教师更加了解这些学业支持项目。
2．学业咨询服务与指导的实践
学业咨询服务与指导的具体实践主要通过办公室下设的各个专业中心来执行,专业中心提供诸如课业辅导、学业咨询、考试辅导、同伴辅导、阅读辅导等各类项目,一方面为学生提供学习方法的资料,另一方面在写作、数学、读书习惯、准备考试等方面为大学生提供帮助,由学生根据需要自行选择。其中,学习中心(Learning Centre)就是学业咨询服务与指导体系中的重要组成单元之一,该中心以提供多元化的学业咨询服务为主,为学生解决对某一种考试题目类型(如多选、单选、论述)的困惑、提供某一学科(如生物学、人类学、统计学)的学习技巧、指导学生学会如何进行时间管理等等。大多数学业咨询服务都采取一对一的辅导方式,学生可根据咨询内容时间表预先在网上进行预约,也可以直接前往学习中心进行咨询。
下面选取学习中心的重点项目进行详细阐释。
(1)阅读项目(Reading Program)
阅读项目的服务对象主要是那些没有某个具体问题,而仅仅是希望改善自己的学习习惯,提高学习效率的学生,这些学生想要掌握更好的学习技能,或者提高自己的阅读速度和理解能力。在阅读项目的开始阶段,学生需与一位指导教师进行预约,指导教师可能会先对其进行一个诊断测试,诊断测试分为两种:一种是不计时的理解力测试(Thurstone Comprehension Test);另一种是计时阅读文章的概述和记忆力测试(Rate and Recall Test)。通常,完成测试需要一至一个半小时的时间。阅读项目的指导教师会根据每个学生的实际情况,为他们量身设计适合其自身学习节奏的个人课程(Self-paced Personal Courses)。个人课程的持续时间也会因学生的个人目标和兴趣不同而有所不同,但是一般而言,如希望确有提高,通常需要8-10周的时间。
阅读项目的参与者安排好自己的时间表后,定期前往学习中心的阅读项目图书馆,通过完成个人指导手册(Self-instructional Work Books)中的各项任务进行技能练习。学生可根据自身的实际情况选取不同的练习主题,主题可包括阅读速度练习、阅读理解与记忆力提高、批判阅读、做笔记、测试和记忆技巧,时间管理、压力管理、学习动机与注意力集中等。
(2)数学和自然科学学术咨询(Academic Counseling for Math and Sciences)
学习中心的专业指导教师可为学生提供物理、化学、生物和数学课程的咨询与指导,使他们能够更好地理解这些课程内容,学生可根据自己的需要进行预约。担任这些科目的教师既可以是专职也可以是兼职,具体的课程咨询时间和指导教师的名字都可以通过网页查询、预约或根据所示时间段直接前往。此外,为了方便学生,指导教师也可在休息日或晚上为需要帮助的学生提供在线指导。例如,数学课程的在线咨询时间为周日下午2-4点,周一、周三、周四的晚上8-10点。
(3)补习辅导项目(The Supplemental Instruction Program)
补习辅导项目采用团体讨论的模式为那些修习生物化学、生物学和物理学导论课程的学生提供无偿的学术支持。每个项目的指导教师将在每周举办三次研讨班,每次大约持续50分钟。补习辅导项目针对的主要是高危险课程(High-risk Courses)(20),采取的是大规模、讲授式的授课方式,为某个特定专业和专业领域的学生提供入门指导,以满足学生的学习需求,学生自愿选择是否参加。
补习辅导项目的成效是十分显著的。有研究数据表明,参加补习辅导项目的学生与因为各种原因未参加补习辅导项目的学生相比,最后的学科成绩要高出0．5至1个学分绩点。
(4)同伴辅导项目(Peer Tutoring Program)
同伴辅导项目为学生提供无偿的、一对一的、非正式辅导,涵盖大约40多个学科专业。在20多年前,该项目起源于学生的自发倡议,辅导“教师”均由本科生担任,时间一般是在周二和周三的下午6点到晚9点。
作为辅导小教师,参与到该项目的学生可以得到学校授予的“三小时”服务认证,但是学生在加入该项目成为辅导小教师之前,需要首先在9月份秋季学期开学之初提交申请,项目负责人会通过筛选申请表以及面试的方式确定人选,以保证辅导质量。
(5)学业成功讲习班系列项目
学习中心每个学期都会定期举办学业成功讲习班,以讲座的方式进行,学生根据自己感兴趣的主题自愿参加。例如,2009年春季学业成功讲习班系列项目的演讲主题包括如下内容:学会做笔记、如何学好生物学、学习与主动学习、时间管理技能、阅读速度与理解力、如何备考、记忆策略等等,深受学生喜爱。
除了以上项目之外,学习中心还开设了针对学习障碍学生的学术成功项目(Academic Success Program,LD,ADHD)、升学等重大考试的备考项目(Testprep For GRE,GMAT,LSAT and MCAT)等等,以满足不同学生在学业方面的多样需求。
(二)新生入学指导
当新生来到校园后,对他们当中的许多人来说,同那些与自己背景不同的学生共同生活、共同学习还是第一次。入学指导的目的在于帮助学生顺利实现从高中到大学的顺利过渡,为其学业成功打下良好的基础。入学指导是全校性的工作,是大学整体功能的一部分,因而获得了更为重要的地位。专家们认为,为适应高等教育的发展,将来美国大学入学指导工作也不会被取消,入学指导的目的、内容和任务都会不断得到更新和调整。
1．新生入学指导的目标及理念发展
最早的新生入学指导源于1888年的波士顿大学,当时的工作重点是帮助学生如何适应大学生活,而非具体的学术科目。1911年里德学院(Reed College)为新生开设了名为“大学生活”的课程,并配给了相应的学分,随后华盛顿大学和密歇根大学也启动了类似的项目。这些课程主要包括大学的目标、如何使用图书馆、如何学习、如何参与校园活动等内容。第一次世界大战后,学生人事专家将入学指导纳入到其管理的职责范围之内。20世纪30年代,在威廉森(E．G．Williamson)的指导下,明尼苏达大学开设了新生入学指导项目,包括以下四个方面:个人生计、家庭生活、职业指导和社会公民指导。这一时期的指导已远远突破了“适应大学生活”的原始目标。(21)到20世纪50年代,学生事务工作人员开始对学生的需求进行正式评估,为入学指导的继续存在寻找事实根据。调查表明,学业问题取代社会和个人适应问题成为焦点,因此新生入学指导的新使命在于让学生们知道为自己的学业负责。到20世纪70年代后期和80年代早期,入学指导工作的目标得到了提升,主要包括下列四项:帮助学生适应新的学习环境;为学生适应大学生活提供帮助;帮助入学学生的家庭了解大学的情况;帮助大学收集入学学生的相关材料。(22)
以北卡大学教堂山分校为例,新生入学指导工作主要由学生事务处下设的新生及家长项目办公室(Office of New Student&Carolina Parent Programs)负责,其使命是为本科新生提供大学的信息与活动,帮助新生顺利地度过适应期,并在学校与家长之间建立起持续不断的联系,从而支持学生达到学业成功。工作重点包括:
(1)向新生及家长推介学校丰富的教育机会、政策、程序和服务;
(2)培养新生及家长的学校归属感;
(3)为学生家长提供学校信息及服务项目,鼓励家长与他们的孩子一同参与到学校体验中来;
(4)通过家长基金促进并支持学校及学生的发展。(23)
2．新生入学指导项目的实践
在具体实践方面,本研究将以北卡大学教堂山分校的新生入学指导工作作为个案进行呈现。北卡大学教堂山分校的新生入学指导与适应的各种项目针对性很强,一方面根据新生特点进行设计,另一方面根据新生家长的需求进行设计。此外,新生入学指导与适应中还包含针对一年级新生与转学新生两类群体的特色项目。
(1)建立面向新生及家长的专题网站
北卡大学教堂山分校的学生事务处为新生及其家长设立了专题网站,在这个网站上,一年级新生、转学生、家长可及时查询到学校提供的各种服务及资源,如校园服务、奖励资助事务、学术咨询、重要部门的链接等等。为了帮助学生和家长解决对于新环境的一些疑惑,该网站的主要内容就是围绕新生询问最多的问题展开,包含注册查询、住宿服务、暑期阅读、新生夏令营、预定向(pre-orientation)等许多热点话题,有相关问题的新生及家长可根据这些热点问题进行索引,如果在网站上未查找到自己问题的解答,还可以直接通过电子邮件向新生项目办公室进行询问。该网站旨在建立一个新生和家长可以提前了解学校信息的平台,为入学适应新环境打下良好的基础。
(2)丰富的新生入学适应项目
北卡大学教堂山分校为一年级新生准备了丰富多彩的适应项目,有的项目要求全体新生参加,有的项目可自愿选择参加。新生如果想要尽快适应大学的学习和生活,与学校的老师们建立起良好的人际关系,可以尝试参加这些项目获得独一无二的个人体验。
①暑期适应项目
暑期适应项目(Summer Orientation)是美国高校普遍采用的迎新模式之一,包括新生测试和适应项目研习班(Carolina Testing Orienta-tion Program Session,CTOPS)与转学新生适应项目(Transfer Student Orientation Program,TSOP)(24)
新生测试和定向项目研习班(CTOPS)是全体一年级新生入学适应的必选项目,为期两天。通过该项目,新生将能够在入学前提前了解北卡大学教堂山分校的课程设置、校园资源,还能够注册秋季班级,与学校的校领导、教师、工作人员、同学见面,并知晓学习与生活情况,为尽快适应校园环境、融入校园生活奠定良好的基础。
转学新生适应项目(TSOP)是所有转学新生可自愿参加的项目,为期一天。通过该项目,学生将可参加学术专题讨论会,与学校的教职员工、同学见面,提前了解北卡大学教堂山分校的各种资源,还可与其他转学来的新生熟识并建立联系,从而初步了解大学的学生生活。
②暑期阅读项目
为了使即将入校的新生熟悉和了解大学的学习生活,学校会在每年新生入学前的暑假向他们推荐一本暑期阅读的书籍,并在入学后的迎新周中围绕此书开展约两个小时的读书讨论活动,这就是暑期阅读项目(Summer Reading Program)。例如,2009年暑期推荐的书是《田野上的家》(A Home on the Field)。值得说明的是,每一年的推荐书籍都是经过教职员工与学生代表组成的图书推荐委员会精心挑选的,该委员会除了挑选图书,还负责设计适当的讨论题目和补充阅读资源。挑选推荐阅读书籍的标准是:有助于开拓思维、引发思考、充满乐趣,篇幅相对简短、容易理解、内容较新,适合一年级新生的认知发展水平,能激发讨论,提高学生的批判性思维水平。(25)
③新生集会项目
新生集会项目(New Student Convocation)旨在将所有的新生用正式的入学庆典仪式凝聚在一起,该仪式强调校园的文化传统,并为新生提供与校长、部门负责人(Provost)、著名教授、学生会主席会面的机会。另外,参加典礼的同学需穿着商务休闲装或正装。(26)
④迎新周项目
为了正式迎接新生,学校特别为全体新生设计了为期一周的入学引导项目,即迎新周项目(Week of Welcome),旨在为新生提供有助于获得学业成功的重要信息,以及与学校和同学建立彼此之间联系的机会,主要通过进行校园介绍、参观、聚餐、娱乐活动等环节达到迎新的目标,这些活动一般在学术课程开课前一周进行。在这一周之内,学校内与学生服务相关的部门还将为新生和家长在特定的时间段里提供开放式咨询服务。(27)
除了以上几个专为新生设计的入学指导与适应项目外,北卡大学教堂山分校还鼓励新生充分利用校园中其他与入学适应相关的项目,主要包括:
⑤服务学习倡导项目
北卡大学教堂山分校在为全体学生提供学术课程、服务项目、实习机会、奖学金和出国学习机会的同时,还特别为新生设计了服务学习倡导项目(The Service-Learning Initiative,SLI),为新生介绍大学社区中各种各样的服务学习机会,将学术课程与社区服务结合在了一起。该项目将那些有能力并致力于通过服务贡献社区的学生团结起来,参与项目的学生需要完成九个小时的社区服务,与至少三个社区伙伴建立联系,并参加与服务主题相关的会话、讨论和反思。(28)
⑥北卡夏令营
为了让新生通过团体活动结识新朋友,充分熟悉学校生活以及所提供的服务资源,并且留下美好的记忆,学校为新生准备了夏令营项目,此即北卡夏令营(Carolina Kickoff,CK)。参与该项目的费用约160美元。夏令营期间,新生不仅能充分了解学校各个方面的信息,如知名教授、学生领袖、各种课外机会等,还能在进入大学之前就与同学们建立良好的友谊。此外,特约演讲嘉宾和文艺表演团还会给新生们带去独特的体验,许多参与过夏令营的新生都认为这是自己大学生活中一段最难忘的经历。
⑦预适应项目
预适应项目(Pre-Orientation,Pre-O)是特别针对非裔美国人、印第安人、西班牙裔等(African American,Native American,Hispanic)特殊族群的新生群体设计的,通过同伴辅导和咨询帮助这些新生能很好地适应大学的生活。在预适应项目中,特殊族群的新生将与预适应项目顾问和学生领袖结对,通过学术讨论、文化融入、社会互动等形式了解北卡罗来纳大学社区,还能够与他们的同学建立联系。预适应项目不仅包括学术和咨询支持服务(Academic and Counseling Support Services)、文化娱乐活动,还包括为这些新生提供与学校教职员工和学生领袖会面的机会。
⑧野外探险项目
野外探险项目(Wilderness Adventures for First-year Students and Transfers,WAFFYS)旨在通过使参与者处于一个充满挑战的野外陌生环境中,培养新生的团队协作精神,开发他们的潜力,并帮助他们学会如何做决定等。在野外探险活动中,每十个参加项目的新生组成一组,学生们必须团结起来,从彼此身上获取智力、体力和情感的支持,因此这一活动也有助于促使学生之间建立起真挚的友谊。
(3)积极推动新生家长项目
新生家长项目主要为家长提供学校资源服务,以及有益于家长参与到学校活动中的各种机会。
①新生家长适应研习班
新生家长适应研习班(Parent Orientation Sessions)与新生测试和适应项目研习班(CTOPS)、转学新生适应项目(TSOP)同时举行,旨在使家长成为帮助新生从高中向大学顺利过渡的重要支持者。该项目将帮助家长详细了解学校为学生所提供的各种课堂内外的资源、服务项目和活动,例如课程、学术咨询、住宿、餐饮、健康、职业生涯服务以及奖励资助事务等等,以此让家长鼓励和支持自己的孩子充分利用这些宝贵的校园资源。在研习班上,家长们可以得到与新生及家长项目办公室、学校家长委员会的工作人员会面的机会,同时,他们之间也可以建立起紧密的联系。
②制作家长手册、简报,定期发送电子邮件
家长项目办公室将为新生家长制作一本很有帮助的家长手册,手册内容十分丰富,主要包括:学校概况、院系介绍、学术与奖励资助事务、学生服务以及获取学校服务的常用联系方式等等。学校还会每年两次定期给家长邮寄家长简报,使家长能时刻把握学校的发展信息,与学校保持密切的互动。此外,家长项目办公室还会每月向家长寄送电子邮件,并对许多亲子活动,例如家庭周末等给予支持。
【注释】
(1)Mission of The University of North Carolina at Chapel Hill[EB/OL],http://www.unc.edu/about/mission.html,2009-8-25．
(2)Mission Statement[EB/OL],http://studentaffairs.unc.edu/who_we_are/index.html,2009-8-22．
(3)Office of the Vice Chancellor[EB/OL],http://studentaffairs.unc.edu/who_we_are/ovc.html,2009-8-22．
(4)Divisional Priorities[EB/OL],http://studentaffairs.unc.edu/giving/index.html,2009-8-22．
(5)卢清波:《美国高校学生事务研究》,南京师范大学硕士论文,2007年,第16页。
(6)Division of Student Affairs[EB/OL],http://studentaffairs.unc.edu/who_we_are/orgchart2008.html,2009-8-24．
(7)Housing&Residential Education[EB/OL],http://housing.unc.edu,2009-8-24．
(8)Office of the University Registrar[EB/OL],http://regweb.oit.unc.edu,2009-8-24．
(9)Scholarships&Student Aid[EB/OL],http://studentaid.unc.edu,2009-8-24．
(10)夏桥项目,旨在帮助第一年新生适应高校的生活,类似于入学前的教育夏令营。
(11)Carolina Orientation[EB/OL],http://orientation.unc.edu,2009-8-26．
(12)The Mission of University Career Services[EB/OL],http://careers.unc.edu/aboutucs/mission.html,2009-8-24．
(13)Academic Services[EB/OL],http://www.unc.edu/depts/acadserv,2009-8-27．
(14)Campus HealthServices[EB/OL],http://shs.unc.edu/index.php?option=com_content&task=blogcategory&id=31&Itemid=48,2009-8-27．
(15)Disability Services[EB/OL],http://disabilityservices.unc.edu/,2009-8-31．
(16)Carolina Leadership Development[EB/OL],http://leadership.unc.edu,2009-8-31．
(17)Carolina Union[EB/OL],http://carolinaunion.unc.edu,2009-8-31．
(18)About Academic Services[EB/OL],http://www.unc.edu/depts/acadserv/about.html,2009-9-3．
(19)Goals and Objectives[EB/OL],http://www.unc.edu/depts/acadserv/about.html,2009-9-3．
(20)高危险课程,主要指那些内容难度较大,通过率较低的课程。
(21)司金鹏:《美国高校学生事务管理研究》,河南大学硕士论文,2005年,第19页。
(22)马超:《20世纪美国大学学生事务研究》,南京师范大学博士论文,2007年,第87页。
(23)Mission[EB/OL],http://nscpp.unc.edu/mission.php,2009-9-5．
(24)Orientation and Beyond Brochure[EB/OL],http://orientation.unc.edu/files/OrientationBeyondWeb.pdf．
(25)How was this book selected?[EB/OL],http://www.unc.edu/srp/faqs.php,2009-9-9．
(26)New Student Convocation[EB/OL],http://newstudents.unc.edu/index.php?option=com_content&task=view&id=134&Itemid=0,2009-9-12．
(27)2009_wow_guide[EB/OL],http://orientation.unc.edu/files/dmdocuments/2009_wow_guide.pdf．
(28)2009_wow_guide[EB/OL],http://orientation.unc.edu/files/dmdocuments/2009_wow_guide.pdf．学生事务管理项目选介_美国高校学生事务
三、学生事务管理项目选介
如上所述,斯坦福大学学生事务管理工作涉及的项目很多,体系十分庞杂,在研究过程中很难做到面面俱到。因此,本章选定该校住宿教育、职业发展服务和法律申诉三个方面着重介绍。
(一)住宿教育
“Residential Education”(住宿教育)这个词汇出现于1970年。住宿教育项目在斯坦福庞大的校园系统中为本科生提供了体验小型社区生活的机会。该项目的核心理念是将生活和学习相融合,而不是相互区分;正式的教学和公寓中非正式的学习模式都是构成斯坦福教育的重要部分。住宿教育项目将课堂延伸到了学生住宿区,有效地补充了课堂教学的不足,为学生能够在未来的发展中很好地发挥领导才能、运用智力、行使公民权利、享受公民义务、服务社会等提供了必要的活动和经历。
多种多样的居住系统为学生提供了种类繁多的教育项目。与传统的住宿不同,斯坦福大学学生住宿区域包括了学术主题与单一特色主题公寓楼、种族主题公寓楼、自我管理与互相合作居住区、课题楼、公寓与套间等等。目前,斯坦福大学本科生住所可作如下分类:10座一年级学生楼、18座综合楼、48座高年级学生楼、10座希腊楼、1座二年级学生楼、2座一二年级学生楼、8座学术和语言主题楼、7座课题楼、4座民族文化主题楼、7座合作模式楼、35座配备公寓指导教师(7)(Resident Fellow)的住宿楼以及36座联排式住宿楼。所有的公寓楼都配有学生骨干和管理助理提供支持,以促进住宿教育目标的达成。(www.guayunfan.com)
概言之,住宿教育在每一处居住区域都发挥以下五项基本作用:智力参与和拓展、为学术进步和成功提供支持、促进多元化的社区建设、领导力培养、促进个人及社会发展(8)。
作为斯坦福大学学生事务管理工作的特色,其住宿教育主要通过将学生公寓划分为不同主题开展活动。主要分为以下几大类:
1．学术与语言主题公寓楼
该类主题公寓楼共有八座,即:(1)人种与种族比较研究主题公寓楼(Murray House);(2)东亚研究主题公寓楼(East House);(3)中欧主题公寓楼(Haus Mitteleuropa);(4)意大利语言与文化主题公寓楼(La Casa Italiana);(5)法语与法国文化主题公寓楼(La Maison Francaise);(6)斯拉夫与东欧主题公寓楼(Slavianskii Dom);(7)人类生物主题公寓楼(Storey House);(8)西班牙语主题公寓楼(Yost)。这些主题公寓楼让学习不同专业却有着共同兴趣的学生可以一起居住,并在轻松有趣的住所环境中探讨一个主题或领域。该主题公寓楼为学生们提供的活动形式多样,活动内容主要侧重于讲座、招待会、系列电影、音乐会、学术研讨会、特殊计划和外语圆桌会等等。大多数住所除了配有公寓楼助手外,还配备了学生主题活动助理,专门为公寓楼内制定主题项目。此外,该公寓楼的工作人员还保持与相关院系或项目管理者的联系,经常邀请著名学者、文化名人和政治领袖参加活动,以此来吸引其他大学社区成员的到来。
2．跨文化(民族文化)主题公寓楼
斯坦福大学的跨文化主题公寓楼主要分为四类,分别是:(1)墨西哥裔和拉丁裔主题公寓楼(Casa Zapata);(2)美国印第安人、阿拉斯加和夏威夷土著人主题公寓楼(Muwekma-tah-ruk);(3)亚裔美国人主题公寓楼(Okada);(4)黑人和非洲裔美国人主题公寓楼(Ujamaa)。跨文化主题项目包括了全校性的活动、住所内课程、系列电影和讲座、小组讨论、戏剧表演、音乐会和名著阅读等等,旨在为本社区同学提供一个了解种族文化和历史的平台。跨文化主题公寓楼同样为相关社团举办的专业性或全校性的活动提供必要的支持。
3．课题楼
课题楼的项目聚焦某一特定领域。与其他住所相同,课题楼的项目也多种多样,但不同的是,一部分项目从一个更深的层次对该领域进行研究。课题楼里开设论坛,让住所成员或非成员聚到一起讨论与课题相关的议题、会见来自这一领域的教师。轻松的住所环境使学生能够与来自其他住所的对同一课题感兴趣的学生进行非正式的交流。
4．单一特色主题公寓楼
单一特色主题公寓楼所提供的项目主要关注特定的领域。与其他公寓楼一样,单一特色主题公寓楼同样提供种类繁多的主题项目,涉及许多不同的话题。除此之外,部分主题项目还在特定领域进行更为深刻的发掘。同“住宿伙伴”和公寓楼助手一样,单一主题公寓楼的学生助手也居住在各自的公寓楼内,并协助制定主题项目。单一特色主题公寓楼为“居民”和“非居民”、老师和学生提供了讨论相关话题的平台,其轻松的居住环境为“居民”们营造了相互讨论的良好氛围,帮助“居民”们更加深入地了解相关主题。
5．生活互助公寓楼
生活互助公寓楼的“居民”每周需要完成4至5小时的工作量。这些工作包括了公寓楼内所必需的烹饪和清洁工作,学生们也可以在每周完成不一样的工作任务。生活互助公寓楼通过让“居民”一起劳动从而很快地建立起社区归宿感。
生活互助公寓楼包括严格的素食者公寓楼和普通公寓楼。每周除了周五和周六,均提供晚餐。早餐、午餐和夜宵则因人而异。厨房一般都有足够的食材供学生们烹饪,在这一过程中学生之间可以增进了解。
6．大一、大二学生社区学校
大一、大二学生社区学校为对人文学科和自然科学的探索感兴趣的大一和大二各90名学生提供了统一的住宿环境。“斯坦福入门学习”协会还为该住宿区提供相关的课程,包括人文学科、大一和大二学生研讨会、科学数学和工程学核心、写作与批判性思维等等(9)。
以上几种类型的住宿教育的开展,对学生和教职人员也提出了相应的要求,并进而产生了三种学生自我管理模式和多种行政职位。
(1)合作模式(CO-OPS):在合作模式下,住所成员合作完成住所的管理工作,每位成员有各自的职能。这种模式的基本观念是,分担家务可培养住所成员对彼此和对社区的责任感。合作模式中的成员共同计划食品和生活用品的购买,制定开支预算,商定彼此的职能如何协调。他们通常每周花费3到5小时做家务活,包括煮饭、洗碗、清洁。
(2)自助模式(SELF-OPS):在自助模式下,住所成员共同制定管理计划和开支预算,分担部分家务。与合作模式一样,自助模式能够培养学生自我管理和自给自足的能力。不同的是,在合作模式中学生需自己煮饭,而自助模式可以雇佣厨师,学校也会提供清洁服务。
(3)学生清洁加专业厨师模式(Student-Cleaned Houses With Professional Cooks):此种模式同样能培养学生自我管理和自给自足的能力,与自助模式的相同之处是学生自己制定膳食计划并雇佣厨师,不同是学生必须自己完成清洁工作。
与住宿管理相关的岗位设置,可以参见图5-10:
图5-10 斯坦福大学学生住宿管理岗位设置
除住宿管理相关职员外,行政职员同样支持住宿教育工作,主要负责制定和贯彻政策。作为学生事务副教务长办公室的一部分,住宿教育主任(Director of Residential Education)与副教务长和其他主任合作,完成校长、教务长和董事会(Board of Trustees)订立的目标。
除了制定完成这些目标的策略这样的大型工作外,他们也有责任给予学生个体以帮助。当学生的个人需要和目标受到侵害时,住宿教育工作人员需帮助其找到解决方案,住所主任(Residence Dean)、学生住宿事务专家(Resident Student Affairs Specialists)和其他职员合作处理包括住宿事务争议、滥用酒精等在内的问题。
(二)职业发展服务
职业发展中心(Career Development Center,CDC)的使命是为本科生、研究生和毕业校友提供指导和资源支持,以促进其职业生涯的发展。服务方式包括咨询、专题讨论会、讲演、校园招聘、实习与就业数据库、档案库和校友资源网络。这些服务面向所有本科生和研究生,鼓励他们通过面对面或网络的方式进行咨询。服务项目免费向学生开放,部分服务对校友和学生亲属开放。
1．就业咨询
学校提供一对一的就业咨询。学生可以预约一次45分钟的咨询,专业的就业咨询师或同伴咨询师(即受过专业训练的在校生,他们将全程帮助低年级学生寻找兼职、暑期工作及实习机会)可为学生提供咨询服务。咨询当天还可安排一个15分钟的辅导,以帮助学生填写履历表及求职信,或者回答简短的提问。该中心拥有涵盖多领域的咨询师,包括艺术及传媒、商业、教育学、工程学、跨国就业、实习及暑期工作、公共事务、科学与生物技术、升学指导等。学生毕业当年可享受免费的就业咨询服务,以后每次咨询必须缴纳75美金的费用,每学年最多四次。
2．专题讨论会、讲演
该中心每学年会提供各式各样的专题讨论会及特色项目,其中包括:
(1)职业发展中心指南(Orientation to the Career Development Center),介绍中心概况,参观中心设施;
(2)兴趣强化指导(Strong Interest Inventory Interpretation,SII),明确自身兴趣,与具体工作接轨;
(3)职业人格测试(Myers-Briggs Type Indicator Interpretation,MBTI),明确自身喜好,提供反馈信息,了解自身性格对工作的影响;
(4)能力工作坊(Skills Workshop),获取自身能力的详细信息,帮助明确自身的长处及职业偏好;
(5)价值观工作坊(Values Workshop),明确职业观与人生观,研究如何寻找与自身价值观相契合的工作单位;
(6)优先实习规划(Early Deadline Internships),提早了解各项暑期实习信息,于秋季提前为暑期实习做准备;
(7)实习策略(Internship Search Strategies 101),获取对开展暑期实习有益的各种资源及提示;
(8)求职关键策略(Key Strategies for the Job Search),学习如何通过展现自身学习成果,建立人际脉络,利用多方资源独立求职;
(9)招聘计划指南(Cardinal Recruiting Program Orientations),在秋冬学期之始为学生提供招聘计划的详细介绍;
(10)进军人才市场的准备(Preparing for the Career Fair),获取能够帮助学生与雇主进行良好沟通的窍门,从而明确就业方向并获得理想的职位;
(11)网络指导快线(Quick Networking Tips),为不善沟通的学生提供更轻松有效的沟通窍门,培训如何在各种接待、会餐及正式会面的场合进行良好的沟通;
(12)履历表要点提示(Resume and Cover Letter Essentials),学习如何编写详细及有吸引力的履历表;
(13)面试策略(Interviewing Strategies),讨论如何为面试做准备、面试种类及后续流程;
(14)就业机会评估与协商(Evaluating and Negotiating Job Offer),帮助学生明确自己能否在求职中掌握主动权,学习衡量职位是否适合自己及如何在协商中为自己争取更多权益;
(15)推荐信获取及档案管理(Soliciting Recommendations and Establishing a Reference File),学习如何与教职员建立良好关系,获得合适的推荐,并妥善管理自己的档案。
3．实习与就业数据库、档案库
职业图书馆资源为学生提供职业领域、行业、雇主指南,以及工作、实习机会等方面的信息支持(10)。职业发展中心手册是学生在找工作的过程中不可或缺的信息资源,每年更新一次(11)。其内容涵盖了找工作的技巧、找工作的准备、人际网络建立等方面的指导。为工作的申请者提供了简单易行的分发推荐信的方式,以帮助其申请工作、获得毕业许可、争取奖学金和实习机会等。
职业发展中心在个人职业的五大方面深入详细地提供了更多的指导和帮助,即:职业的基本认识、实习资源、人际网络资源、为找工作做准备以及寻找工作。其中,“职业的基本认识”主要着眼于专业与职业的关系、自我评估、薪酬信息等职业信息。“实习资源”则重点为学生提供寻找实习机会所需的各种资源,提供工作和实习的资料库等等。“人际网络资源”则给学生的人际网络建设提供专业指导,并为学生提供必要的人际网络关系资源。“为找工作做准备”则为学生提供标准格式的简历、附信和课程简历,为学生提供面试、雇主研究、招聘会准备等方面的专业建议等。“寻找工作”则包括了关于雇主、校园面试等方面更加深入的信息,并为学生找工作出谋划策(12)。
除此之外,职业发展中心还为学生提供详细的专业领域的咨询,分为艺术类、商科类、新闻传播类、工程类、环境科学类、国际关系类、法律类、理学类和公共服务类等(13)。对于每一个大类的专业领域,均提供详尽了职业方向,并且对每一个职业方向都整理出相应的可用资源,以供学生查询。例如,对于艺术类,职业方向可分为建筑、烹饪、电影、博物馆和音乐五大方向。而在建筑方向下,职业发展中心又进行了细分,如土木建筑、景观设计和室内设计等,并提供相应的网络链接,帮助学生进一步了解相关领域。除此之外,还为学生提供了建筑领域的专业协会和可用社会网络资源的网址,工作与实习的网站汇总等等,进一步帮助学生建立良好的职业开端(14)。除了上述的专业领域外,斯坦福大学职业发展中心还专门开辟了“自主创业”和“职业发展持续性”两个专栏,以帮助学生有更多的职业发展选择。如在“自主创业”方面,该中心提供相关建议与指标,帮助学生明确自己是否适合创业。斯坦福大学作为以科技创业享誉全球的教学机构,其职业发展中心还为学生提供了大量的创业资源,如专业机构、学生社团等等;与此同时,还为想自主创业的学生提供了诸多有关白手起家的创业网站,以帮助学生在建立公司和筹资方面获得必要的经验。而对于不愿自己做创业领导,但愿意加入他人创业团队的学生,学校也提供相应的网络资源和相关书籍供学生参考查询(15)。
不仅如此,职业发展中心还专门设立了“招聘方”和“学生父母”链接,前者为招聘公司的招聘提供相关信息服务,如招聘者项目、工作数据库、招聘会、简历服务中心等等,同时提供相关学校机构的网络链接,以帮助招聘方高效地找到有用的信息资源;后者主要负责搜集学生父母的学历和工作情况,建立必要的社会关系网络,以帮助学生更好地找到满意的工作。总之,在职业发展服务方面,斯坦福大学可谓真正做到了面面俱到。
(三)法律申诉
斯坦福大学专设了司法事务办公室(Office of Judicidal Affairs),负责管理执行有关学生行为的司法过程,旨在建立一个诚信且负责任的社区。以斯坦福大学的核心价值观,即尊重、信任、正直为基础,司法事务办公室努力使对每一件不良行为的裁决都遵循公正、负责、及时的准则。除此之外,司法事务办公室还努力架设一个令许多社区成员都可以参与的框架体系,社区成员在其中可以接受相关的法规教育,并且参与到对基本行为规范、学术诚信规范和核心价值观的讨论中来(16)。办公室的责任主要包括:策划项目以传播斯坦福基本行为规范、学术诚信规范和学生司法流程;预防可能违反规范的行为;对学生司法案件进行审理。
其具体的机构及人员设置如下:
1．司法事务委员会(The Board on Judicial Affairs,BJA)。由斯坦福大学本科生会(Undergraduate Senate)、研究生联合会(Graduate Student Council of the Associated Students of Stanford University)任命的学生和由学术委员会(Senate of the Academic Council)任命的教员、由副教务长任命的职员共15人组成。委员会负责制订与学生司法事务相关的政策,并为法律事务办公室提供指导。斯坦福社区的成员都可以向委员会提供建议,申请对司法程序进行修订。
2．陪审团小组(Judicial Panel Pool)。陪审团小组包括至少30名学生和教职工。《学生司法章程1997》(Student Judicial Charter of 1997)中阐明了陪审团的组成:“司法顾问应任命与检举人和被检举人均不认识的人作为陪审团成员。”司法顾问应确保陪审团成员不偏袒或与待审理案件无利益冲突。检举人与被检举人均有权要求撤走他们认为偏袒或有利益冲突的陪审团成员。认为或发现与待审理案件有利益冲突的陪审团成员可撤出陪审团。司法顾问(Judicial Advisor)会在其中选出陪审团(Judicial Panel)和终审陪审团(Final Appeal Panel),小组成员每学年会接受司法顾问的培训。
3．司法顾问(Judicial Advisor)。是司法事务首席管理者,并且在所有事务中是中立的一方,其主要职能是为参与各方提供建议和协助法律程序的进行。
4．司法官员(Judicial Officer)。在涉嫌违反学术诚信规范和基本行为规范,或其他大学的学生行为规范的案件中担任首席调查官。他通过与各方会面来收集控诉证据和辩护证据。司法官员应决定是否有充分的证据支持对被检举人的正式控告,如果是的话,司法官员会将所有相关证据呈至审判庭(Judicial Panel Hearing),如有必要,呈至终审庭(Final Appeals Panel Hearings)。司法顾问和司法官员是相互合作的关系,共同开展工作。
5．司法咨询顾问(Judicial Counselors)。是经过培训的、现任的或前任的陪审团小组成员或其他人员,志愿在不成为陪审团成员的前提下,为检举人和被检举人提供保密协助(Conf idential Assistance)。
6．申诉处理员(Ombuds Person)。致力于确保教职工和学生受到公平、公正的对待,负责调停争端,提供大学政策信息,或将案件移交相关部门或服务项目。
以上六个主要部门,构成了一个完善严密的体系,确保维护受害者的权利和保持正义。
其实早在1896年,基本行为规范就为斯坦福大学的学生行为规定了相关准则。总体说来,它要求“斯坦福的学生应该在校内和校外都尊重秩序、道德、个人荣誉和他人的权利等,这是作为一个好公民应该具备的素质。任何违反的行为都足以作为开除的依据。”多年来,它已经应用在了多种场合。许多行为都被认为是违反该规范的,如人身攻击、损毁财产、偷窃、造假、性骚扰等等。
1921年的春天,第一个全校范围内的学术行为准则系统被正式采纳。“荣誉规范”为斯坦福大学的学术行为设立了广泛的标准。同时,也详细阐明了构成一定违反行为的各种情形,以帮助学生更好地判定自己的行为是否违反了相关规定。
斯坦福大学学生司法诉讼和判定程序如图5-11所示:
图5-11 司法诉讼和判定程序(17)
司法事务办公室接到申诉后会立即开展司法调查。无论你是否是斯坦福的一员,都可以对斯坦福学生的涉嫌不正当行为提出申诉,在某些情况下学校的职员可以代表学生提出申诉。每一起申诉案件都会得到充分调查。司法官员会与举报人交流案件情况和是否做出指控决定。所有提起指控的案件均由陪审团审理,陪审团由六名受过专门法律培训的人员组成,其中通常有四名是学生。向司法事务办公室咨询并不意味着一定要提出申诉。办公室职员在任何时候都会回答学生的问题和提供援助。
在某些特定类型的案件中(如不正当性行为和身体伤害),办公室会为当事人提供住宿或安全保护,尽力确保当事人行使正当权利。为了保证司法程序的公正性和严谨性,司法事务办公室除了鼓励举报作弊行为,还对举报人的举报材料提出了相关要求:
1．总结描述举报行为(以信件或电子邮件的形式),包括被举报行为发生的班级、学业任务、事情发生的日期、涉及的人员和学生、举报人如何注意到举报行为、事件进展情况等等。相关材料,包括学生作业的复印件、被抄袭材料的复印件、教学任务的相关规定等等。
2．能够证明举报有效的材料复印件,如不同学生的相同的作业,以证明该生作业是值得怀疑的;该生之前不同风格或文体的作业,以证明被怀疑的作业是有问题的,等等。
与此同时,一切被提交的举报材料都将被视为最终的证据,并与当事人核实确认,若指控成立,还将交予专家组予以审定(18)。因此,举报材料的提交应该审慎而严肃。
而对于被举报的学生,司法事务办公室也有相应的行为规定:
1．保存课堂材料,如笔记、研究报告、试卷等等,以作为辩护的重要凭证。
2．写下关于被举报作业或论文的一切信息,如完成作业的时间、地点、方式等等,并写下在场者的信息等等。
3．学生还要求写一份立场声明。鉴于每个人对事件的描述是不同的,因此,立场声明应当尽量包含有效内容和符合情况的信息。一旦立场声明被提交,将存档备份,举报人和专家组也将有权阅读该声明(19)。
同时,无论对于举报人还是被举报人,都应当阅读《斯坦福大学司法章程》,以明确在司法审理过程中各自的权利和义务,熟悉相关的司法流程,以最大程度地保障自己的权益。总之,司法事务办公室始终秉持公正、严谨的原则对待每一例案件,以确保学生的利益和校规的执行。
【注释】
(1)姜梅:《斯坦福大学的办学思想对我国创建世界一流大学的启示》,《黑龙江教育》2006年第11期。
(2)Introduction of Stanford University[EB/OL],http://usa.bytravel.cn/v/82/1/,2009-7-26．
(3)Stanford Facts:Undergraduate Program[EB/OL],http://www.stanford.edu/about/facts/undergraduate.html,2009-7-26．
(4)Stanford Facts:Graduate Program[EB/OL],http://www.stanford.edu/about/facts/graduate.html,2009-7-26．
(5)Introduction of Stanford University[EB/OL],http://usa.bytravel.cn/art/stf/stfdx(2)/,2009-7-26．
(6)Residential Education[EB/OL],http://www.stanford.edu/dept/vpsa/,2009-8-1．
(7)公寓指导教师(Resident Fellow)主要由斯坦福大学的教师以及少数高级行政管理人员担任,他们住在学生公寓内,通过与学生分享教学和研究成果、邀请自己的同事参与其中、鼓励学生进行专题讨论等方式,为其提供学业辅导。
(8)Mission of Residential Education[EB/OL],http://www.stanford.edu/dept/resed/Mission/,2009-8-1．
(9)Special Residential Programs[EB/OL],http://www.stanford.edu/dept/resed/Program/SpecialProg.html#Academ,2009-8-1．
(10)The CDC Career Library[EB/OL],http://cardinalcareers.stanford.edu/library/,2009-8-6．
(11)Career Planning Handbook[EB/OL],http://cardinalcareers.stanford.edu/guides/handbook/default.htm,2009-8-6．
(12)Prepare for the Job Search[EB/OL],http://cardinalcareers.stanford.edu/jobsearch/cvs/,2009-8-6．
(13)Career Field Overviews[EB/OL],http://cardinalcareers.stanford.edu/default.htm,2009-8-6．
(14)Learn About Architecture Careers[EB/OL],http://cdc.stanford.edu/arts_entertainment/architecture.htm,2009-8-6．
(15)Entrepreneurship and Start-ups[EB/OL],http://cardinalcareers.stanford.edu/entrepreneurship/,2009-8-6.
(16)Office of Judicial Affairs[EB/OL],http://www.stanford.edu/dept/vpsa/judicialaffairs/about/welcome.htm,2009-8-10．
(17)Judicial Process[EB/OL],http://www.stanford.edu/dept/vpsa/judicialaffairs/judicialprocess/flowchart.graphic.htm,2009-8-10．
(18)Honor Code Concern[EB/OL],http://www.stanford.edu/dept/vpsa/judicialaffairs/faculty/complaint.reporting.htm,2009-8-10．
(19)Students Preparing for an Honor Code Concern[EB/OL],http://www.stanford.edu/dept/vpsa/judicialaffairs/students/complaint.htm,2009-8-10．学生事务管理项目选介_美国高校学生事务
三、学生事务管理项目选介
(一)新生入学指导
美国高校的入学指导(Orientation),主要包括注册、接待、校园介绍、入学教育等一系列内容,是帮助学生从高中过渡到大学的措施和服务。美国高校的入学指导从1888年就已开始,1948年成立全国性的专业组织——全国入学指导管理者协会(National Orientation Directors Association,NODA),1986年出版《学生服务和学生发展指导纲要》(Guidelines for Student)。如今的入学指导已经达到了非常专业化的水平,除了入学指导之外还增加了时间更长的学业和科研能力辅导,有的高校为新生提供的各类入学辅导活动时间长达一年之久。(6)
伯克利分校“学生第一”的学生工作指导思想在入学教育方面也有充分地体现出来。对刚入校门的本科生,学校要求他们在大学生活的第一年住在校内,并配备常驻导师,进行学习、生活、心理等多角度的指导。学生集中居住在某一校区,与导师朝夕相处,学校的“校格”由此于点滴中在学生的身上打下烙印。
同时,伯克利分校的入学教育因其方便快捷的网络服务系统而独树一帜。学校早在20世纪末就大力兴建校园网络设施,为学生配置了大范围的无线网络,并开发了包括注册、选课等在内的各类便捷的学生服务网络信息系统,校园网已经成为伯克利分校学生校园生活中不可或缺的重要组成部分,这也为学校通过网络平台开展入学辅导提供了充分的条件。(www.guayunfan.com)
伯克利分校的入学辅导工作是由学生发展中心(Office of Student Development)来负责的,该部门为新生开办了NSS(New Student Service)专题网站(http://nss.berkeley.edu/),涵盖入学适应辅导(Orientations, http://services.housing.berkeley.edu/NSS/Content/Welcome.html),“夏日桥”学业辅导(http://summerbridge.berkeley.edu/)、在线学生手册(Student Hand Book,http://resource.berkeley.edu/)和“迎新周”等(http://welcome.berkeley.edu/)四个专题网站。
1．入学适应辅导网。主要服务于刚入校门的新生,旨在帮助他们了解学校的基本情况,迅速办理入学相关手续。该网站在伯克利分校被师生称为Calso,网站内容除了入学报到程序,衣食住行等各方面的信息指南,校内各部门电话,列举入学需要登录的相关网站信息系统,解答入学会遇到的主要问题外,还刊载了文字、图片和视频等多种形式的上一学期入学同学的感受和寄语,并链接了Facebook网站,新生可以从Facebook上了解到老生的学习生活日志。
2．“夏日桥”网站。是在伯克利分校已经开设35年的“夏日桥”项目的网络平台。“夏日桥”是一个为期六周的、集中的学习适应项目,在每年7月到8月间开展,旨在帮助每年秋季入学的新生适应伯克利分校非常严格的学习要求,实现从高中生到大学生的转变,帮助他们做好进入大学在学习、社会角色和个人发展方面的调整,促使不同群体的学生适应公立研究型大学的挑战并积极参与其中。项目包括两门课、讨论会和一个指导研究班,除每周22小时课程外,还有每周至少需要3小时完成的课程论文。项目承诺将为学生提供充满挑战和令人振奋的学术研究经历,个性化综合性的指导和咨询,帮助学生获得一个可以让智力和社会能力全面提高的校园居住体验。
“夏日桥”项目每期限140个学生参加,能否进入这个项目还需要经过一轮选拔。入选的学生将被安排到指定的地点住宿并成为一个团体,项目居住地提供网络支持以帮助他们完成学习过渡体验。参加项目的学生来自不同地区,拥有不同文化背景,持有看问题的不同视角。
对学生而言,“夏日桥”是个具有挑战性,很有收获也很有趣的项目。参加项目的学生往往都能在完成课程作业方面更熟稔,提升数学和英语技能,获得个人学业指导,获得加州大学系统导航,迅速熟悉校园布局、图书馆和计算机实验室,建立由学生、教授、顾问和管理职员构成的支持网络,顺利适应住校生活等等。参与“夏日桥”的学生还能够在入学第一年获得持续的学业咨询指导,优先接受辅导、参与学习小组以及选修学生学习中心老师开设课程的机会。同时,参与“夏日桥”的学生还能够获得加入研究工作组的邀请。此外,“夏日桥”的导师在这批学生在校期间都会为他们提供持续的指导。
3．在线学生手册。借助便捷的网络系统,伯克利将学生手册做成了在线版,并为学生提供PDF打印下载。为学生提供首字母排序等多种浏览方式,最大限度地方便学生查询学校各项学习生活须知。手册包含了入学前申请的各项要求,入学后各学院课程安排,课程基本情况,还有伯克利分校办理入学申请、缴纳费用、申请资助、学术研究、政策制度等各方面网站的导航。不同于国内学生手册以规章制度为主,伯克利分校的学生手册囊括了学生服务的各项内容,而规章制度只是其中的一小部分,充分体现了“学生第一”的工作思想。
4．“迎新周”专题网。和以上的几项内容不同,“迎新周”专题网则以活动预告为主,网站列出新生入学需要做的若干件事,以及即将发生的各个重要事件和各项活动,帮助新生了解和制定学期规划。
5．学院层面辅导。除了学校层面的入学辅导外,伯克利分校的各学院还开展结合学院专业特色的入学辅导工作,并配备专门的辅导员。以文理学院为例,学院设有本科生辅导办公室,专门服务学生的学业指导,分别针对本科新生、转学生就制订学习计划、通过Calso系统参与各项入学辅导活动进行指导。学院也设有自己的入学辅导专题网(http://ls-orientation.berkeley.edu)为学生提供各种信息。
(二)学生资助
在美国,大学教育的成本很高。在加州,即使本州居民上公立大学,每年学费也要3．2万美元左右,加上其他费用,往往会达到6万到7万美元。为了促进教育公平,帮助个人或家庭无力支付高昂学费的学生上大学,美国联邦政府出资设立了包括助学金(Grant)、奖学金(Scholarships)、助学贷款(或称贷学金,Loan)、勤工助学(Federal Work-study)等众多项目在内的助学体系,并要求只有设立资助基金的院校才能获得政府提供的学生资助(7),鼓励高校拿出部分收入资助学生。同时,州政府也为学生提供助学金(Grant)等多种资助项目,社会基金会及个人的慈善捐款设立的助学金(Grant)、奖学金(Scholarships)等形式更为多样的资助也为学生解决上大学的资金问题提供了多样化的选择。
伯克利分校是一所典型的美国公立大学,根据其官方网站发布的统计数据,住校学生每年的花费高达到50,982美元,住在校外或跟亲戚同住的开支会稍小一些,但也均超过4万美元。尽管每年的数字会有波动,但基本变化不大。在这些费用当中,学杂费为22,670美元,在校住宿费就达14,384美元(8)。伯克利分校在校生中经济困难的学生数超过了常春藤联盟(Ivy League)中所有困难学生数的总和,大约5700名本科生接受了总数为3300万美元的总资助。这里面以联邦政府提供的资助为主,州政府和学校提供的资助为辅,还有不少来自私人基金会的资助(9)。
为了对名目繁多、性质各异的资助项目进行有效管理,实现资助经费的合理使用,伯克利分校和美国众多高校一样,也采取“资助包”(Financial Aid Package)的形式,将所有联邦政府、非联邦政府的各种资助,包括贷款、助学金、奖学金、校园工读计划等各类资助形式整合管理,根据学生的实际需求按需分配,给予一揽子资助,让无力支付上学费用的学生能够获得适当额度的资助,顺利接受大学教育,从而促进教育公平。配置“资助包”现在普遍采用的是美国国会的方法测算学生的“经济资助需要”,即“应得资助”金额等于学生上学成本减去“预期家庭贡献”。学校会基于公布一揽子资助的基本配比标准,并按学生的经济状况向学生提供混合资助。学生如果获得其他资助,如竞争性奖学金等,都必须主动报告,以便学校及时调整其应得资助金额。规范、透明的“资助包”配比不仅有助于促进资助公平,也方便了学生、家长、社会和政府对学校资助合理性的监督和评判。
1．伯克利分校的学生资助体系
伯克利分校分别针对本科生和研究生的不同特点提供相应的经济资助和奖励。本科生资助主要侧重经济资助,解决学生上学的经济困难,同时也设立了鼓励学生努力学习或多元化发展的奖学金项目。研究生资助则充分考虑了研究生的特点和培养需要,分为需求型资助和业绩型资助,并提供助研和助教岗位。与国内不同的是,伯克利分校的资助体系中还有一块专门针对学生家长的资助,主要以联邦政府设立的联邦本科生家长贷款(Federal Parent Loan for Undergraduate Students,PLUS)为主。
(1)本科生资助
伯克利分校的本科生可以申请助学金(Grants)、贷款(Loan)、各种奖项和荣誉(Prizes&honors)、奖学金(Scholarships)、暑期资助(Summer Aid)、留学资助(Travel Abroad)和勤工助学(Work-study)等多个资助项目。
助学金是一种以经济需求为基础的,不需偿还的资助形式。在伯克利分校,面向本科生的助学金项目十分丰富,金额也较高。只有美国公民或具备资格的非美国公民可以申请。详见表6-1。
表6-1 伯克利分校本科生助学金一览(10)
②王竞辛:《美国高等教育学生资助制度研究》,东北师范大学硕士学位论文,2007年,P8。
①The National Science&Mathematics Access to Retain Talent Grant．
如果需求式助学金仍然不足以提供学生大学学习所需费用,学生还可以申请贷款。详见下表。
表6-2 伯克利分校本科生贷款一览(11)
美国大学生可从多种途径借贷到足以完成学业的钱。所有贷款均会直接转账到申请贷款学生所在的学校,用于缴纳学生学费和相关生活费用。美国学生在申请助学贷款时一般都要考虑贷款利息和自己家庭收入是否匹配。以助学为目的的贷款,均提供学生在校读书期间免息的优惠,贷款要到学生离校6个月后才开始计息和偿还。美国对于本国一些家庭经济特别困难的学生,为缓解他们因贷款数额高所带来的还款压力,还允其将超过一定数额的贷款转成定息分成若干年(一般是十年)还清。
近年来,美国全国性的针对大学生父母发放的贷款发展较快。联邦政府支持低息(非贴息)大学生父母贷款(PLUS),这类贷款一般自发放后60天开始还款。同时,还有各类机构提供的条件、利率各不相同的私人父母贷款,这类贷款有的偿还期限长达20年。几乎所有父母贷款都需要某种类型的信用检查。PLUS贷款信用检查最为宽松,只要求父母在申请贷款的60天内没有信用问题。私人父母贷款的信用审查比较严格,通常要求申请人的负债/收入比率要满足指定标准。大学生父母可申请的贷款金额最高为学生的教育费用减去任何可用经济资助后的差额,因此这类父母贷款均可视为现金流贷款,是一种用于弥补所选学校的教育费用与学生家庭可为学生上学提供资金之间的差额(12)。
在美国,大学生所能获得的资助中,真正以奖励为目的的“奖学金”只占很少一部分,能得到的人也很少,仅占学生总数的千分之几,数额也很有限。奖学金通常授予体育健将等在某一方面有特殊技能的人才,或是高中期间曾获特殊奖励的新生,以吸引优等生入学。奖学金主要是一项荣誉,奖励金额不一定高,并不能成为解决大学费用的主要途径。因此,在美国靠奖学金完成大学学业的人很少。
伯克利分校的此类奖励包括奖学金(Scholarship)、单项奖和荣誉奖(Prize&Honor)。伯克利分校主要面向本科生设有伯克利本科生奖学金(Berkeley Undergraduate Scholarship)、校董和校长奖学金(Regents‘and Chancellor‘s Scholarship)以及加州机遇奖学金(Cal Opportunity Scholarship)。其中,伯克利本科生奖学金主要奖励家庭经济困难且成绩优秀的本科生。校董和校长奖学金以及加州机遇奖学金主要是用来吸引高分学生来校就读。如果学生在学业、社会服务、文学艺术、外语等方面有专长,则可以申请相应的如立普森论文奖、罗森伯格抒情诗奖等各种单项奖,或学校奖章等荣誉奖。
这些奖学金或奖项多由社会赞助,金额从几十美元到上万美元不等,但大部分较低。除了少数奖项外,一般对学生家庭经济状况不作要求,旨在鼓励学生努力学习,多元化发展。
除此之外,勤工助学也是伯克利本科生可以选择的解决经济问题的途径。主要有联邦政府出资,学校管理发放的联邦工读计划(Federal Work-Study)。该计划鼓励学生从事社会服务和与所学课程相关的工作。学生工作时长不能超过规定标准。如果不在校内工作,必须是在非赢利性机构从事公益服务,或是在学校签约的赢利性机构从事与所学课程相关的工作。学生报酬按小时计算,由学校支付,至少一月一结。工资不低于当前联邦最低工资标准,视工作类型和技术要求而定。校内工作一般每周允许20小时。校外工作在平时每周允许20小时,节假日每周允许40小时。
伯克利分校的本科生如参加学校举办的暑期学校,也可获得多种形式的资助,包括佩尔助学金、暑期费用助学金、斯泰福联邦直接贷款、家长贷款(PLUS)和勤工助学等。
伯克利分校参加国外学习项目的本科生也可以申请资助,不论是一学期、一学年还是暑期学期的交流学习,都有相应的资助标准和项目。
但如果是留学生,以上以解决经济困难为目标的资助大部分都没有资格申请,尤其是助学金(Grant)。
(2)研究生资助
伯克利分校的研究生可以申请研究生奖学金(Fellowships)、贷款(Loan)、家长助学金(Parent Grant)、各种奖项(Prizes)、暑期资助(Summer Aid)、助研助教机会(Research and Teaching Opportunities)和勤工助学(Work-Study)等多个资助项目。
研究生奖学金(Fellowships)包括多种类型。一种是提供给新生的,用于吸引优秀学生入学,包括吸引优秀学生前来攻读博士学位的伯克利研究生奖学金(Berkeley Fellowships),授予能提升研究生群体多样性的特殊才能学生的校长和科塔·罗布赖斯研究生奖学金(Chancellor‘s and Cota Robles Fellowships),以及用于吸引准备攻读人文社科博士学位并希望留校从事教学研究工作的出色学生,由学校董事会为其提供的实习机会和博士预备期人文学科研究生奖学金(Regent‘s Intern and Predoctoral Humanities Fellowships)。另一种是提供给在校生的,例如学校研究生奖学金等。同时,学生还能申请不少校外的奖助学金。
研究生也可以通过贷款解决经济问题。斯泰福联邦直接贷款(贴息或不贴息),贴息的珀金斯贷款(Perkins Loan),研究生家长贷款(Graduate Parent Loan),紧急情况贷款(Emergency Loan)和私人贷款(Private Loan)的申请均面向研究生开放。同时研究生还有一项健康专业学生贷款(Health Professional Student Loan,HPSL)。
考虑到研究生中不少人已婚育并有未成年小孩,伯克利分校还设有家长助学金,帮助这类学生解决经济困难。
和本科生差不多,多种专项奖也面向研究生开放,奖励在学术、文学艺术等方面有专长的研究生。暑期学习资助、勤工助学等资助项目也面向研究生开放。
助研和助教是专门针对研究生设立的资助项目,这在各个院系或部门的安排各不相同。但不管什么职位,学生只能在这项工作上耗费自己一半以内的时间。
2．伯克利分校的学生资助服务与管理
伯克利分校的学生资助与奖学金(Financial Aid and Scholarships)事务隶属学生事务工作。由于在美国,面向本科生、研究生和国际学生的资助项目有较大差异,伯克利分校面向不同学生群体的资助与奖学金工作分别由多个办公室来完成,分别为不同类别的学生提供咨询和申请服务。学校资助和奖学金办公室负责本科生资助和研究生贷款等部分事务,伯克利国际办公室负责留学生的资助事务,研究生部负责研究生奖学金和助教、助研事务。
除了全校统一的资助管理外,各个学院也为学生提供专项的基金,鼓励学生进行学术研究和课外实践。
总体来看,学校经手或管理的资助项目主要有联邦政府、州政府和学校提供的资助,以及部分签约的社会赞助项目。但除此之外,学生还可自行申请各种社会基金会提供的资助。为了便于学生申请这类资助,伯克利分校的资助及奖学金办公室还通过网络等形式向学生介绍校外资助(Outside Financial Aid)的渠道及申请方法,这给学生带来很大方便。
在伯克利分校,不论本科生还是研究生,申请资助一般首先都要填写政府的审核表。审核表有两种,一种是联邦学生免费资助申请表FAFSA(Free Application for Federal Student Aid),另一种是助学金申请者个人及家庭简述。两种表格都需要填写收入、存款、几个孩子上大学等家庭状况信息,并需要附上当年缴税和收入一览表。表格末尾还会附上填表人建议,即填表者依据自己的家庭收入确定应申请资助额度。对低收入家庭,表格会提示申请者是否需要附上其他相关材料。
填写表格后还要经过严格的资格审查。申请者首先提交申请表格和材料,资助管理部门根据申请者所提交的材料,通过联邦税务系统和个人信用系统数据核实申请者的家庭收入及诚信状况以核定申请者是否符合受助资格。为确保学生助学贷款正常运行,美国联邦政府还成立专门的学生贷款信息中心,高校、银行、担保机构将有关信息汇总到该中心,并通过这一平台实现信息共享,贷款学生也可以利用免费电话或互联网查询有关贷款信息及本人的还款情况。
一般而言,申请经济资助都需要满足一些基本条件:国籍和州籍是首要条件,大部分资助都只向美国公民提供,各州自设的资助项目也优先或限定本州居民申请。其次是在读证明,各类资助主要面向正在脱产攻读某个学位的学生,在职进修人员基本不在资助范围之内。再就是教育水平、经济状况等证明材料。最后还有一点,各项资助均要求申请者不能有吸食毒品、拖欠联邦债务等不良记录。
为了确保资助金合理分配,充分发挥作用,伯克利分校对学生受助资格实行年度审查制,每年都要求受助学生如实提供家庭经济状况、学习成绩、品行表现等情况的证明,资助项目管理部门通过审查确定学生是否还能继续获得资助,并根据家庭经济状况变化调节资助额度。由于审查程序严格,耗时较长,各类资助项目的申请都常常会给申请者一个优先时间,在此时间前申请,并符合条件者能优先享受资助。
【注释】
(1)BestColleges:TopPublicSchools:NationalUniversities[EB/OL],http://colleges.usnews.rankingsandreviews.com/best-colleges/national-top-public,2009-8-26．
(2)加利福尼亚大学伯克利分校简介[EB/OL],http://www.all-top.org/Institutions/database/usa/2009-08-14/391.html,2009-8-26．
(3)Fall 2008 Ethnic Distribution[EB/OL],http://osr2.berkeley.edu/twiki/bin/view/Main/Fall2008EthnicDistribution,2009-8-30．
(4)The Student Affairs Vision,Mission,Values[EB/OL],http://students.berkeley.edu/uga/gnr/general/mission.htm,2009-9-27．
(5)Divisional OrganizationalChart[EB/OL],http://students.berkeley.edu/uga/gnr/general/about.htm,2009-9-27．
(6)马超:《20世纪美国大学学生事务研究》,南京师范大学博士论文,2007年,P85-88。
(7)马超:《20世纪美国大学学生事务研究》,南京师范大学博士论文,2007年,P69。
(8)加州伯克利分校[EB/OL],http://www.yehglobal.com/view_8007cadf-b795-4e25-9e71-202335515793.html,2009-9-27．
(9)困境中的大学[EB/OL],http://www.xschina.org/show.php?id=13377,2009-9-30．
(10)Undergraduate Grant Programs[EB/OL],http://students.berkeley.edu/finaid/undergraduates/types_grants.htm,2009-9-30．
(11)Undergraduate Loan Programs[EB/OL],http://students.berkeley.edu/finaid/undergraduates/types_loans.htm,2009-10-3．
(12)大学生父母贷款[EB/OL],http://money.bowenwang.com.cn/college-financialaid12.htm,2010-1-22学生事务管理项目选介_美国高校学生事务
三、学生事务管理项目选介
弗大学生工作的各个模块都做得相当到位,但是限于篇幅,本书将仅对该校两个特色模块进行详述。其一是心理咨询服务,其二是反映学生自治传统的“荣誉制度”。
(一)心理咨询服务
1．中心简介
该校心理咨询服务中心(Center for Counseling and Psychological Services)是学生健康部门的一个分支,简称CAPS,意在为学生提供全方位的服务,满足学生进行心理咨询及治疗的需求,同时它也为整个学校社区的人提供危机管理(Crisis Management)、专业咨询(Consultation)及心理教育等拓展服务。(www.guayunfan.com)
2．心理咨询程序
在正常工作日期间,一般情况下,学生或者家长都要先进行电话预约,中心会在五天之内做出安排,学生或家长得到通知才可以去中心咨询,进而得到医生的治疗建议。即,在中心接受简单的后续治疗或(根据学生的具体情况)转院到合适的社区诊所;但是遇到紧急情况来不及预约而直接去中心就诊的学生,中心安排有专门的值班医师(on-call clinician)来接待他们。
如遇工作日之外的急诊,中心提醒学生,如遇到危及生命安全的情况,要立即拨打911求助;如是没有危及生命安全、但需及时得到中心帮助的情况,可拨打中心的值班电话,值班人员会立即联系相关医生,然后短时间内,学生就能接到来自医生的电话,从而得到及时的帮助。(10)
需要特别指出的一点是,到咨询中心了解学生病情的教职工以及学生家长,必须出示学生本人签字的同意书,否则,咨询中心会对每一个学生的病情绝对的保密。
3．咨询中心的服务项目
(1)心理治疗
①个别心理治疗(Individual Psychotherapy)
这种疗法主要是为了适应学生的个人需求,将治疗对象视为不同于他人的独一无二的个体。治疗形式主要包括支持性心理疗法(Supportive Approach)、认知—行为疗法(Cognitive-behavioral Approach)和精神动力疗法(Psychodynamic Approach)。具体采用何种治疗形式,医生会在对学生的具体情况做了全面的了解和分析后再决定。如果学生心理问题复杂需要长期治疗,那么该学生将被转至社区的其他诊所或者移交私人精神治疗师治疗(11)。
②集体心理治疗(Group Therapy)
这种治疗主要表现为有相似心理问题的学生在一起组成小组进行治疗(12),互相说出那些相似的感受会让他们摆脱无助感,尽快恢复健康。一般情况下,每小组4-9人,每周一次,每次大概持续1-1．5个小时,至少有一位专门的医师在场做必要的指导。咨询中心开展很多种集体小组治疗,涉及到各种各样的心理问题,比如,正确看待分手、尽快走出感情阴影;消除自我怀疑、建立自信;正确对待学习上的成败、学习方法以及学习动力;解决饮食异常(厌食或暴饮暴食等);消除神经性焦虑、抑郁;正确处理来自家庭的压力;酒精和药物滥用以及性取向或文化认同等方面的问题。
③精神药物治疗(Psychotropic Medication)(13)
如果学生的问题已经引起了一定程度的功能损伤,咨询中心会辅以作用于精神的药物治疗(比如抗抑郁药、抗焦虑药以及镇静剂等)。一般来说,药物治疗和心理治疗是同步进行的。只有针对那些早期已经进行了心理治疗的少数长期患者,治疗中心才会允许只对其进行药物治疗以达到稳定病情或预防复发的目的。
④住院治疗(Psychiatric Hospitalization)
当学生的病情严重到需要住院治疗时,咨询中心会帮助学生转到最能满足学生病情需求的医院或私人诊所进行治疗。咨询中心与社区内的很多私人精神治疗医生都保持着很好的联系,以便在学生有转院需要时,给他们做出及时的安排。同时,中心会在学生住院期间组织人员进行探视,并在住院后期协助学生办理出院手续等,尽最大努力帮助学生顺利返校。
⑤灾后紧急心理抚慰(Post-Disaster Critical Incident Response Team)
如果学校经历一场大范围的危机或者灾难,咨询中心会发动紧急事件压力处理小组(Critical Incident Stress Management,CISM)。该小组由咨询中心的专家教授(大约30位)以及来自学校临床社会科学系的志愿者组成,他们会在校园内组织若干互助小组,进行心理疏导,以缓和灾后人们的心灵创伤。
(2)心理健康教育及预防
①开展心理健康教育主题活动
咨询中心会定期在全校范围内开展各种形式的心理健康教育主题活动,包括专题讨论会、心理健康教育宣传展示等,从而达到教育和预防的目的。学生和教职工可以对活动的主题提出要求。另外,在一些重要的节日,如全国抑郁症筛查日、全国酒精意识周等,中心也会开展相应的宣传教育活动。
②设置预防自杀专项资金
1996年学校设立了专项资金,专门用于社区大众教育、抑郁以及自杀倾向的鉴定和治疗。咨询中心的专家一直致力于预防自杀的教育研究及宣传,并且力争与最新的自杀学(suicidology)研究保持同步,以最大限度地减少自杀事件的发生。
③心理评估与鉴定
当学校行政管理人员觉察到某些学生违反校规的行为很可能是由于其心理问题所导致时,或发现一些学生有可能产生更严重的酒精及药物滥用行为或出现自虐以及对其他学生的安全造成威胁时,他们会及时和咨询中心取得联系,随后中心会对这些学生做相应的心理评估。
另外,当一些学生被指控违反校规时,他们有时会以心理问题为由,为自己的不良行为辩护,这时心理咨询中心也会介入,对学生的心理状况做出鉴定(14)。
评估及鉴定结果都将及时通知相关负责人以协助学校的行政管理工作。当结果显示学生需要进一步治疗时,咨询中心的专家会确保学生得到及时的治疗。
(二)荣誉制度
在弗大的校园里,你能看见一些独特的现象:教室里无人监考的大小考试以及咖啡馆里跑来为几天前的消费买单的学生。可以看出,诚信和相互间的信任气氛充满整个校园。为什么弗大会有如此优良的校风呢?其实原因很简单:160多年来,弗大始终保持着至今已有160多年历史的荣誉制度(Honor System)(15)。
1．荣誉制度的产生
很多人以为,荣誉制度是杰斐逊创建弗大的同时建立起来的,其实不然。建校初期的弗大学生大多来自种植园家庭,杰斐逊认为,来自良好家庭的学生应该可以自我约束、自我管理。因此,并没有制定任何规则约束学生的行为。但是,与杰斐逊的预想相反,这些学生大多自由散漫,目中无人,师生之间的暴力冲突不断。终于,在1840年12月的一天晚上,为了平息学生的暴乱,一位深受学生爱戴的教授约翰·戴维斯(John Davis)被枪射中,随后身亡。这一事件震惊了所有的在校师生,也将师生间的对立情绪推向了高潮。为了缓解这种紧张局面,1842年7月4日,教授乔治·塔克(George Tucker)提出了一项决议以示对学生的信任,决议规定,在以后所有的考试中,每个学生都要附上一份保证书,写上“我以我的荣誉作保证,本次考试我没有得到来自任何方面的帮助。”(16)这项决议本来仅仅是为了约束学生在教室里的行为,但学生们也非常强烈地希望以他们自己的标准来约束自己的行为,于是他们就开始了基于杰斐逊教育思想的自治,荣誉制度就这样一直保存至今。
2．荣誉制度内涵概述
每位弗大的学生,从入校那一刻起就已作出荣誉的承诺:不撒谎、不欺骗、不偷盗。(17)这并不是强制的,因为荣誉保证书是弗大申请书的一部分,选择弗大就意味着选择了遵守荣誉准则,并致力于弗大师生的共同理念——建立和维持一个诚实互信的氛围。
成为弗大人,意义非凡。它意味着你的一切行为都会是诚实正直的,无论是学业还是生活上,你都不会做出违反荣誉准则的事。这种信念是所有弗大学生、教职工以及当地社区的人们所共有的。正是这样一种信念,给了弗大学生很多特权:他们可以在无人监考的教室考试,充分享受老师对他们的信任;在自己喜欢的地方、自己方便的时间做考卷;在忘记带钱包的时候,凭借一句“我会回来付钱的”承诺拿走想买的东西等等。可以这样说,无论何时,你对别人说一句:“我来自弗大”,这句话的分量是很重的。
3．违反“荣誉制度”行为(Honor Offense)的界定
根据今天的标准,违反荣誉制度的行为被界定为“有意图的、故意的”撒谎、欺骗和偷窃等行为的发生。判定可以从行为、动机和严重性三个标准来看:行为——说谎、欺骗或盗窃行为是否成立?意图——这些行为是否是蓄意的或故意的?严重性——行为是否严重到破坏了诚实互信的氛围必须予以开除?(18)
另外,学校专门对欺骗行为之一——学术欺骗(Academic Fraud)做了详细的界定。学术欺骗包括:剽窃、多重提交(如本科论文拿来充当研究生作业或者一篇论文作为两门课的作业提交)、引文出处错误标注、引用虚假数据(如随意捏造或变更实验数据等)。关于这些方面,如果学生有任何的疑问,可以找专门的教授解答,或在学校网站上寻找相关信息以避免出现学术欺骗行为。
4．荣誉制度的实施者
一个制度的实施和运行离不开它的监督者和管理者,荣誉制度也不例外。弗大学生自发组成的荣誉委员会(Honor Committee)负责荣誉制度的实施及运行。
荣誉委员会成员每年春天选举一次,由全体学生投票产生,除了文理学院选出5名代表以外,其余每个学院选出2名代表。然后从这20多名荣誉委员中选出5名组成执行委员会(Executive Committee),分别为主席(Chair)、调查副主席(Vice Chair for Investigations)、审判副主席(Vice Chair for Trials)、教育副主席(Vice Chair for Education)和公共关系副主席(Vice Chair for Community Relations)。
同时,在每年的秋天,荣誉委员会还以面试加笔试的方式在全体学生中选取大约200个支持委员(Support Officers),他们被分成四个部分:荣誉顾问(Honor Advisors)、荣誉律师(Honor Counsels)、荣誉教育者(Honor Educators)和荣誉社团关系委员(Community Relations Committee Members)。支持委员是具体事件的管理者,上岗之前都会经过严格的培训,他们的义务是帮助执行委员对“荣誉制度”进行公平合理的管理。
另外,学生还随意选取若干名陪审团(Juries)成员,所有这些都是为了保证选举出来的学生能够真正地代表全体学生的利益,从而维持荣誉制度的公平和公正。
5．违反“荣誉制度”行为的处理程序
总的来说,整个处理过程会经历四个阶段:上报(Reporting)、调查(Investigation)、审判(Trial)、终极审判(Post-trial)(19)。
每一个弗大学生都有义务维持弗大优良的学风。身为弗大的一员,如果发现身边有疑似违反“荣誉制度”的行为,应当立即联系一名荣誉顾问。经过荣誉顾问对事情的分析,如果仍然觉得有必要,就可以上报了。在这个过程中,荣誉顾问不会干扰上报者的最后决定。
一旦荣誉委员会接到报告,它就会派两名荣誉律师对报告展开调查,调查的结果将由委员会的3个成员讨论,看证据是否足以起诉被控学生。一旦学生被正式起诉,他或她将面临两个选择:一是立即离开学校(该情况下,学生被视为认罪);二是要求荣誉审判(20)(Honor Trial),从而有机会在陪审团面前拿出证据为自己辩护。如果有学生对起诉没有做出任何反应,那么委员会会采取相关措施如阻止该学生注册或扣留其成绩单等,直到被控学生做出反应。审判结束后,学生在一定期限内可以提出上诉(appeal),这时荣誉委员会将及时反应,进行终极审判。
总之,每一个环节都有详细的程序,这些都是为了能保证审判过程的公正,尊重学生的个人权利,保护学生的利益。
6．违反“荣誉制度”行为的处罚
弗大对违反荣誉制度的学生实行单一处罚制(Single Sanction),一旦违反行为成立,学校即对其予以永久开除;对已毕业的学生,则收回已颁发的学位证书;如果被控学生面临毕业,那么他或她的学位及证书将会被暂时扣留,直到审判结果出来再做进一步决定。这种做法的最终目的不是为了惩罚学生,而是要维持弗大诚实互信的良好氛围,同时在这种氛围中对学生的人格进行塑造。
需要指出的一点是,只要违反“荣誉制度”行为发生的时候被告是一个弗大学生,那么,不管他/她被举报时是否已经离校,从行为发生时间算起两年之内的控诉均会生效。
7．道德补救(Conscientious Retraction(21))
那么,在弗大,学生一旦犯了错误是不是就只有等着被开除呢?不是的,弗大的每一个学生都享有一份自我补救的特权,那就是在别人怀疑他之前,联系一名荣誉顾问,如实反映情况之后,递交一份书面文件,承认所犯错误并表示愿意承担责任,尽力弥补自己的过错。真心忏悔自己行为并勇于承担后果的学生将会得到原谅,并获得继续在弗大求学的机会。
【注释】
(1)UVA history[EB/OL],http://www.virginia.edu/uvakids/history/,2009-10-08．
(2)About UVA[EB/OL],http://www.virginia.edu/virginia/QandAGen.html,2009-10-08．
(3)Schools&Degrees[EB/OL],http://www.virginia.edu/Facts/Glance_SchoolsDegrees.html,2009-10-09．
(4)Alumni[EB/OL],http://www.virginia.edu/Facts/Glance_Alumni.html,2009-10-16．
(5)率先证明黄热病是由蚊子传播而非直接接触传播。
(6)2008 Rankings[EB/OL],http://www.virginia.edu/uvatoday/newsRelease.php?id=6193,2009-10-18．
(7)Rankings[EB/OL],http://www.virginia.edu/Facts/Glance_Rankings.html,2009-10-18．
(8)Mission Statement[EB/OL],http://www.virginia.edu/vpsa/organization/index.html,2009-10-20．
(9)Organizations[EB/OL],http://www.virginia.edu/vpsa/,2009-10-20．
(10)这种服务称作“及时的危机干预”(on-call crisis intervention)。
(11)IndividualPsychotherapy[EB/OL],http://www.virginia.edu/studenthealth/caps/individual.html,2009-11-03．
(12)所有的小组信息都是保密的。
(13)Psychiatric Medication Evaluations[EB/OL],http://www.virginia.edu/studenthealth/caps/medications.html,2009-11-05．
(14)他们也可以选择自己的私人医生给出证明。
(15)美国其他高校的荣誉制度均源自弗大。
(16)Brief HistoryoftheHonorCommittee[EB/OL],http://www.virginia.edu/honor/explain.html,2009-11-20．
(17)Honor system[EB/OL],http://en.wikipedia.org/wiki/University_of_Virginia,2009-11-25．
(18)About the Honor Committee[EB/OL],http://www.virginia.edu/honor/about.html,2009-11-20．
(19)Honor Committee By-Laws[EB/OL],http://www.virginia.edu/honor/bylaws/2008/bylaw032209.html,2009-11-23．
(20)学生有时会以心理问题为由请求心理咨询中心协助整个过程。
(21)Retraction[EB/OL],http://www.virginia.edu/honor/retraction.html,2009-11-25．学生事务管理项目选介_美国高校学生事务
三、学生事务管理项目选介
(一)学生住宿管理
耶鲁学院作为耶鲁大学的本科部是大学的核心,实行“住宿学院”制度。实际上,该制度是美国大学对欧洲古典大学住宿学院制的沿袭,美国大学的许多本科生院均沿用这一模式。在1860年到1910年间,美国的高等教育处于德国的影响之下,掀起建设研究型大学的运动,而重视研究的负面结果是本科生教育受到忽视,与“培养一个完整的人”的人才培养目标渐行渐远。因此,哈佛大学最早效仿英国牛津、剑桥大学建立“住宿学院”,但为了不影响哈佛本科生院的地位,这些“住宿学院”被称为“学舍”(house),而不称之为学院。20世纪20年代,由于耶鲁学生人数激增,致使教师与学生的接触相应减少,教师不能像从前那样辅导学生,使学生失去了受到全面教育与影响的机会,耶鲁认为这存在着潜在的危险;另一方面,学生人数的增加还导致了学生年级意识的削弱,相互间交往减少。为解决这一问题,1925年耶鲁校长詹姆士·安吉尔提议仿效剑桥模式建立住宿学院。与哈佛不同,耶鲁称之为学院(College),而非学舍(House)或宿舍(Dorm),希望借此独特的制度使其学生所受的教育不仅仅局限于课堂知识,而且注重于在起居社交时所学到的人生道理,并从中获得终生的友谊。经过多年发展,耶鲁的住宿学院制度已经成为耶鲁大学教学组织的特色,成为耶鲁社会群体最基本的结构之一。
图8-5 耶鲁大学校景
耶鲁学院的每个“住宿学院”约有350—500名本科生,男女比例对等,配有院长(Master)和主任(Dean)各一名。每个“住宿学院”都拥有自己的餐厅、客厅、庭院、图书馆、娱乐室等。为了增强学生对住宿学院的亲切感和荣誉感,耶鲁学院的每一个寄宿学院都组建了许多不同类型的团体,如体育俱乐部、文艺剧团、音乐演奏队、爵士乐队、读书会、诗社和政治活动小组等。更重要的是,住宿学院的活动使学生们更珍惜学院的良好形象,从而达到增强凝聚力和集体荣誉感的目的。与此同时,住宿学院并不是将学生的活动范围限制在学院内,而是鼓励学生参加校方的活动,使用学校的资源。因此住宿学院制度使学生在体验住宿学院所带来的凝聚力和亲密关系的同时,亦能使他们享用大学的各种文化和学习资源。
图8-6 耶鲁大学校景
耶鲁学院共有12所住宿学院,分别是:
?伯克利学院(Berkeley College)
?布兰福德学院(Branford College)
?卡尔霍恩学院(Calhoun College)
?达文波特学院(Davenport College)
?以斯拉斯蒂尔斯学院(Ezra Stiles College)
?乔纳森爱德华兹学院(Jonathan Edwards College)
?摩尔斯学院(Morse College)
?皮尔逊学院(Pierson College)
?塞布鲁克学院(Saybrook College)
?西利曼学院(Silliman College)
?蒂莫德怀特学院(Timothy Dwight College)
?特朗布尔学院(Trumbull College)(9)
每所学院都有不同的建筑风格,都包括庭院和完备的设施,如图书馆、餐厅、庭院、电脑房、休息室、沙龙屋、游泳池和其他各种健身娱乐活动场所,使得住宿学院在每一方面都体现出小社区的特色。此外,由于耶鲁学院招收残疾学生,所以住宿学院向残疾学生提供可供轮椅出入的特殊宿舍。
图8-7 耶鲁大学校景
耶鲁学院规定,新生在就读的前四个学期必须在住宿学院居住,除非该学生已经结婚或者年龄已满21岁。而在校外住宿的学生也通常被要求在学院内就餐,并经常使用学院的其他资源。耶鲁学院的此项强制规定目的是让来自五湖四海、出身于不同社会阶层、具有不同宗教信仰和不同民族传统的人生活在一起,让同学们在这样一个多元文化的环境中学习、成长。为了给学生营造多元化的文化氛围,学院在分配宿舍时会考虑宿舍成员的构成,特别是考虑宿舍成员背景的多元化和兴趣的多样化。为了确保本科生安于在住宿学院生活学习,耶鲁学院竭尽全力为每位学生提供舒适的居住环境。为此,耶鲁学院对本科生的住宿生活,特别是涉及影响他人的物品和行为有详细而严格的规定,如学生在住宿学院不得产生影响室友的噪音,枪支、弹药、刀具等不得带入宿舍,不得在宿舍养宠物,且禁止校外居住的学生将宠物带到住宿学院,禁止学生向窗外抛掷物品等,禁止学生在住宿学院吸烟,征得学院院长的允许后学生方能在布告栏张贴海报等。
为了保障学生的生活和学习质量,每所住宿学院都有一个完备的学术、生活支持体系,其主要成员是学院院长(Master)和学院主任(Dean)。学院院长是住宿学院的最高领导,主管学院财政、资产保障和学生的住宿、社会、文化、体育、艺术生活的安排。院长作为住宿学院的官方代表出席活动,并负责邀请各领域的名人到学院讲演或与学生对话。住宿学院的院长茶话会是住宿学院的特色项目。院长茶话会(Master‘s Teas)是一个非正式的问答谈话场合,通常有名人出席。受邀的名人不乏美国和世界政界、商界、体育、娱乐、社会公益等领域的著名人物。此类活动让学生有机会与社会名流面对面地交谈或争论。
图8-8 耶鲁大学校景
住宿学院主任(Dean)是学院全体学生的总导师,指导学生选课、选专业,指导他们完成培养方案,有时也对学生的个人问题提出建议。为了方便院长与学生的沟通,耶鲁学院为学院院长及学院主任全家在住宿学院院内提供住房,不过,他们的住房与学生住宿区是隔离开的。此外,院长和主任每天都必须在院内就餐。这种制度使他们不仅可以在课堂与学生交流,还能在食堂、学院的走廊、庭院以及课外活动中见到学生。由于学院院长和学院主任经常与学生近距离交流,因此他们提供给学生的意见都比较有针对性,学生也更容易接受他们的种种建议。
20世纪60年代到70年代,耶鲁大学曾计划建立第13个学院,但后来由于多方的压力并没有实现。自1990年起,耶鲁大学开始大规模地翻新老旧的住宿学院建筑,伯克利学院是第一个结束翻新的。翻新的住宿学院保持了设计者的初衷,维持了历史感,但更新的设施使其更舒适、更符合现代居住要求。
(二)学生资助工作
耶鲁学院招生遵循的是被称为需求回避(10)(Need Blind Admission)的录取制度,即录取过程只考虑学生的学术能力及发展潜力,而不考虑学生的家庭经济情况和支付学费的能力。该制度建立于1966年,耶鲁是第一所建立该制度的美国私立大学。在这种制度下,耶鲁招收了众多优秀的学生,而无论学生家庭的财富程度如何。然而,在耶鲁就读的学生需要支付高昂的学费,因此,耶鲁大学对于在校学生实行称为基于需要的助学金(Need Based Financial Aid)制度。基于该制度,学校会根据家庭收入对学生给予不同程度的助学金,以保证学生能在不给家庭带来太大负担的同时支付学校的各项费用。事实上,耶鲁大学的奖助学金仅提供给需要经济帮助的学生,而不会奖励那些体育出众或者其他方面有特长的学生,这样做的目的是为了确保让所有优秀的学子不因贫困而失学。从2001年开始,这种资助政策开始惠及外国留学生。为了增加奖助学金分配的透明度,学校在校园网上建立了一个链接,公布学生在校学习期间的开销。通过该链接还可以了解家庭所需资助(contributions)的额度。
表8-1 2009-2010学年学生就读成本(Cost of Attendance)
资料来源:Cost of Education[EB/OL],http://www.yale.edu/sfas/finaid/finaid-information/how-need-based-aid-works.html,2009-11-25．
耶鲁大学的学生资助主要有两种类型:一是奖助学金,另一类是贷款。奖助学金的层次较多,有国家级、校级和学院级的奖学金。贷款则针对不同的人群及需求设计,不同的贷款类型提供不同的贷款金额、手续费、利率和免息期。如今,耶鲁大学的奖助学金和贷款项目不再局限于美国学生,已经覆盖到在耶鲁就读的国际学生。2008-2009学年有超过65%的在校本科生接受了不同标准的助学金和奖学金。有50%的本科生接受了基于需要(need-based)的助学金,人均额度为32800美金。(11)学校网站详细介绍助学金的种类、来源、额度以及评定标准。除了助学金之外,学校还提供校内勤工俭学的机会。
以下是耶鲁的资助的详细项目(12)。
1．联邦学生资助(Federal Student Aid)。这是由美国联邦政府提供的基于需要的经济资助,有以下三种类型:助学金和奖学金(Grants and Scholarships),除非退学了,这种助学金是无需返还的;勤工俭学(Work Study),即利用课余时间在学校工作赚钱;助学贷款(Loans),贷款人可以是学生本人或者学生家长,贷款在学生毕业后需返还。
2．联邦佩尔助学金(Federal Pell Grant)。这是一种由美国联邦教育部提供的基于需要的经济资助,符合条件的学生将能获得相应的资助额度。
3．学术突出助学金(Academic Competitiveness Grant,ACG)。这是美国联邦教育部直接针对大一和大二学生的奖励,获得资助的学生必须符合联邦佩尔助学金(Federal Pell Grant)的条件,即受资助的学生必须是美国公民,已经接受严格的普通中学教育,全日制大学在校生学分绩(GPA)在3．0以上。
4．国家科学和数学优异助学金[National Science and Mathematics Access to Retain Talent(SMART)Grant]。这项资助主要是针对大三和大四的本科生,获得资助的学生必须符合联邦佩尔助学金的条件:美国公民,全日制大学生,GPA在3．0以上。此外,所修的专业符合美国联邦教育部指定的范围,如物理、生命和计算机科学、数学、科技、工程和重要的外国语言。
5．联邦教育机会补偿助学金(Federal Supplemental Educational Opportunity Grant,FSEOG)。这是联邦政府设立并拨付给学校管理的项目,获得资助的学生必须符合联邦佩尔助学金的条件,且为尚未获得学位的在校生。
6．联邦勤工俭学助学金(Federal Work Study,FWS),这是一项由联邦政府设立,拨付给学校的资助项目,以学校为中介,为经济困难学生创造勤工俭学的机会和条件。
7.学院奖学金(School Scholarships)。包括耶鲁学院奖学金(Yale Scholarships)、耶鲁俱乐部奖励(Yale Club Awards)、赠与奖学金(Endowed Scholarships)和来自耶鲁校友的资助(Gift Aid from Yale Alumni and Friends)。
除了奖学金外,教育贷款(Education Loans)也是帮助学生完成学业的重要方式,教育贷款主要有两类:一类是学生的助学贷款,另一类是父母的教育贷款。学生的助学贷款(Student Loans)有四种类型(13):
1．受联邦政府补贴的贷款(Federal Subsidized Stafford Loan)。申请该项贷款的学生必须是美国公民,且有永久居住权。贷款针对基本需求,申请人必须出具证明基本需求的相关说明或证明。贷款利率是固定利率,贷款人在校就读期间联邦政府会帮其支付贷款利息。
2．不受联邦政府补贴的贷款(Federal Unsubsidized Stafford Loan)。申请该项贷款的学生必须是美国公民,且有永久居住权。贷款的学生就读期间就需要支付利息,而且利率相对要高一些。
3．联邦珀金斯贷款(Federal Perkins Loans)。申请该项贷款的学生必须是美国公民,且有永久居住权。这是针对符合基于需要的资助条件的学生,所以这类贷款的利率非常低,而且就读期间无需支付利率和其他相关费用。但是每年贷款不得超出4000美金,而且本科期间最多只能贷款两万美金。
4．耶鲁学生贷款(Yale Student Loan,YSL)。当学生为非美国或加拿大国籍但是又需要贷款时,可申请此种贷款。这种贷款需要担保人,担保人必须是美国公民或永久居住者。申请这种贷款无需支付其他费用,但是每年贷款的金额不得超出2600美金,贷款利率为7．5%。这种贷款的金额较小,通常不能超出就读花费减去奖学金后的金额。
【注释】
(1)About Yale|History[EB/OL],http://www.yale.edu/about/history.html,2009-11-20．
(2)Yale University in Brief[EB/OL],http://www.yale.edu/about/facts.html,2009-11-20．
(3)耶鲁大学[EB/OL],http://baike.baidu.com/view/21360.htm,2009-11-20．
(4)Yale University Organizational Chart[EB/OL],http://www.yale.edu/oir/open/pdf_public/W102_Org_Chart.pdf,2009-11-20
(5)Yale University Organizational Chart[EB/OL],http://www.yale.edu/oir/open/pdf_public/W102_Org_Chart.pdf,2009-11-20．
(6)About Student Affairs[EB/OL],http://www.yale.edu/yalecollege/student_affairs/about/index.html,2009-11-20．
(7)About Student Affairs[EB/OL],http://www.yale.edu/yalecollege/student_affairs/about/index.html,2009-11-20．
(8)Student Affairs[EB/OL],http://www.yale.edu/yalecollege/student_affairs/index.html,2010-3-21．
(9)Residential Colleges[EB/OL],http://www.yale.edu/yalecollege/student_affairs/res_colleges/index.html,2009-11-20．
(10)需求回避政策:学校在录取学生的时候,不考虑学生是否需要学校提供资助。一旦录取后,他们根据学生的家庭情况做出判断并提供相应支持。
(11)Who Receives Financial Aid?[EB/OL],http://www.yale.edu/sfas/finaid/finaid-information/philosophy.html,2009-11-25．
(12)Types and Sources of Aid[EB/OL],http://www.yale.edu/sfas/finaid/finaid-information/types-sources-of-finaid.html,2009-11-25．
(13)All About Education Loans[EB/OL],http://www.yale.edu/sfas/finaid/finaid-information/education-loans.html,2009-11-25．
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