勇于推进改革创新热诚服务职工群众

湖南省汉寿县总工会

自中共中央党的群团工作会议召开以来，汉寿县总工会积极响应上级要求，认真学习贯彻相关会议、文件精神，坚持从基层工会工作和基层职工群众的特点出发，树立问题导向和需求导向，尽工会之所能，解职工之所难。然而，面对新形势新任务，县总工会在组织体制、运行机制、活动方式、工作方法等方面还存在不少与之不相适应的问题，影响着工会职能的发挥和工作水平的提升。解决这些问题，根本出路在于改革。

一、打基础、强素质，扎实有效推进“两学一做”活动和工会干部业务培训

深入开展“两学一做”学习教育活动

全县各级工会组织按照县委统一部署，切实抓好“两学一做”学习教育实践活动，教育引导党员工会干部坚定理想信念、加强党性修养，始终保持工会内党的组织思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，努力赢得职工群众的真心拥护和支持。全面落实习总书记强调的“政治性、先进性、群众性”要求，着力摈除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”倾向。在乡镇园区等基层工会组织非公企业党的工会干部“两学一做”专题报告会。

组织开展工会主席、新任工会干部岗位培训

结合机构改革、乡镇合并，工会干部异动面大的实际，在全县组织开展工会主席、新任工会干部岗位培训，提升工会干部业务能力和服务职工水平，增强工会干部组织归属感。

二、摸实情、夯基实，把模范职工建家活动组织好、开展好

抓好工会组建

大力推进行业性、区域性工会组织建设，10人以上非公经济组织工会组建率达90%。

抓好分类指导

乡镇工会联合会要按照创建省“六好”乡镇工会的要求，以 “三个联合”为载体（与文化站联合，建好乡镇文化广场，开展职工文化活动；与劳保站联合，搞好培训和务工介绍，帮助农民工就业创业；与民政部门联合，建立乡镇帮扶站点，搞好帮扶救助服务），开展规范创优竞赛活动。

县直基层工会及企业工会要深入开展“模范职工之家”创建活动，以“十有、五个一”为标准，积极组织开展会员评家活动，努力把工会组织建设成为规范、和谐、温暖、平安、创新的“职工之家”；园区工会要理顺工会组织体制，充分发挥园区工会作为园区发展的推进器、劳动关系的调节阀、职工权益的维护者等重要作用；社区工会，要重点融入“完美社区”创建，着力抓好职工文化、文明创建、就业帮扶等工作。

完善工作机制

进一步完善基层工会主席向县总工会常委会，向本单位职工会员述职制度。按照省总、市总要求，今年要在全县工会组织中开展以“强基层、建机制、抓重点、树形象”为主要内容的工会组织规范化建设达标创优竞赛活动，选树和推荐一批基层工会组织、基层工会干部报上级总工会予以通报表彰和嘉奖。针对工会干部异动面较大的情况进一步加强工会干部培训、调训工作，切实提升工会干部履职能力。

三、重民生，办实事，有效推进医疗互助活动和帮扶慰问工作，保障群众利益

大力推行职工医疗互助活动

进一步扩大覆盖范围，着力缓解职工群众看病难、看病贵问题；将女职工特殊疾病保障与职工医疗互助活动合并推进，更好地为女职工办实事。

深入开展送温暖活动

继续打造“春送岗位、夏送秋凉、秋送助学、冬送温暖”等工会四季关爱品牌，促进工会帮扶工作的常态化。协助政府做好下岗再就业工作，以单亲特困帮扶、心理援助、婚姻关怀为重点，继续开展女职工“关爱行动”。

深入开展 “双联”帮扶工作

着力加强基层帮扶站点建设，在有条件的企业、社区建立帮扶站。大力推进项目化帮扶，全面实施技术培训、职业介绍、就业援助等一些重要帮扶项目，努力实现职工利益普惠化。年内着力办好五件实事：组织10000名职工参加职工医疗互助活动；组织3000名女职工加入女职工特殊疾病保障；对100名困难职工开展医疗救助；为40名困难职工和困难农民工家庭子女上学提供助学救助；对500名困难职工农民工实施免费就业培训，精准扶贫，扎实推进农民工集中入会和困难职工解困脱困工作的“一户一产业工人”培训工程。

四、抓源头、求根本，切实做好工资集体协商与职工维权工作

集体合同普遍签订

认真组织开展“要约行动”，推动企业建立工资协商机制、完善协商程序、规范协议内容、监督履约兑现，将职工年度平均工资水平及其调整幅度、加班工资、劳动定额标准、社会保险以及福利奖金等，纳入协议内容，使工资集体协商工作落到实处、见到实效，促进广大职工群众共享企业和经济社会发展成果。加强指导员队伍建设和组织业务培训，大力推行行业性工资集体协商，培育3个行业性工资集体协商典型。年内工资集体协商建制率达到85%以上，规模企业建制全覆盖。同时，将女职工专项集体合同工作与工资集体协商工作同步部署、同步推进、同步考核。

职工权益普遍维护

推进完善工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方机制，从源头上维护职工合法权益。积极推进基层民主管理提质扩面，推动各类企事业单位依法建立健全职代会制度，落实职代会职权。继续推进厂务公开制度、职工董事、职工监事制度建设，加强公司制企业民主管理，落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。年内，国有、集体及其控股企业、事业单位厂（校、院）务公开和职代会全覆盖，规模以上已建工会的非公企业厂务公开民主管理和职代会建制率达到90%以上。切实加强劳动争议预防和调处工作，扩大和巩固已取得的约谈工作成果，重点解决劳动关系领域具有全局性、普遍性、倾向性的问题。加强劳动争议调解机制建设，建立健全基层劳动争议调解组织，完善工会法律援助制度。加强工会劳动保护工作，深化“安康杯”竞赛活动，加强职工劳动保护监督检查，维护职工安全健康权益。

五、铸工匠，强技能，开展技能湘军与技术比武，创建技能型人才队伍

重点推进劳动竞赛活动

围绕“园区攻坚”战役，在园区企业中开展以“四创四增”（创新技术、增强企业竞争力；创优品质、增强产品影响力；创低消耗、增强企业综合效益；创高素质，增强职工创造力）和“五比五赛”（比文明管理企业，赛劳动关系稳；比加强技术改造，赛工作效果佳；比提高技能技艺，赛工作质量优；比开展挖潜增效，赛增收节支好；比学习钻研技术，赛工作业绩显）活动；围绕“城市提质”战役在“三改四化”等重点建设项目中开展“六比四创”（比工程质量、比成本控制、比科技创新、比工程进度、比安全生产、比遵纪守法，创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗）活动。今年，要在建设系统组织一次劳动竞赛技术比武活动；围绕“两学一做”活动总要求，在服务行业和窗口单位开展以“四讲四比”（讲礼仪、比服务态度；讲诚信、比服务品牌；讲规范，比服务管理；讲效率，比服务技能）活动；卫计、教育等行业也要结合各自工作职能，切实组织好本系统内的劳动技术比武活动；围绕“芙蓉杯”竞赛要求，在女职工中组织开展“五比五赛”（比学习、赛素质，比创新、赛成果，比工作、赛业绩，比和谐、赛形象）为主要内容的劳动竞赛活动。

深入推进班组竞赛活动

以创建“工人先锋号”为载体，开展形式多样的班组竞赛，引导班组实施精细化管理和标准化建设，促进班组建设上水平。

发挥劳模的示范作用

对国、省劳动模范全面走访一次，着力解决他们在生产生活中的困难。充分发挥劳动模范在科技创新、转变经济发展方式中的引领作用，创新和拓展“劳模工作室”的工作范围，加强劳模管理和服务，营造全社会尊重劳模、关心劳模、争当劳模的良好社会风尚。

六、聚活力，树品牌，让企业文化与职工文体活动相融合，打造特色品牌产业

培育先进的企业文化

各企业要结合实际，提炼一种企业精神、创作一首企业歌曲、建立一个企业文化场地、培育一支职工文艺队伍、创办一份企业简报为载体，大力培育先进的企业文化。

倡导良好的职工文化

组织职工因地制宜地开展丰富多彩的群众性活动，培育、打造、做大一批工会实施、职工受益、企业欢迎、社会认同、各界参与的职工文化品牌。以“中国梦·劳动美”为主题，引导职工在参与职工文化活动中增进凝聚力、增强幸福感。建立和完善“职工书屋”建设长效运行机制，进一步夯实职工文化建设基础。

加强文化阵地建设

加强与新闻媒体的协作，继续办好“汉寿工会”网站，大张旗鼓地宣传工人阶级和工会工作。今年要建成县职工文化活动中心（县工人文化宫），支持好乡镇区街道职工文化活动广场建设，建立职工活动中心营运模式，实现社会效益和经济效益的最大化。

七、细稽查，严规矩，切实做到工会经费收支审计同步跟踪，全面塑造工会形象

根据作风建设要求，加之工会主席异动面较大，县总工会今年将全面加强基层工会经费收支情况的审计审查。

认真做好对本级工会经费预算的审查监督工作。按照全国总工会《工会预算审查监督暂行办法》的规定，县总经审办在做好专项审计的基础上，组织协调召开好县总经审委会议，做好对县总编制的年度经费预决算情况审议审查。

切实做好对下级工会的各项审计监督工作。按照全总“上审一年、下审一级”的工作要求，县总经审办在去年已审的基础上，拟定对县直所属的企事业工会2016年度工会经费管理和使用情况的进行审计审查。

深入基层调查研究。坚持基层为重，做到三个下沉：即工作重点下沉、资源配置下沉、组织力量下沉，及时发现问题、解决问题，掌握动态、寻找对策，积极探索有效开展经审工作的好思路、好方法。根据经审工作实际，适时召开经审工作研讨会、座谈会，交流工作经验，创新工作方法，推广先进经验，把经审工作规范化建设推向更高的水平。

党的群团工作会议的召开预示着中央对群团工作的重视，工会工作的困难很多是法规、制度层面的困难，面对新形势新任务，工会干部要通过改革创新克服一切困难，用最热诚的心服务全体职工群众，在服务大局的过程中，充分发挥党联系群众的桥梁和纽带作用。