民意测验方法的基本要求

四、民意测验方法的基本要求

关于民意测验中常用的问卷调查法、访问调查法、抽样的方法等等，本书在前面已有全面而系统的介绍。这里结合民意测验的特点，着重就民意测验常用方法的基本要求作一阐述。

1.抽样的要求

相对于全面调查而言，抽样调查是民意测验中更为常用的一种方法。抽样的方法和具体步骤本书前面已有介绍。在民意测验中根据调查的人力、财力、时间、问题的重要程度等具体情况，可以使用严格按随机原则抽样的方法，也可以使用非随机抽样法。但不管使用哪一种方法，抽样都必须达到两个最基本的要求，一是所抽取的样本要有较高的代表性，二是要有大小适中的样本容量。

民意测验中使用抽样调查的目的，并不是要了解被调查者本身的意愿，而是要根据所调查了解的被调查者的意愿来推论他们所代表的那一类人的总的意愿倾向。因此，所抽取的那部分人能不能代表调查者所要了解的某类人的整体，这就成了抽样调查能否成功的关键问题之一。

一般说来，只要调查人员严格按照随机原则抽样，所抽取的样本就会有较高的代表性。随机抽样方法有:简单随机抽样，类型抽样，等距抽样，多阶段抽样等。其中，简单随机抽样和等距抽样适用于范围较小、总体人数不多的民意测验，类型抽样和多阶段抽样则适用于范围较大、总体人数较多的民意测验。在实际的民意测验中，凡要使用抽样方法的，其所涉及的范围通常都是比较大的（如一所高校、一个县、一个市等等），因此，分类抽样以及与分类抽样相结合的多阶段抽样法是民意测验中最常用的抽样方法。

由于非随机抽样方法比较简便易行，因此它在民意测验中也常被使用。但是这种方法没有严格按随机原则抽样，容易发生偏差，故使用这种方法时，更要强调分类方法的科学性。

在民意测验中常用的分类标志是:性别、年龄、职业、文化程度、（发展程度不同的）地区等等。例如，要在某个规模为五千人左右的高校进行在校生就业意向的调查，就应该在总的样本数确定以后（如500人），将样本数按不同的分类标志进行粗略分配。这些分类标志可以是:性别、文理科、年级、家庭所在地等等，每一种类型在样本中都应占一定的比例。这样所抽取的样本就会有比较高的代表性。

又如，在某个100万人口以上的大城市进行居民对医疗制度改革的意愿的调查。其样本中就必须包括该城市所有主要的不同类型的居民。如各种不同年龄层的居民，各种不同职业的居民，在不同所有制单位工作的居民等等，每一种类型的居民在样本中都必须占有一定的比例。

民意测验在使用抽样调查方法时，最常犯的一个错误是为了图方便、省事，随便抽取一些对象进行调查，对所要调查的人群总体既不作事先的初步了解与分析，又不在这一基础上作出科学的分类，这样调查的结果往往不能正确而全面地反映实际情况，调查结论也必然缺乏说服力。

民意测验中使用抽样方法的另一个基本要求是要有足够而适当的样本数量。

关于样本数量的确定方法在本书前面已有具体介绍。由于民意调查的范围通常比较大，因而所需样本也比较多。根据统计学家的研究结果，以及抽样调查所积累的经验，一般来说，在一个数千人或上万人的学校和企业，其抽样的样本数不能低于400人。在一个拥有上百万人口的县或大城市，抽样数不能低于1 000人。没有足够的样本数量，样本中的每一种类型的人就很难保证一定的数量，整个样本就会缺乏代表性。

但是，样本数量也不是越多越好。正如前面已指出的，当样本数大到一定程度时，再增加其数量，对统计结果的影响就不大了。如，只要比较严格地按随机原则抽样，在一个城市中抽取1 000个人进行调查与抽取10 000个人进行调查，其所作出的推断的准确程度和可靠程度是相差不大的。在美国，全国性民意测验的样本一般是1 500—3 000人。中国社会调查系统成立后，第一次“全国城市居民社会舆论调查”仅调查了2 576户，第二次“政治体制改革舆论调查”也只调查了2 415户。这样的样本数量，对于全国10多亿人口来说是极少的，但从统计学的角度看已足够了。

当前，在我国所进行的各种各样的民意测验中，存在的主要问题是样本容量偏小。有些在大城市的民意测验，只有200至400多个样本，其调查结论却用来概括全市居民的整体状况，这是不符合民意测验的要求的。

2.问卷设计的要求

问卷是民意测验中所使用的一种最重要的工具。民意测验的问卷设计具有一些特殊的要求:

（1）问卷的设计必须具有时效性。讲求时效是民意测验的一大特点，如果民意测验总是落在社会舆论变化的后面放“马后炮”，那就失去了进行民意测验的意义。举例来说，20世纪80年代中期至90年代初期，由于价格改革的深入，物价问题成了城乡居民关注的热点问题，故那时所进行的民意测验，大多少不了征询居民对物价改革的意见。到了90年代中期，随着物价变动幅度趋稳以及人们对物价变动的心理承受能力的提高，物价问题已不再是老百姓普遍关注的热点问题了。如果这时再来围绕物价问题做民意测验，意义就不大了。因此，民意测验的选题以及所提的问题，应当是人民群众当前所重视和关心的问题。如90年代中期农民所关注的是土地承包政策的变化问题，企业职工所关注的是企业破产和职工下岗问题，国有企业和事业单位职工所关注的是公费医疗制度的改革问题，等等。随着社会生活的变化，人们所关注的热点问题也会不断变化，民意测验的选题和问题的设计也应跟着变化。

（2）民意测验的问题不宜太多。问卷的问题一多，被调查者就会失去耐心，就不容易得到他们的支持与配合。因此，除一些学者在科学研究中进行民意调查时所提问题可以稍多一些以外，多数民意测验都只能提少量的、简单的问题。

（3）对问题的回答方式要尽可能简明。民意测验所使用的问卷调查，一般应采用封闭式的回答方式，而不宜采用开放式的回答方式。而且封闭式回答方式通常也只要求被调查者用“√”或“○”等符号来表示自己的态度倾向，而不要求用文字来回答。

总之，问卷的设计在体现民意测验的主要目的的前提下，问题提得越简明，回答的方式越简单方便，就越容易得到被调查者的配合，调查也就越容易获得成功。

3.问卷发放与回收的要求

在民意测验中，问卷的发放与回收这两个环节所要重视解决的核心问题是:提高问卷的填答率和回收率。问卷的填答率和回收率通常须达到80%以上。如果问卷的有效回收率很低（如低于问卷发放数的50%），调查就可能产生较大的偏差。因为那些不愿意填答或没有填答和交回问卷的人，很有可能就是对所进行的调查抱有某种看法的人。

一般来说，由调查人员亲自上门访问或亲自发放和回收问卷的民意调查方式，问卷的回收不会有大问题。如果是委托他人发放和回收问卷的，所委托的人一定要十分可靠。如果采用邮寄问卷或利用报刊进行问卷调查的方式，则问卷的回收率就很难得到保证。为了提高报刊上所载问卷的回收率，许多报刊采取了在寄回问卷的人中抽奖的办法来刺激人们的参与积极性。但这种办法由于中奖面较小而使人们逐渐失去了兴趣。在这种情况下，有的报刊社开动脑筋，纷纷想出了新的办法。1996年12月26日的《扬子晚报》（南京）上刊登了一张《读者调查表》（见表14-1），以了解读者对《扬子晚报》所设栏目的意见。为了提高问卷的回收率，报社决定给南京地区每位交回《读者调查表》的人赠送1997年上半年每星期五这一天的《新华日报》，包括八个正版的《新华日报》和四个版的彩色《新华周末》报，共赠送6万份。并且申明，凡在这次活动中未拿到赠阅票的，请保存好调查表，报社将在下次赠阅活动中优先满足这些读者的愿望。由于赠阅的数量多，读者都能在送回调查表的时候得到看得见的好处，故这次调查表回收活动十分顺利。

表14-1　读者调查表