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工程项目合同的概述

时间:2022-02-19 百科知识 版权反馈
【摘要】:1. 工程项目合同的概念《中华人民共和国合同法》规定,建设工程项目合同是承包人进行工程建设,发包人支付相应价款的合同。工程项目合同的双方当事人分别称为承包人和发包人。承包人是指在工程项目合同中负责工程的勘察、设计、施工任务的一方当事人;发包人是指在工程项目合同中委托承包人进行工程的勘察、设计、施工任务的建设单位。

1. 工程项目合同的概念

《中华人民共和国合同法》(以下简称《合同法》)规定,建设工程项目合同是承包人进行工程建设,发包人支付相应价款的合同。建设工程合同包括勘察、设计、施工合同。工程项目合同是一种特殊的承揽合同。它与一般的承揽合同相同,均为诺成合同、双务合同和有偿合同,并都是承包人按照发包人的要求完成一定工作,由发包人交付报酬或价款的合同。

工程项目合同的双方当事人分别称为承包人和发包人。承包人是指在工程项目合同中负责工程的勘察、设计、施工任务的一方当事人;发包人是指在工程项目合同中委托承包人进行工程的勘察、设计、施工任务的建设单位(业主、项目法人)。在合同中,承包人最主要的义务是进行工程建设,即进行工程的勘察、设计、施工等工作。发包人最主要的义务是向承包人支付相应的价款(除了包括发包人对承包人因进行工程建设而支付的报酬外,还包括对承包人提供的建筑材料、设备支付的相应价款)。

2. 工程项目合同的主要内容

勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件(包括概预算)的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。

施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。

《合同法》规定,建设工程实行监理的,发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任,应当依照本法委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。

3. 工程项目合同的特征

1)合同的严格性

合同的严格性主要体现在:一是合同主体的严格性。建设过程合同主体必须是法人,无营业执照或相应资质的单位不能作为建设过程合同的主体,资质等级低的单位不能越级承包建设过程。二是投资和程序的严格性。由于工程建设对国家的社会经济发展有重大影响,因此,国家对工程建设在投资和程序上有严格的管理制度,国家重大建设工程合同,应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。建设合同的订立和履行还必须遵守国家关于建设程序的规定。

2)合同履行期限的长期性

建设工程由于结构、体积、材料、投资、工期等特殊原因使得项目的生产周期相对较长,并且在合同履行过程中,还可能因为不可抗力、工程变更、材料供应等问题导致合同期限延长,因此,建设工程合同的履行期限具有长期性。

3)合同具有严肃的法律效力

合同是双方当事人在合同关系中有目的、有意识、自愿的经济活动和民事行为,是双方的法律行为。合同双方都是履行合同者,具有平等地位。

合同的内容和形式不能违背国家的政策、法令和法律规范,合法订立的合同具有法律约束力,受国家法律保护,具有严肃的法律效力。

4)工程项目合同的要式性

由于工程项目合同通常的工程量较大,当事人的权利、义务关系复杂。因此,《合同法》明确规定,工程项目合同应当采用书面形式。

4. 工程项目合同文件的组成和解释顺序

1)工程项目合同文件的组成

工程项目合同文件一般包括以下几个组成部分。

(1)合同协议书

(2)中标通知书。

(3)投标书及其附件。

(4)合同通用条款。

(5)合同专用条款。

(6)洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议。

(7)工程量清单、工程报价单或工程预算书、图纸。

(8)标准、规范和其他有关技术资料、技术要求。

(9)其他合同文件。

2)工程项目合同文件的解释顺序

工程项目合同的所有合同文件,应能互相解释、互为说明、保持一致。

在工程实践中,当发现合同文件出现含糊不清或不一致的时候,通常按合同文件的优先顺序进行解释。合同文件的优先顺序,除双方另有约定外,应按合同条件中的规定确定,即排在前面的合同文件比排在后面的更具有权威性。因此,在订立建设工程合同时,对合同文件的排列最好按其优先顺序排列。

5. 工程项目合同的分类

建设工程项目合同的类型很多,按照不同的分类方法可归纳为不同的类型,如表8-1所示。

表8-1 工程项目合同分类

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