工程项目合同管理的概念和特征

1. 工程项目合同管理的概念

工程项目是一个复杂的系统，参建各方由各种合同关系组合在工程项目上，按照合同约定的目标，行使权力、应尽义务和责任，完成过程任务，因此，工程项目完成的过程也就是一系列过程合同的订立和履行过程。建设工程项目合同管理是在工程项目中对合同的策划、订立、履行、变更、索赔、关闭和争议解决的管理。

1）合同管理是项目全过程、全方位的动态的专业化管理

工程项目中，从前期准备、招投标、谈判、修改、合同签订到实施都是十分专业化的重要环节，工程项目的实施和管理全部工作都可以纳入合同管理的范围，必须对项目实施的各个环节和所有工程活动都实施全过程的有效的合同管理。合同管理贯穿于工程实施的全过程中，对整个项目的实施起总控制和总保证作用。

2）建设项目合同管理是建设项目管理的核心

合同管理的对象和内容是各种合同及其关系，建设项目合同界定了建设主体各方的基本权利与义务关系，是建设主体各方履行义务、享有权利的法律基础，也是正确处理项目实施过程中各种争执与纠纷的法律依据。工程项目合同确定项目价格、工期和质量等项目主要目标，规定合同双方责权关系，必然是工程项目管理的核心。

2. 工程项目合同管理的特征

1）工程项目合同管理是一个复杂、长期、渐进的过程

由于工程项目本身的建设周期较长，且涉及的工程项目建设活动的内容较为庞杂，从而导致工程项目合同条款内容比一般合同更为复杂、履行周期更长，故建设工程合同管理的完成是一个长期、渐进的过程。《合同法》对工程项目合同应当具备的主要条款内容作出了明确的规定。

2）经济效益影响大

一般而言，建筑工程投资大，价值量大，合同价格高，因此合同管理对经济效益影响较大。

3）工程项目合同变动较为频繁

由于建筑工程在实施过程中受内部与外部干扰的事件较多，工程合同变动较为频繁。因此，加强合同控制与变更管理十分重要。

4）工程项目合同管理工作极为复杂

首先是因为工程体积庞大、结构复杂，技术标准和质量标准要求很高。其次，由于资金来源渠道多，有许多融资方式和承包方式，使工程项目合同关系越来越复杂。再次，合同条件也越来越多，不同的合同其条件也不同，使得工程合同管理的工作极为复杂，对工程合同管理必须做到严密、细致、准确。

5）工程项目合同管理的风险大

由于合同自身具有的实施时间长、变动大、涉及面广，导致合同受外界环境（如经济条件、社会条件、法律条件、技术条件和自然条件等）影响较大，引起的工程项目风险也较大，所以，加强建设工程合同管理对减少和降低风险是至关重要的。