和谐农村建设的目标任务是什么

提出切合实际的构建农村和谐社会目标和任务，关键在于准确把握未来的发展趋势，认真分析面临的矛盾和问题。总的来讲，我们在肯定农村经济社会发展做出显著成效的同时，至少有以下九个方面的新矛盾、新问题：①在农民收入水平提高的同时，由于发展的不平衡性，城乡收入差距和农村贫富差距进一步拉大，在人们的心理上造成了许多矛盾，并有可能带来一些影响社会稳定的问题。②农民工的就业难，农村的教育、医疗费用日益加大，部分农民难以负担，引发农民的不满情绪。③一些农民的家庭养老由于子女的不孝，兄弟姐妹的互相推诿，造成老年人得不到应有的尊重和赡养。还有一些子女为了争夺遗产而引发激烈的冲突。④由于社会负面思想的侵蚀，农村不正当的男女关系引发夫妻关系恶化，从小吵小闹到婚姻离异，直到生命的残害。⑤为了各家各户的利益，经常引发邻里冲突，邻里不和时有发生。⑥封建迷信盛行，婚丧喜事以迷信恶俗的方式大操大办。⑦精神生活枯燥，低俗腐朽文化思想盛行，严重腐蚀人们的心灵。⑧少数人发财心切，但又发财无门，于是选择了偷窃甚至抢劫，有的谋财害命。⑨干群关系紧张。一方面是农村干部素质偏低，私心严重，又不关心群众，造成群众对干部的不满，甚至敌视；另一方面一些群众集体观念淡薄，致使国家和公共事业建设难以推进，加大了干群矛盾。

面对这些新情况、新问题，我们必须正确把握发展的阶段性特征，科学分析影响农村社会和谐的矛盾，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从实际出发，根据中央指示精神，进一步明确农村和谐社会建设的目标和任务。

一是社会主义民主法制更加完善，依法治国方针得到全面落实，农民的权益得到切实尊重和保障。就是要发展社会主义民主政治，把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来，不断用法律形式加以完善；就是要使广大人民群众依法参与经济、政治、文化和社会管理；就是要不断完善法律体系，确保司法公正，维护司法权威，切实尊重和保障农民的经济、政治、文化和社会权益，保护人权和产权。

二是城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，家庭财产普遍增加，人民过上更富足的生活。就是要做到城乡统筹、区域统筹，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，高收入和低收入者比重减小，中等收入者比重不断扩大的“橄榄型”收入分配格局以及确保这个格局的分配秩序逐步形成，按劳分配为主体、多种分配方式并存的社会主义分配制度进一步规范，分配结果趋于合理。

三是基本公共服务体系更加完善，政府管理和服务水平有较大提高。就是要做到：政府的公共财政体制框架进一步完善，城乡居民逐步享有均等的基本公共服务，教育、医疗、就业、社保等公共产品的质量显著提高，符合社会主义市场经济体制要求的政府职能转变有较大进展，政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务水平更适应广大人民群众日益增长的物质文化需要。

四是全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成。就是要做到：社会主义核心价值观深入人心，爱国、敬业、诚信、友善的道德规范取得广泛共识，九年义务教育得到普及，广大人民群众的生理健康和心理健康水平明显提高，人人为我、我为人人的社会风气蔚然成风。

五是全社会创造活力明显增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好。就是要做到：全社会更加团结和睦，公平竞争机制更加完善，全社会的创造能量充分释放，创新成果不断涌现，社会生产力得到不断的解放和发展。在整合社会管理资源的基础上，形成政府与市场分工明确、上级政府和下级政府分工合理、各类社会组织服务功能更加完善，不断增强人民群众的方便感和安全感。

六是资源利用效果显著提高，生态环境明显好转。就是要做到：加快经济发展方式转变，发展低碳经济，全面降低能源和其他资源的消耗水平，以切实解决危害群众健康和影响可持续发展的环境和生态问题为重点，使广大人民群众喝上干净水、呼吸上新鲜的空气、享用上安全的食物，在建设资源节约型、环境友好型社会方面取得新的进展。