正确处理党委领导下的校长负责制的若干重要关系

学习贯彻党委领导下的校长负责制，在具体工作中有许多关系需要正确认识、科学把握、妥善协调。这至少应包括：

第一，党委领导和校长负责的关系。这是党委领导下校长负责制的核心，一些高校之所以出现矛盾和扯皮，在很大程度上在于对党委领导和校长负责的关系认识不一致，对此《实施意见》有了进一步明确界定，校长负责是以党委领导为前提的，党委是学校的领导核心，校长负责是落实党委领导的基础，党委要把好方向、抓好大事、出好思路、用好干部，总揽学校改革发展稳定的全局，把握学校的思想政治领导权、对重大问题和重大事项的决策权以及对重大决议执行情况的监督权。这实际上是说，党委领导与校长负责并非是同一个层级的。

第二，党委领导和教代会民主决策的关系。实施教职工代表大会制度，是实现高校民主管理的重要途径，这对于高校全心全意依靠全体教师办学，调动教职员工的积极性具有十分重要的作用，对关心教职工切身利益的问题，要由教职工代表大会审议决定，但这并不要求要以票决代替协商、以投票决定一切、以所谓多数意见放弃党委领导，教代会要在党委领导下进行，党委要把握教代会的方向和导向。

第三，党委领导和教授治学的关系。教授治学是高等学校实现民主管理的特殊途径，也是高等学校的特色，这也体现高校学术权力和行政权力的关系，科学研究无禁区、学术权力有尺寸，党委要把握意识形态，要有阵地意识、政权意识、政治意识，必须在思想宣传领域起引领作用，引导教授治理朝着有利于教书育人、立德树人的方向发展和运行。

第四，党委领导和理事会合作办学的关系。对于大部分应用型高校和高等职业院校而言，开放办学、校企合作、产教融合是优化办学模式、提高人才培养质量的重要途径，在校企合作中，可能还有利益机制问题，也有教学、招生、就业、人才培养等方面的决定权，但是，党委必须统一把握政策和尺寸。

第五，个人与集体的关系。处理好个人与集体的关系的关键是贯彻落实民主集中制，民主集中制是我们党和国家的根本组织原则和领导制度。《实施意见》明确强调，必须坚持集体领导和个人负责相结合，重大事项必须科学决策、民主决策、依法决策、集体研究决定，防止个人或少数人专断，班子成员必须执行集体决定。当然，也要防止议而不决、决而不行，防止扯诿扯皮。

第六，党委书记和校长的关系。从某种意义上说，党委书记和校长的团结协调是党委领导下的校长负责制有效运转的关键因素，只有书记和校长团结协调、配合默契，才能推动各项工作很好地运行，因此，党委书记和校长要树立政治意识、大局意识，相互理解、相互信任、相互支持、相互补台、相互褒扬，出于公心，共同营造干净干事的良好氛围，各项工作才能实现和达到预期目标。