培养选拔使用法治人才

县委、县委组织部、政法委注重法治人才培养、选拔和任用，注重全面提升法治人才素质，出台了《2013—2017年干部教育培训规划》，将依法执政、依法行政作为干部培训的重要内容，采取“请进来、走出去”的方式，邀请中央党校、贵州省、黔南州有关政法部门的领导和专家到瓮安举办依法行政能力提升专题培训班、开办“从严治党、依法治国”等专题讲座，对全县各级干部进行法治培训，不断扩大法治培训覆盖面，提升各行业干部的法治意识和法治能力。2009年以来，共举办法治专题培训、讲座30多期，培训干部逾2000人次。通过加强法治队伍培训，为依法治县、依法行政、公正司法奠定法治思想、法治理论和法治人才基础。

加强法治队伍建设，培养思想政治素质好、业务工作能力强和职业道德水准高的法治队伍。紧紧抓住领导班子建设这个关键，突出政治标准，不俱一格选拔法治人才到立法、执法、司法单位领导岗位上来。先后将具有法治工作经历和法律专业背景的4名干部提拔交流进县法院、县检察院领导班子和担任县政府法制办任主任等领导职务，充实、加强法治工作领导力量。将各有关部门18个执法监察大队升格为副科级机构，选优配强领导班子成员，充实加强执法、司法队伍。

县委组织部、县人力资源和社会保障局在人才引进工作中，按照县委、县政府依法治县的总体需要，加大对法治型人才的引进力度，强化法治人才培养储备，加大从政法专业毕业生中招录法治人才力度，提高法治人才比例。2009年，全县510名副科级以上干部中，具有法律专业背景的共193人，占37.84%;2015年，全县769名副科级以上干部中，具有法律专业背景的干部增加到329人，比例提高到42.78%。

人民法院队伍建设事关司法事业兴衰成败，是开展审判执行工作的前提和基础。县法院着力建设信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的法官队伍，不断充实加强干警队伍，根据依法治县工作大局的需要，增加法院系统机构和人员编制。2008年，县法院只有68名干警，2015年增加到90名，内设机构从13个增加到19个。干警文化层次有了较大提高，除本科外，现有全日制硕士研究生7人，有5人在读研究生，这在过去是没有的。2015年继续引进高素质法学专业人才充实队伍，缓解案多人少的难题。聘用的协勤中，有一人是法学和管理学双学位。干警素质的提高，提升了办案水平和案件审理质量。

加强法治队伍建设，突出抓政治过硬、纪律过硬、作风过硬、业务过硬。注重政治理论武装，培养讲政治、懂规矩、守纪律的政法干警队伍。各政法部门坚持党组中心组学习制度、党员“三会一课”制度，采取集中学习、集体研讨、个人自学等多种形式，组织干警学习党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习政法干警“十不准”“九个严禁”以及党员干部廉洁从政的相关规定。在党的群众路线教育实践活动中，紧扣“为民、务实、清廉”主题，开展重温入党誓词、重走长征路、“联乡驻村”“亲民爱民”等系列活动，增强执法为民意识和干警拒腐防变能力。2014年，县检察院创新执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设与检察文化建设有机结合的“4＋1”工程，被贵州省人民检察院授予“贵州省基层检察院建设‘4＋1’工程创建示范院”称号。2015年，县检察院从解决执法理念、司法行为、司法作风三个方面存在的突出问题着手，紧扣最高人民检察院提出八个方面的101个问题和省人民检察院查摆的112个问题，联系自身实际，认真查摆，深挖根源，从心灵深处反省存在司法不规范行为，切实加以整改，司法行为、司法作风焕然一新。

推进队伍专业化、职业化建设。队伍的专业化、职业化建设是司法体制改革的大趋势。县检察院以学习型、创新型、服务型检察院建设为载体，以提升专业技能、理论水平为抓手，以学习贯彻修改后的《刑事诉颂法》《民事颂诉法》为契机，针对不同岗位职能展开分类培训，每年投入培训经费15万元以上，选送干警到相关院校学习深造。各部门主动开展岗位练兵、技能比武，涌现出一批侦查破案能手、公诉标兵、党务政务能手。检察院鼓励在职干警考读本专业研究生和参加司法考试，对获取硕士、博士学位的干警，在财力有限的情况下，仍分别给予2万元、3万元的奖励，对通过国家统一司法考试的干警，分别给予3000～5000元的奖励。

注重文化兴警，打造精神家园。县检察院以文化铸就检察之魂，着力打造具有自身特色的检察文化，结合瓮安红色文化，弘扬长征精神，培养队伍理想信念、道德情操。以“厚德、尚法、惟民、笃行”为院训，用传统、先进的文化武装头脑，弘扬主旋律，释放正能量。党支部组织亲民、爱民活动，推出富有特色的检察文化走廊。工会组织登山活动，妇女组织读一本好书活动，青年组织“中国梦、检察情”演讲比赛，歌舞兴趣小组举办歌咏比赛，“阅微”写作兴趣小组举办征文活动，“高原情”书画、摄影兴趣小组举办书画、摄影活动，体育兴趣小组开展球类比赛和做工间操等等，丰富了干警的业余精神文化生活，让瓮安检察院这个大家庭充满活力和凝聚力，让全体干警在轻松、愉快、舒适的氛围中度过美好时光，让人感受到检察机关除了庄严外，充满朝气蓬勃的生活气息和奋发向上的精神风貌。

政法部门着力加强法治能力建设，增加硬件设施投入，坚持培训学习，实现网上公文流转、文件审阅、文书签批，缩短办事办案周期，节省司法资源，提高办事效率。按照正规化、专业化、职业化要求，培养高素质法官队伍。加大人员调整和轮岗锻炼力度，提高综合素质。加大对法官和司法辅助人员培训力度。2014年，县法院组织青年法官参加庭审观摩64人次，培训新任人民陪审员、诉讼联络员、人民调解员200人次，提请任命审判员10人，招录2名硕士研究生、1名速录员充实办案队伍。2015年，县法院组织干警60人次到中国传媒大学、复旦大学、厦门大学等高校培训学习，派1名法官到广州花都区人民法院挂职锻炼，学习先进经验，为县法院注入新的活力。