参政党与中国特色社会主义

从现代国家建设的视角来看，我国的现代国家建设实际上可以分为两个层面。第一个层面是在传统帝国体系崩溃之后实现国家统一，建立现代国家制度，使中央政府的权力能够达到基层，并建立统一的市场、法律、财税体系和军队，在此基础上建立与现代社会相适应的现代经济体系和现代社会体系。第二个层面是建立公民授权体系和公民参与体系，实现人民民主。自新中国诞生至改革开放之前，我国建立了基本国家制度和计划经济结构，但是现代社会体系尚未发育，人民民主的实现尚不充分。改革开放使我国现代国家建设进入了一个新的历史阶段。中国共产党在这个新阶段中领导人民建立以市场经济为特征的现代经济体系和现代社会体系，并在此基础上健全公民授权体系和公民参与体系，推进人民民主。

在改革开放新时期现代国家建设的路径选择上，中国共产党逐渐探索形成了中国特色社会主义道路，中国特色社会主义道路把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，并逐步探索实现政治、经济、文化、社会、生态和党的建设六位一体。1982年，邓小平在中国共产党第十二次全国代表大会开幕词中首次提出“建设有中国特色的社会主义”^[13]；1984年制定了《中共中央关于经济体制改革的决定》，全面推进城市经济体制改革；1987年提出了社会主义初级阶段理论；1992年提出了社会主义市场经济体制理论；1993年制定了《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，全面推进经济市场化改革；1997年提出了依法治国理论和社会主义基本经济制度理论；2000年提出了“三个代表”重要思想；2003年提出了科学发展观；2004年提出了建设社会主义和谐社会；2006年提出社会主义核心价值体系；等等。

经过三十年的探索，中国共产党在第十八次全国代表大会上集以往探索之大成，提出了中国特色社会主义的道路、制度和理论体系，报告指出，“中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。”中国特色社会主义道路、制度和理论体系的提出标志着改革开放以来我国现代国家建设取得了新的进展。在三十几年的改革开放过程中，中国共产党领导人民建立了以社会主义市场经济体制为特征的现代经济体系，以社会主义和谐社会和社会保障体系为特征的现代社会体系，通过党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一来实现人民民主。

与新民主主义革命和社会主义革命时期一样，中国共产党也是与参政党一道共同探索中国特色社会主义的。在此过程中，参政党帮助中国共产党凝聚改革开放共识，推动各方社会力量团结在中国共产党周围，在中国共产党领导改革开放遇到波折和困难的时期坚定地维护中国共产党的领导地位，共度磨难。具体说来，参政党大力进行政治协商、民主监督和参政议政，提出执政党尚未注意的前瞻性问题或提醒执政党注意执政过程中可能会遇到的种种问题，为中国共产党执政“查漏补缺”，共同推进中国特色社会主义事业建设。与此同时，参政党全面嵌入立法、行政和司法系统，全面深入地参加了国家政权，参与了国家事务管理^[14]。总之，在三十多年的中国特色社会主义建设过程中，参政党一直协助执政党，并与执政党一道共同探索中国特色社会主义，在建设中国特色社会主义过程中与中国共产党荣辱与共。因而，中国特色社会主义参政党的提出是中国共产党对参政党长期参与中国特色社会主义建设的另一次政治认同，也是对参政党长期参与中国特色社会主义政治实践的一种理论概括。

总之，改革开放之后，中国共产党在现代国家建设上选择了中国特色社会主义的政治发展道路，参政党积极参与并与中国共产党携手推进中国特色社会主义事业，因而中国共产党认同民主党派为中国特色社会主义参政党。