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对社会主义民主政治建设的促进作用

时间:2022-08-27 百科知识 版权反馈
【摘要】:民主是社会主义的题中应有之义,也是政治文明的本质规定。我国社会主义民主政治建设的一个重要目标,就是要让全体人民在国家的重大问题上享有更多的发言权,让人民有更多的参政议政的机会和途径。民主和文明往往是共同前进的,新社会阶层的政治参与同样有助于推动和加强我国的社会主义政治文明建设。

目前,新社会阶层的群体意识正在形成,明显地追求共同的利益,能够运用经济资源影响官员、公众和新闻媒体。有的海外学者甚至认为,“虽然企业家还未形成一个阶级,然而他们已经成为一个战略群体:他们在政治发展和变革中发挥了重要作用,并将自己设计为具有政治谈判力的组织化压力集团,而且在地方层次上有能力实现自己的愿望。”[2]从新社会阶层政治参与的广泛程度来看,的确对一定层次上的政府决策产生了影响,代表人物能够站在全社会的角度对一些重大的政治、经济问题提出本阶层的共同意见,并且试图建立真正意义上的民间商会和自治组织表达意见和要求。在现代通讯手段和交通日趋便捷的今天,借助于各种新闻媒介和网络,形成共同的联络渠道和统一的意见要求甚至政治组织,已经成为可能。在未来的政治发展格局中,新社会阶层是一支不可忽视的重要力量。

(一)促进社会主义政治文明的发展

民主是社会主义的题中应有之义,也是政治文明的本质规定。我国社会主义民主政治建设的一个重要目标,就是要让全体人民在国家的重大问题上享有更多的发言权,让人民有更多的参政议政的机会和途径。新社会阶层作为中国特色社会主义建设者,他们提出政治参与要求,并得以参与到党和国家的政治活动和政务决策中来,这本身就是我国政治民主化的具体体现。

民主和文明往往是共同前进的,新社会阶层的政治参与同样有助于推动和加强我国的社会主义政治文明建设。首先,新社会阶层参与政治生活,扩大了我国政治参与的主体范围,体现了我国社会主义民主的广泛性,促进了我国从“人治”走向法制、从专制走向民主的转变,这是我国政治文明进步的重要标志之一。其次,新社会阶层在政治参与过程中锻炼了自身政治能力,提高了民主意识和文明素质,并且在参政时充当政治体制的监督者,促进政治决策的科学化、民主化和公开化,这也是我国政治更加清明的表现。再次,新社会阶层参与政治有助于促进我国防腐倡廉工作不断深入。“公民政治参与的最大政治意义,就在于能使国家政治体系的运作避免或减少对‘公意’(general will)的可能的偏离。”[3]这是因为,公共权力可以为善也可以为恶,我国社会主义的原则是一切权利属于人民,新社会阶层作为人民群众的重要组成部分对公共权力实行监督,有利于强化对权力滥用行为的制约,从而提高党和国家的廉政建设水平。最后,新社会阶层通过政治参与,影响党和政府政治决策和公共政策的制定过程,一定程度上推动了我国民主化和法制化的进程。随着新社会阶层中一些能力强、经历丰富、知识层次高、眼界开阔、思维超前的代表人物逐步涌现出来,新社会阶层在社会政治生活中的影响日益扩大,成为社会主义民主政治建设的重要力量。

(二)维护国家主流意识形态的安全

邓小平认为,稳定压倒一切,“如果没有一个稳定的环境,中国什么事情也干不成。”[4]他同时也认为,扩大政治参与是“我们的目标,但国家必须保持稳定。”[5]这也就是说,保持稳定是政治参与的前提,这与马克思、恩格斯的认识是一致的。反过来,扩大公民的政治参与也有利于政治稳定,特别是在我国社会转型时期,新社会阶层虽然是一个新生的社会群体,但其组成人员大都由工人、农民、知识分子和国家干部转化而来,当他们从原有的社会角色转变为新社会阶层后,仍会留恋以前的政治地位和社会地位,迫切希望得到社会的重新认可,党和政府及时吸纳他们到政治体系中来,也是顺应历史的必然,否则,他们就会在政治上飘摇不定,甚至还可能会与历史上的民族资产阶级一样,依据政治风向决定自己的政治立场,表现出“两面性”,相反,新社会阶层如果能够参与政治,就不会游离于我国政治体系之外。同时,新社会阶层为了保持自己的政治形象,还会注重提高自身素质,积极协调好与其他社会群体的关系,从而有利于缓和或化解社会矛盾。此外,把新社会阶层归拢到党和政府的政治体系中,有助于直接开展对新社会阶层的思想政治教育,提高他们的政治觉悟和国家安全意识,遏制西方敌对势力的分化和瓦解,避免新社会阶层被“和平演变”为中国“全盘西化”的社会力量,从而保证党的执政根基和社会主义基础更加稳固。

(三)巩固和扩大共产党执政的社会基础

党的阶级基础和群众基础,是党能否夺取政权,能否巩固执政地位的关键。政党政治演变的历史表明,一个执政党能否长期执政的关键之一在于,能否为那些新出现的潜在的政治力量提供政治参与渠道,能否将其代表人物吸纳到自己的体系中,并获得这些新兴的政治力量对自己的支持和政治合法性的认同。历史上,我们党在马克思主义基本原理的指导下,立足于中国实际,成功地解决了在中国这样一个经济文化落后、农民占绝大多数的国家,如何增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的问题。但是,这个问题的解决不会是一蹴而就,也非一劳永逸,而是一个不断推进的过程。我们党经历革命、建设和改革,历史方位已经发生了重大变化。这要求党必须重视赢得新社会阶层的支持,巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础,以充分发挥建设中国特色社会主义事业领导核心作用。新社会阶层作为一个拥有巨大经济资源的新兴阶层,在政治发展和经济建设中发挥着十分重要的作用。中国共产党作为一个具有强大适应性和吸纳能力的政党,必须为新社会阶层的政治参与提供制度性渠道,扩大和巩固自己执政的社会基础,这对党长期执政具有积极的意义。

(四)节约政治运作成本和提高政治参与效率

历史唯物主义原理告诉我们:劳动时间之外的自由时间“是可以自由支配的时间,即可以用于从事科学、艺术、社会交往等非物质生产活动的时间”,公民的政治参与活动需要一定的闲暇时间,也需要一定的文化水准和参政成本。相比较而言,新社会阶层在经济上具有一定的优势,能够自我支配的时间也比普通劳动者多,接受继续教育的条件也比较优越,并且可以方便地拥有各种先进的通讯和办公设施。新社会阶层政治参与,可以相对降低党和政府的政治运作成本,一定程度上提高政治运作效率,毕竟,坐着现代交通工具去参加会议的新社会阶层,比起普通阶层的群众来说,更为便捷、迅速。

此外,完善新社会阶层政治参与的民主政治体系,赋予他们参与国家事务决策的权利,可以使他们更加自觉地拥护党的路线、方针和政策,主动与党和政府保持一致。阿尔蒙德曾说过:“民主政治系统比其他系统优越一点,是能使参与决策的人,对决策比较满意,比不能参与的人更支持本国的系统。”[6]从我国实际情况来看,新社会阶层能够通过政治参与的途径参与国家事务决策,必然会增强他们对我国现有政治体系的支持程度,并在实践中增强对党和国家有关政策的理解力、宣传力和执行力,使党和国家的各项政策规定在非公有制经济发展中得到有效的贯彻和执行。

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