正规化的革命军队

9.3.1　建设一支强大的现代化、正规化的革命军队

革命化，反映的是我军的阶级本质和政治思想水平。它规定我军的性质、宗旨和政治方向。实现革命化，就是要求我军必须是党领导下的，以全心全意为人民服务为唯一宗旨，坚持四项基本原则，具有崇高的理想和严格的纪律，具有爱国主义和国际主义精神，能够压倒一切敌人，战胜一切困难的军队。现代化，是军队战斗力水平的最直接的反映，是决定军队战斗力强弱的最核心因素。现代化是个动态的概念，是个不间断的发展过程，军队发展速度必须跟上现代战争发展的速度，军队现代化必须面向世界，面向未来，不断地更新内容，不断地向更高的水平攀登。正规化，反映的是军队的组织、管理、纪律水平，它是影响军队战斗力的重要因素。一支军队在武器质量和人员素质与对方相当甚至略低于对方的情况下，如果采取比对方更合理的组织结构，具有比对方更严明的纪律，那么，这支军队就将产生比对方更强大的战斗力。

（一）始终不渝地坚持人民军队的性质

革命化是现代化、正规化建设的灵魂、方向，是保持人民军队的革命性质和正确方向的根本保证。我军始终坚持党对军队的绝对领导，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想教育部队，坚持全心全意为人民服务的宗旨，实行三大纪律八项注意，贯彻官兵一致、军民一致，瓦解敌军的原则，发扬政治、经济、军事三大民主，培养部队高度的无产阶级政治觉悟，坚定的共产主义信念，强烈的革命事业心，严格的组织纪律性和英勇顽强、艰苦奋斗的精神。这是我军战胜国内外强大敌人的力量源泉，也是加强现代化、正规化建设的根本保证。我们要始终坚持党对军队绝对领导的根本原则和人民军队的根本宗旨，深入进行军队历史使命、理想信念、战斗精神和社会主义荣辱观教育，大力弘扬听党指挥、服务人民、英勇善战的优良传统，始终保持坚定正确的政治方向。

邓小平同志说：“我确信，我们的军队能够始终不渝地坚持自己的性质。这个性质是，党的军队，人民的军队，社会主义国家的军队。这与世界其他各国的军队性质不同。……我们的军队始终要忠于党，忠于国家，忠于社会主义，忠于人民。”⁽⁶⁾这一论断，全面准确地揭示了新时期保持人民军队性质的科学含义，对于我军的革命化建设具有至关重要的意义。为保证我军的革命性质得以保持，邓小平同志强调要坚持党对军队的绝对领导，军队要坚决贯彻党的路线方针政策。他指出：党要管军队，因为军队始终是党领导的，“我们一定要坚持四项基本原则，加强政治思想建设，努力使部队成为贯彻执行党的路线、方针、政策的模范。”江泽民同志在担任中央军委主席后第一次讲话就深刻指出：“坚持党对军队的绝对领导，这是我们建军的根本原则，是我们党的优良传统，是我们军队特有的政治优势。”胡锦涛同志则强调指出：要坚定不移地坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，进一步强化“军魂”意识，确保党从思想上、政治上、组织上牢牢掌握部队。

（二）加强质量建设，走中国特色的精兵之路

加强军队质量建设，坚持精兵原则，是新中国成立以来指导我军建设的一个基本思想，江泽民同志一直把注重质量建设，走中国特色的精兵之路作为军队建设必须遵循的指导思想。1992年10月，他在党的十四大报告中明确指出：“人民解放军必须按照邓小平关于新时期军队建设的思想，走中国特色的精兵之路，”1997年9月，他在党的十五大政治报告中再次强调：“军队要贯彻积极防御的军事战略方针，加强质量建设，走中国特色的精兵之路。”实践证明，注重质量建设，走中国特色的精兵之路是新形势下我军现代化建设的必然选择。

1995年，中央军委结合“九五”计划纲要的制定，提出了实行“两个根本性转变的”战略思想，即在军事斗争准备上，由准备应付一般条件下的局部战争准备向打赢高技术条件下的局部战争转变；在军队建设上，由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。由此确立了军队质量建设的标准就是打赢现代高技术战争，更加坚定了我军必须走有中国特色的精兵之路，走科技强军之路。

（三）建立科学的编制体制，贯彻“精兵、合成、效能”的原则

江泽民同志指出：“从当前世界军事发展的动向看，我军编制体制不合理的问题也比较突出……围绕建设一支强大的现代化、正规化的革命军队这个总目标，朝着规模适度、结构合理、指挥灵便的方向努力，要体现精兵、合成、效能的原则。”军队的编制体制是否科学，是影响战斗力的重要因素，同样数量质量的战斗人员和武器装备，因组织形式、编制体制不同，其战斗力的强弱就大不相同。为此，江泽民同志强调，应对现行编制体制进行认真的调整和改革，真正建立起适应现代化战争要求的科学的编制体制，逐步实现军队的精兵、合成、高效。

减少规模，实现精兵的要求。江泽民同志指出：现代战争中，兵仍然不在多而在精。所以，今后加强国防和军队建设，重点应该放在减少军队数量，使军队更加精干，使其政治素质和军事素质更加提高。

调整结构，实现合成的要求。合成是指在军队组织结构上要实行诸兵种的科学编成。现代作战是兵种的合成作战、联合作战，它能够发挥诸兵种的总体协调；合成是军队现代化的重要内容和标志，没有合成就没有军队的现代化。我军先后组建了诸兵种的合成集团军，新建了陆军航空兵、海军陆战队和电子对抗部队，从而使我军的合成程度有了新的提高。

注重质量，提高效能的要求。在世界军事变革的大背景下，我们把注重军队质量建设的方针摆在了突出的位置，我们不仅要压缩军队的人员规模，而且要提高三军的合成与高效。江泽民同志指出，减少数量，提高质量，建设精干高效的常备军，是世界主要国家军队适应新军事变革的共同选择，也是对我军现代化建设的必然要求。