涉外秘书发展的三次高潮

二、涉外秘书发展的三次高潮

1．80年代的第一次发展高潮

1984年，继首批经济特区后，我国又开放了大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海城市。

次年起，我国又先后将长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角地区和胶东半岛、辽东半岛、河北、广西的沿海市、县辟为七个沿海经济开发区。

这样一来，在我国东南沿海地区形成了一个北起辽东半岛、南至北部湾，长达1800多公里的对外开放地带，成为我国对外开放的前沿地区，使我国对外开放地区由点组成为线。于是，外国资金、先进技术大量进入这些地区，从而有效地推动了我国经济的发展，导致改革开放后的中国于1985年掀起了第一次经济发展高潮。

随着“三资”企业的增多，涉外秘书缺乏，于是，广东地区领风气之先，由广州外国语学院首建涉外秘书系，较为系统地培养正规的涉外秘书。接着，深圳大学、暨南大学、广州大学、汕头大学等高校相继开设了此专业，从而产生了第一个较为正规地培养涉外秘书的高校群落，在全国秘书界和高等院校产生了一定的影响。与此相呼应，北京的国际关系学院中文系于1984年9月设立了中英文秘书专业，成为首都系统培养涉外秘书的首家高校。

同时，由南至北，船小调头快的社会力量办学纷纷开办了这一热门专业。

这就形成了涉外秘书的第一次发展高潮。

2．90年代的第二次发展高潮

1990年6月，我国政府决定开放开发上海浦东新区，紧接着，又沿长江进一步开放了芜湖、九江、武汉、黄石、岳阳、重庆6市和合肥、南昌、长沙、成都4个省会城市，形成了以上海浦东新区为龙头的长江流域开放带。

1992年，我国又进一步加快了改革开放的步伐，在继续实行沿海经济发展战略的同时，加快了内地省市的对外开放，又开放了内地18个省会、自治区首府城市和珲春、黑河、满洲里、二连浩特、伊宁、塔城、河口、瑞丽、凭祥、东兴等13个边境市、县、镇。

至此，我国形成了地域上自沿海、内地至边境，形式上有开放城市、经济开发区、经济特区的多层次、多渠道、全方位的对外开放格局。

同时，我国又进一步放宽了外商投资领域，像金融、保险、会计、商业、运输、房地产等，并且，又陆续制定、公布了一系列涉外经济法规，为外国投资者提供法律保护，创造良好的软环境。

这一些举措吸引了更多的外国投资者来华办厂、开厂。至1992年底，国内的“三资”企业猛增至90109家，这些外商投资企业来自60多个国家和地区。在国际资本输出呈缩减的情况下，对华投资却呈现出加快的势头，中国成为发展中国家吸引外资最多的国家之一。所以，1992年我国出现了改革开放后的又一次经济发展高潮，“三资”企业大幅度增加，涉外秘书供不应求。

1997年，我国经济成功地实现了软着陆，开始稳步发展，国内物价回落，人民币汇率稳定，市场繁荣，与因东南亚金融危机而使经济衰退的周边国家形成鲜明对照。同时，香港回归祖国，党的十五大的胜利召开，使国内政治稳定，我国的国际地位大大上升。

经过近20年的改革开放，我国的综合国力明显增强，经济国际化的程度也大大提高，贸易依存度已高达40%，外国投资占国内总投资的比率已达17%，在256个行业中，外资进入领域也已达17%。我国的改革开放已发展到中国经济与世界经济接轨，并逐步与其一体化的阶段。

我国的城市化进程大大加快，大城市的调整性扩张，其公共设施的投资需求量十分巨大，仅上海浦东新区近几年内就创造了近1000亿美元的投资需求。我国的小城镇正在适度集中，估计将要形成上千个10—20万人口的小城市，与大城市一起组成为互补的城市网络。它也造成了巨额的投资需求。

这一些原因，使外国资金大量地、源源不断地进入我国，许多国际大财团、大企业、大公司纷纷加入到向我国投资的行列，如国际上实力排名前100位的大企业，已有60多家投资上海。这导致“三资”企业更快速地增加，并由沿海大城市向中小城市、城镇加速扩展，对涉外秘书的需求量激增。

在这种形势下，我国有关部门决定加快培养涉外秘书，上海、北京、广州等沿海开放城市将其列为90年代紧缺人才，呼吁和组织教育界重视培养这类人才。于是，更多的高等院校设置起了涉外秘书专业方向，仅上海市，就有复旦大学、同济大学、上海外国语大学、华东理工大学、中国纺织大学、上海第二工业大学等十多所高等院校开设了此专业方向。此阶段全国已有一百多所高校设置了涉外秘书系、专业方向或班，成人教育系统、中专、职业技术学校中也大量开办了这一专业，社会办学中的这一专业更是遍地开花，呈现一片兴盛景象。教育部全国考委在全国高等教育自学考试中也增设了涉外秘书专业，劳动及社会保障部在全国开始推行秘书职业技能鉴定资格考试，其中包括涉外秘书的资格考试。

这样一来，就形成了涉外秘书发展的第二次高潮。^[1]

3．方兴未艾的第三次发展高潮

2001年，我国加入了WTO，我国经济卷入了世界经济大循环，需要进一步改革开放，这是我国应对世界经济一体化的需要，也是我国加入WTO时对世界的承诺。几年来，我国在改革开放、发展稳定、经济、政治、外交上取得了巨大成就。经济方面，在国内实施扩大内需的方针，适时采取积极的财政政策和稳健的货币政策，克服亚洲金融危机和世界经济波对我国的不利影响，成功地进行了经济结构战略性的调整，使农业的基础地位继续加强，传统产业得到提升，高新技术产业和现代服务业加速发展，建设了一大批水利、交通、通信、能源和环保等基础设施工程，西部大开发取得重要进展；对外贸易明显增加。这一些，使我国国民经济连年保持持续、快速、健康地发展。2003年，中国GDP达到116694亿元，人均GDP首次超过1000美元，外汇储备达到4033亿美元。政治、外交方面，北京申办国际奥运会成功、上海申办世界博览会成功、我国加入WTO，表明我国综合国力增强，国际地位进一步提高。党的十六大的召开，标志着全面建设小康社会的开始。这一切，吸引外资更多更快地流入我国。据世界经济合作与发展组织2004年6月发表的《外国直接投资趋势和近期发展》的报告公布，2003年，我国接受的外国直接投资达到530亿美元，超过了399亿的美国，居世界首位。我国政府从2003年底开始对经济发展实行宏观调控，也没有影响外商投资的趋势，2004年1月至5月，我国批准设立了外商投资企业17359家，同比增加了14．9%。据上海市外资委统计，2001年至2005年底的“十五”期间，是外资进入上海最快、最多的时期，这五年中上海直接吸收的合同外资超过500亿美元，超过了改革开放以来前22年的总和。

外商投资企业的持续增加、国内经济体制改革的需要、第三产业、民营企业中对外业务的与日俱增，使社会对涉外秘书的需求量进一步增加。社会上出现了秘书服务公司和钟点涉外秘书。除了全国有几百所高校设立有秘书专业外，教育部全国考委在全国高等教育自学考试中，在涉外秘书专科的基础上，又增设了涉外秘书本科专业，除了劳动及社会保障部在全国推行的涉外秘书职业技能鉴定资格考试以外，教育部考试中心和英国剑桥大学考试委员会合作引入的剑桥大学考试委员会设计的剑桥秘书证书考试(CCASS)，英国伦敦工商会考试局主考的商务秘书证书(LCCIEB)考试也在我国正式推广实施。由于社会对中高级涉外秘书的需求，有关部门和地区正在加快对中高级涉外秘书的培养和鉴定，以提高涉外秘书的国际化水平，满足人才市场的需求。

由此，掀起了范围更广、声势更为浩大的涉外秘书的第三次发展高潮，至今方兴未艾。^[2]