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金融危机对中国经济发展的影响及对策

时间:2022-07-20 百科知识 版权反馈
【摘要】:1.影响外贸出口金融危机爆发以来,其给中国经济也带来了较大的影响,尤其是外贸出口。美国及全球经济衰退极大地影响了中国的出口行业。金融危机使更多的中国人意识到了中国经济增长严重依赖外贸出口的局限性。

1.影响外贸出口

金融危机爆发以来,其给中国经济也带来了较大的影响,尤其是外贸出口。中国有六七万家中小外贸企业亏损,仅温州的倒闭企业就超过了4万家,全国约有2千万农民工因金融危机影响我国外贸出口而失业。拉动中国经济增长的三驾马车之一就是外贸出口,它占中国经济增长份额的35%。美国及全球经济衰退极大地影响了中国的出口行业。

2008年下半年我国外贸进出口出现量价齐跌,首次出现负增长。2008年10月我国广交会规模尽管比上届扩大30%,展期也延长了3天,但是各国采购商比上届减少了9.1%,总成交额下降了17.5%。全国各省市2009年的出口订单明显减少,作为广东进出口额最大的城市深圳和东莞,其订单减幅竟高达30%~35%。

2.政府出手救市

面对全球金融危机的负面影响,中国政府果断地推出了一系列应对危机的措施。2008年11月9日中央政府出台高达4万亿的经济刺激计划后,各地方政府陆续出台了近20万亿的刺激计划。中央政府的4万亿投资基本上分为两个方向:一是基础设施建设投资,如铁路建设、飞机场建设等项目;二是民生部门的投资,包括医疗改革、社会保障和教育等方面的投资。后又推出10项刺激经济增长的措施,即加快建设保障性安居工程;加快农村基础设施建设;加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设;加快医疗卫生文化教育事业发展;加强生态环境建设;加快自主创新和结构调整;加快地震灾区灾后重建各项工作;提高城乡居民收入;在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元;加大金融对经济增长的支持力度,取消对商业银行的信贷规模限制,合理扩大信贷规模,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持,有针对性地培育和巩固消费信贷增长点。

3.启动内需

拉动我国经济增长的“三驾马车”,投资和出口占了非常大的比例。全球金融危机极大地影响了我国的外贸出口,为了缓解外贸出口减少的压力,急需启动国内需求。我国在计划经济时代,供给小于需求,产品短缺,凭票供应,即便到了改革开放之初,依然是供给小于需求,不存在政府宏观政策要刺激内需的问题。有关启动内需的话题的提出,始自于1997年的亚洲金融危机。1998年东南亚金融危机刚结束,面对不容乐观的出口形势,中央政府及时提出了启动内需的政策。然而这些年来,出口和投资快速攀升,而消费整体乏力。2008年发生金融危机后,面对乏力的出口形势,中央紧急启动了总额为4万亿元的提振内需的10条措施。

启动内需既包括了消费需求,也包括投资需求,而投资与消费相比,有着见效快的特点。人们往往关注于投资,也就是要首先启动投资。各地一系列投资项目以异常罕见的速度获得高层审批通过,快马加鞭地抢到资金。然而,这种主要以政府投资需求带动消费需求的做法,往往和更大产能的提高连接在一起,常常带来更大的产能过剩。内需的启动最终要依赖于消费,消费是内需持续增长的基础。因此,为了防止经济增长速度快速下滑,实现经济持续增长的目的,有效扩大消费,全面启动内需是必由之路。

启动内需,必须保证城乡居民的收入持续较快增长。消费是收入的函数,唯有收入增长,消费才有可能增长。改革开放30年来,我国GDP以年均9.8%的速度高速增长,然而城乡居民收入未能保持同步增长,剔除价格因素,在这30年中,城镇居民可支配收入年均增长7.2%,农村居民纯收入年均增长7.1%。

30年来,在“高储蓄、高投资”的增长格局下,我国居民消费率不断走低。1978—2007年,在世界平均消费率提升趋势中,我国居民消费率却从48.81%下降到了35.3%。目前世界平均居民消费率水平超过了55%,美国近年大体稳定在67%左右。

启动内需,必须排除消费的“后顾之忧”。尽管受降息刺激,现在老百姓储蓄率仍然很高,养老、购房、教育等因素束缚了我国居民的消费。只有完善社会保障制度,减税,降低居民税负负担,维护市场经济秩序,确保商品的质量,老百姓才敢放心消费。然而,这些都不是短时期就能完成的,需要深化我国的经济体制改革

4.转变经济发展方式

改革开放30多年来,我国经济之所以保持着高速发展的势头,主要得益于我们选择并长期沿袭了出口导向型的经济增长模式。对中国“经济增长方式”的一种表述是:中国经济是靠“三驾马车”拉动经济的。第一个是出口;第二个是消费;第三个是投资。“出口马车”和“投资马车”比较大一些,“消费马车”相对小一些。另一种表述是:中国经济是靠“四大物质要素”来拉动的粗放型经济增长方式:第一是消耗自然资源;第二是污染环境;第三是资本投资(按照国家统计局2006年的统计,我们国家的经济增长28%左右是资本拉动的);第四是廉价的劳动力成本。从历史来看,这种经济增长方式功不可没,但是这种经济增长方式发展到一定阶段,发展空间会越来越小,发展代价会越来越大。

自然资源是不可再生的。中国在世界上人均占有资源率是比较低的。我国人口占世界人口的22%,而耕地占世界的9%,水资源占6%,森林占4%,石油占1.8%,天然气占0.7%,铁矿石不足9%,铜矿不足5%,铝土矿不足2%。同时,自然界、空气、江河湖海的污染会使生产不可持续,人们的生活无法正常进行,健康受到严重威胁,大自然会给人类沉重的报复。廉价劳动力成本的状况也在改变。消耗资源、污染环境的经济增长方式,使得发展空间越来越小,发展代价越来越大。转变经济发展方式,调整经济结构被认为是必由之路。

转变经济发展方式之一是扩大消费需求,让消费成为拉动经济增长的主要因素。金融危机使更多的中国人意识到了中国经济增长严重依赖外贸出口的局限性。我国以出口为导向的经济增长方式的显著特点是,出口数量大,附加值低,效益低。中国大量制造和出口的同时,也消耗资源,污染环境,并严重依赖于国际市场。这种经济发展方式必须转变。

改变经济发展方式,扩大内需,调整经济结构、产业结构,建立正确的消费理念,统筹对内发展和对外发展的关系,是中国未来经济持续发展必须解决的问题。

【注释】

[1][美]凯文·菲利普斯.金融大崩盘.北京:中信出版社,2009年1月,序言的第2页.

[2][美]辜朝明.大衰退.北京:东方出版社,2008年11月,第154页.

[3][美]凯文·菲利普斯.金融大崩盘.北京:中信出版社,2009年1月,第54页.

[4]第一财经日报.拯救全球金融.北京:中信出版社,2009年1月,第4页.

[5][美]凯文·菲利普斯.金融大崩盘.北京:中信出版社,2009年1月,第62页.

[6]彼得森研究所.美国实际失业情况更为严重.新浪财经,HTTP://www.sIna.com.cn,2011年9月6日.

[7][美]凯文·菲利普斯.金融大崩盘[m].北京:中信出版社,2009年1月,第158-159页.

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