金融危机对我们的影响

第五个方面，我国传统经济增长方式面临的挑战和经济发展方式的转型

首先，看一下传统经济增长方式面临的挑战。我们刚才介绍了跟世界经济是一致的，或者说传统的经济发展方式里面有个主要的特点，我们是以低成本、高投入、高污染的形式来获得整个经济的增长。低成本是什么？主要依靠廉价的劳动力，特别是对外贸易领域；高投入、高污染，是因为我们很多生产，一方面有些重工业，另一方面有些劳动密集型的行业，土地的投入、能源的投入，水、电的消耗都比较大，相对来讲，污染的情况也比较严重。从国内来讲，一方面是廉价的成本，随着我们国家经济发展水平的提高，经济发展意味着大家生活水平的提高，生活水平提高的一个最主要的途径是工资水平的提高。所以，廉价劳动力的优势在逐渐削弱。

另外，我们国家环境的能力，不管从温室气体的排放还是一些税负、固体污染物的排放来看，都是在环境可容忍度的边界上。所以，再这样下去，以这样的生产方式再延续10年、20年，整个对环境的影响是不可想象的，很多河流、空气都不可想象。

其次，从发展方式上来讲。外资进来以后，对有些产业的影响，在最近几年反映比较明显，就是外资控制我们国家的一些产业，控制了以后，造成什么结果？我们的创新能力和下一步发展的基础、核心技术、品牌没有了，对下一步产业转型造成了很多限制。

所以，随着整个经济的发展和人民币升值，整个产业结构的升级，怎么样转化，这是我们现在面临的一个非常重要的挑战。这次金融危机里面也给我们提供了一些约束，也提供了一些机遇。传统的增长方式所面临的外部约束是什么？主要两个方面：

第一个是贸易不平衡、贸易摩擦。我们通过出口导向，通过加工贸易引进外资，从90年代开始，我们有很多贸易盈余，取得了巨大的贸易顺差，也形成了现在差不多两万亿元的外汇储备。这个两万亿元主要从哪儿来的？主要是从对外贸易顺差。我们做了一个比较，从1993年开始，我们国家的贸易光是来自货物贸易的就是出口顺差累计11 724亿美元。在2003年的时候贸易逆差，之后贸易顺差是不断扩大。这种贸易规模扩大，一方面是自己的出口导向、加工贸易、外资的影响，另外也成为西方国家对我们施加压力的一个形式。在这次金融危机影响下，很重要的因素就是调整国际上贸易不平衡的格局，从美国的角度讲，没有办法再延续大规模的贸易逆差，通过贸易逆差发行美元的形式来吸引其他国家投资，负债消费的形式。我们国家大规模贸易盈利的经济增长的方式也受到了限制。国际货币体系里面，这次以美元为储备的货币，为什么说贸易不平衡会面临着比较强的约束呢？是因为在这次金融危机里面，美元受到很大冲击，特别是美国经济最近采取了一些措施，让大家在思考，说未来的这种贸易货币体系是什么，不能以美元作为主导性的货币体系，以前是以美元为主导性的货币体系意味着美元作为储备货币的话，其他国家需要更多的美元作为外汇储备，怎么样获得美元作为外汇储备呢？只有美国以贸易逆差的形式才能获得，像我们国家有贸易顺差的时候才能积累起来。整个美元作为主导，储备货币的体系才能维持起来。

◎ 贸易保护主义

这次整个金融危机影响以后，很重要的原因，国际上都在讨论，包括胡锦涛主席参加去年11月底美国承办的20国峰会的时候，当时一个很重要的议论说“金融危机是因为中国引起的”，为什么？因为中国积累了大量的贸易顺差，这种贸易顺差是国际全球经济不平衡里面的一部分，是因为积累了这么多贸易盈余，贸易盈余以后就提供给美国，美国才能够继续依赖别国的投资依赖借债的生产消费模式。另一方面，因为中国的投资，这些资金流到美国以后，也保证了美国金融市场里面资本的充足性，利润很低，利润很低的结果就是金融泡沫的产生。这次金融危机以后，现在已经有这样一个委员会专门在讨论国际货币体系的改革，我们的所长就是全球讨论委员会里面的十几人之一，这个讨论委员会由11个人来平衡，现在这个讨论一直在紧锣密鼓地进行。

第二个是环境保护。从温室气体的排放来讲我们已经超过了美国，成为全球最大的温室气体排放国。在国际范围里，短期内有形成多边的具有约束性的全球规则的趋势，在今年下半年的时候，将会在丹麦的哥本哈根有一个国际会议，专门讨论多边性的、国际性的针对全球气候变暖的一个很重要的国际会议。这个国际会议，大家普遍认为可能会形成一些约束性的多边规则，这种多边规则的出台，以后的排放要付费的，各国有一个定额，超过这个定额要付费，这意味着传统的高污染、高投入的经济增长方式面临着外部很强的约束。像我们的出口，如果按照这样一种规则来看，根本没有办法出口，甚至有些排放税收什么的，就没有办法继续。

◎ 漫画：金融危机（唐志顺）

金融危机的影响，首先是金融经济不平衡的调整体现更强，这种全球性的调整必将挤压我国现有发展方式的生存和空间，约束必须要进行调整。另外，在金融危机影响下，我们国家的外部需求在下降，出口导向型的企业已经面临很大压力，很多企业都倒闭，这给我们国家的调整提供了一个机会。有些比较好的企业，反倒有些订单，进一步在扩张市场，提高产品的质量。另外，人民币升值的加剧，虽然名义上来讲我们保持了6.8的水平，但实际上其他国家货币的大幅度贬值，我们国家的人民币升值是很大的。像我们调查一些出口企业，跟韩国竞争的，跟一些发展中国家竞争的一些企业，它们的货币一贬值，我们的企业在国际市场跟贬值的这些国家企业竞争的时候就没有优势了。

全球性的气候变化都会对我们国家的产业结构的调整提供很强的约束。从内部来讲，经济发展需要这种强度。外部来讲，这种约束越来越强。在以前的时候，国内还有些争论，国内是不是可以缓一些，有些人觉得这种调整有很多约束，像大规模的劳动力怎么样吸纳。现在看，在金融危机的影响下，外部的约束越来越强，迫使我们必须进行转型。但是怎么样进行转型？确实是一个非常大的挑战。从调整的方向来讲，中央已经提出了很明确的促使经济发展增长方式的3个转变：一个是从投资拉动向出口转变，投资和消费协调拉动转变。这次金融危机下，扩大内需是很重要的方向。另外一个是从依靠第二产业向一、二、三产业协调发展，特别是依靠第三产业转变。第三是从主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。方式是很明确的，但是怎么样实现这个转变，是各地面临的非常大的挑战。从这次做的调研看，沿海地区在这方面有些苗头开始出现，特别是浙江地区，它们好的企业已经在整合，但从国家政策来讲，怎么样能够使更多的企业实现这种转变，另外是减少经济方面的压力，这是很重要的一个政策方面的类型。从其他国家和地区的经验看，日本在最早七八十年代的时候，亚洲“四小龙”在八九十年代的时候也都进行过类似的转型，这些国家和地区的经验也是值得我们汲取和学习的。

实际上，台湾地区的经验、韩国的经验是非常新鲜的经验。从我们调查的情况看，企业和产业的调整，在品牌建设方面，很多企业已经认识到品牌的建设不光是购买的问题，而且还有一个维护的问题。另外，从产业结构升级和转型的方面看，除了技术方面，在调查里面，他们讲到有一个简单转型和真正转型。简单转型就是通过购买，简单的投资方面的，技术上的购买实现升级。还有真正的升级，通过管理者和技术人员的素质以及对工作的态度，对产品、对技术追求的态度上的转变，实现真正的转型，这是我们国家经济跃升的助推器。对每个人来讲也是一样，经济发展水平达到了发达国家水平以后，我们的行为是什么样的行为，我们的产品和整个经济结构是什么样的结构，从这方面对照会有比较明确的思想。另外是本土市场的发展和国内企业、品牌的成长，这也是很重要的。

最后是一个简单的总结。从整个经济发展方式来讲，虽然我们面临着一些挑战，但从总体上经济发展对我们国家过去几十年的整个经济的转型和整个经济的发展，贡献是很大的。但历史地来看，金融危机的影响对我们来讲既是一个机遇，特别是对一些技术水平比较好的、发展比较好的民营企业；也是很强的约束，迫使我们尽快地进行调整。在国家层次上有一些攻关项目和重点投资；一些中小企业、民营企业跟国际水平越来越接近，只要有好的政策，这些企业很快就起来。有了这样的基础之后，在未来几年里，我们也能够逐渐实现这样的转变。

我的报告就到这里，谢谢大家。

【注释】

(1) IMF于1945年12月27日成立，与世界银行并列为世界两大金融机构之一，其职责是监察货币汇率和各国贸易情况、提供技术和资金协助，确保全球金融制度运作正常。