杭州市互联网基础服务发展态势

10.3　杭州市互联网基础服务发展态势

2009年以来，杭州市互联网基础服务产业取得了长足的发展，在全国范围内率先实现“千兆进楼、百兆到户”。同时，“三网融合”也取得显著成绩，入选国家首批三网融合试点地区（城市）。

2009—2010年杭州地区互联网基础服务产业发展的主要特点和趋势如下。

1.大力推进光纤宽带网络建设，率先实现“千兆进楼、百兆到户”

光宽带是指国际上通行的一种光纤接入模式—FTTH（Fiber to the Home）所支持的上网宽带。与国内目前主要的宽带接入方式ADSL和LAN相比，FTTH光宽带具有速率更高的优势。FTTH光小区建成后，中国电信的光宽带可直接为客户提供最高达100兆的上网速率。

近年来，中国电信杭州分公司已在景月湾、西湖花苑、东方苑、天怡山庄、枫丹白露等多个新建小区，九溪玫瑰园、东方润园、云栖蝶谷等多个高档住宅区进行了FTTH光小区接入，同时也对多个旧小区做了FTTH光小区的接入改造，截至2010年4月底，杭州地区已建成FTTH光宽带接入小区70多个。目前，杭州新建小区的光纤入户率已达到50％以上，光宽带已进入5万杭州市民的家中，光纤接入到楼道的小区已达600余个。预计到2015年，将有70％的杭州市民可以用上光宽带。

2.积极推进“三网融合”工作，跻身“三网融合”国家级试点城市

近年来，杭州市政府和企业积极推进“三网融合”工作，并取得了显著成绩。

华数数字电视传媒集团有限公司在应用上首创了互动式数字电视，推出了全世界首创广播与交互合一的数字电视发展方式，实现了“数字电视广播与交互的融合、数字电视与互联网的融合、广播式服务与用户间交换式服务的融合”，以“家庭信息化的终端、城市信息化的综合平台”为模式对数字电视发展进行了重新定位，同时在政策、技术、应用、服务等方面创新了数字电视整体转换模式，使电视成为“娱乐电视、信息电视、通信电视、商务电视”，同时创立了全国数字电视发展的“杭州模式”，开创了全国数字电视发展的新时代，将数字电视推向了“下一代广播电视网络（NGB）”、“三网融合”的新阶段。

2010年6月29日，阿里巴巴集团与华数数字电视传媒集团在杭州正式宣布，双方将充分发挥资源优势，积极推进面向“三网融合”的产业横向联合的战略合作。阿里集团旗下淘宝网与华数集团下属浙江华数传媒网络有限公司（下称“华数传媒”）投资的“华数淘宝数字科技有限公司”（下称“华数淘宝”）正式成立，华数淘宝业务即将上线运营。华数淘宝整合了华数传媒和淘宝网的资源优势，全面打通互联网与数字电视的平台终端，专注于数字电视电子商务和数字化商品分享交易。淘宝与华数传媒强强联合，将在平台、内容及用户方面资源共享、优势互补，创新打造三网融合的数字电视与互联网融合发展的新业态电子商务平台和娱乐平台。电视淘宝商城更将成为全球第一个由互联网电子商务和新一代数字电视技术结合的创新模式，从而创新打造形成数字新媒体产业与互联网产业横向联合的发展模式，在率先推进三网融合方面作出历史性的探索。

杭州市在推进“三网融合”工作方面已走在全国前列。2010年7月1日，杭州入选国务院公布的首批“三网融合”试点城市及地区名单。

3.加大网络接入服务管理，进一步整治互联网低俗之风

2009年7月，杭州市公布了数家为淫秽色情和低俗网站提供服务的互联网接入服务商。这些接入服务商对所接入的网站疏于管理，致使多家淫秽色情网站和大量低俗不良信息长期在网上传播、扩散，严重污染网络环境、败坏社会风气、损害广大青少年身心健康成长。杭州市政府要求这些互联网接入服务商彻底清理所接入的淫秽色情网站和低俗不良信息，切实履行管理责任，坚决整治互联网低俗之风。

2009年12月，杭州市委外宣办（市政府新闻办）牵头在全市新闻网站、主要综合性门户网站、搜索引擎网站、手机短消息等领域开展了低俗内容的清理整治，加强日常的巡查监控力度，网上淫秽色情和低俗之风蔓延势头得到了有效遏制。截至2010年3月底，累计通知删除低俗有害信息5000余条，杭州市公安局连续侦破4起网络传播淫秽物品案。此次整治行动一直持续到2010年5月底，并重视建立长效机制。同时，杭州市相关政府部门积极发动群众通过多种渠道举报违法违规行为，为营造积极向上、和谐文明的网络环境形成公众监督的良性机制。例如，杭州市公安局设立了淫秽低俗信息举报中心——“平平安安”杭州网络警察平台，杭州市工商局运用12315工作平台接受违规虚假广告举报，文化市场行政执法总队通过举报电话12318接受非法出版物、侵权盗版行为举报等。

4.以3G为代表的移动宽带相关业务蓬勃发展

随着3G网络的快速发展，移动互联网终端产品也将成为未来互联网终端产品市场的主流。2010年5月11日，数源科技股份有限公司、中国电信杭州分公司、英特尔（中国）有限公司三家企业联手在杭州召开了新一代3G手持移动互联网终端设备MID（移动互联设备）行业应用推广暨数源MID新品推介新闻发布会。这是自MID产品问世以来，由产品研发制造企业、运营商、国际芯片厂商联合行业应用提供商，首次面向国内广大行业用户进行的一项大型深度推广活动。MID的概念由英特尔在2007年4月率先提出，是一种介于智能手机与笔记本电脑之间能够在移动环境中提供完全互联网体验的口袋式便携产品。通过MID，用户可以在移动环境中随时进入互联网进行网上办公、信息查询、邮件收发、休闲娱乐等各项实时上网操作。

2010年5月21—22日，杭州市广播电视台3G手机视听节目集成播控平台和内容服务平台通过了国家广播电影电视总局网络司组织的验收。该平台具有独立的手机电视门户页面和独立呼号，能够对手机电视的节目单进行设计、修改，具有点播和直播的实时上下线功能，同时还建立了节目审查制度和安全播出事故应急处理机制，具备接入多家内容服务平台的支撑能力等，使用户看电视不再局限于电视机前。