美国国际服务贸易出口总体情况

(一)现状及特点

美国是世界上最大的服务业生产和出口国，是现代国际服务贸易最为发达的国家。无论其服务贸易的进出口额、服务贸易额的增长率，还是国际服务贸易对国内经济的贡献率，都远远高于其他发达经济体。

1.总额大、增长快

自1971年起，美国一直是世界服务贸易进出口的第一大国，进出口总额连续四十多年排名世界第一，同时也一直是世界最大的服务出口国，且连年保持顺差。

20世纪80年代后，美国的服务贸易特别是服务出口规模急剧扩大，其服务贸易出口占世界服务出口份额多年保持在15%左右。

美国服务出口增长最快的有两个阶段:一是1986年到1995年，年均增长率为10.14%;二是2004年到2008年，年均增长12.6%。增速几乎是货物贸易出口增长率的两倍。

克林顿总统的第一个任期，是美国服务贸易出口增长最快的时期之一。1995年服务出口首次突破2105.90亿美元，达到2105.90亿美元，比1988年增加近1000亿美元。当年服务贸易顺差750亿美元，可抵消商品贸易逆差的约40%。

布什总统任期内，美国服务贸易出口继续快速增长。到2003年，美国服务出口额达到2881.48亿美元，占全球服务贸易出口额的16.03%。当年服务出口约占本国总出口的28.7%，比世界平均水平的19.5%高9.2个百分点。2004年美国服务出口额首次突破3000亿美元，2006年突破4000亿美元，2008年突破5000亿美元。

1986年—2004年，美国服务出口占总出口的比例平均维持在26%左右，2004年为28%。

受金融危机影响，奥巴马总统上任第一年(2009年)美国服务贸易出口额略有下降，为5023亿美元。2010年在经历了金融危机的严峻考验后，美国服务贸易出口恢复增长，出口增长率达到了8.6%，进口增长率达到6.5%，实现顺差1513亿美元，上升12.63%。2011年服务出口总额为6077亿美元，首次突破6000亿美元;2012年服务出口继续保持增长，总额达到6323.5亿美元，约占全球服务出口总额4.34万亿美元的14.6%。当年服务贸易顺差1953亿美元。

表1　2006年—2012年美国服务贸易进出口状况

数据来源:根据历年国际统计年鉴和WWW.BEA.COM网上数据整理

2.结构合理

美国服务贸易结构合理，主要表现在:

众多服务贸易行业均居于世界领先地位。如其保险、计算机和信息、金融、商务服务、个人文化和休闲、通讯、建筑、交通运输、旅游、版权和许可证等服务的出口都居世界领先地位。2011年，美国出口过百亿美元的服务产业有商务与专业技术服务、旅游、运输、金融、客运、教育、影视，商务与专业技术服务中的管理与咨询、研究开发与测试、计算机及信息服务、安装维护与维修服务的出口也过百亿美元。

出口优势集中在资本、技术密集型和高附加值的服务业部门中。例如，2007年在美国服务出口中，版权和许可证、保险、金融、通讯、计算机和信息技术等部门出口额为1725亿美元，占美国服务出口总额的34%。2012年，教育、金融、保险、法律等专业服务出口2804亿美元，占服务出口总额约45%。

与信息技术有关的新型服务的出口不断增长。随着需大量服务投入的新生产流程日益涌现，美国各类服务公司借助通讯卫星、国际网络等媒介提供数据处理、计算机编程、视听娱乐、培训和教育、法律、会计审计、工程设计、银行、保险、研究与开发、出版、广告、公共关系、通讯、信息等服务，实现各种服务的远距离高效率交换，克服了以前许多服务贸易需生产者和消费者实体接触方能进行的时空局限性，使与信息技术相关的新型服务一直保持领先并促进出口不断增长。

对本国产业结构优化调整发挥引领作用。一般说来，每一服务行业在占据美国国内市场至市场基本饱和后，就会寻求向国际市场发展，在国外市场获得收益后又会回到本国积极发展更先进的服务产品。国内企业研发新产品或者服务升级后又会投放到国外市场，这样循环上升，不断以服务产品带动行业发展，进而促使产业结构向着更加优化的方向发展。

表2　1995年—2003年美国服务贸易结构

资料来源:www.wto.org:trade of region statistic 2004

3.长期顺差

美国的服务贸易至少从美国政府有详细统计数据以来，就都处于贸易顺差状态，是世界上最大的和最具竞争力的服务出口国。

自1976年起，美国服务贸易年年保持顺差，1986年贸易顺差仅为103亿美元，到1991年顺差已达444亿美元，增长率为300%，近几年美国的服务贸易顺差也一直保持增长，到2012年出口顺差高达1953亿美元。

多年来，美国服务贸易顺差最主要的来源是旅行服务、版税和许可费及其他私人服务三项。巨额的服务贸易盈余，不仅在很大程度上抵消了美国货物贸易上的巨额赤字^[2]，改善和加强了美国的国际收支地位，更为国内劳动力市场创造了大量的就业机会，从而有力地支撑着美国经济的增长和对外经济关系的发展。

表3　1981年—1995年美国服务出口状况

资料来源:WTO国际贸易统计

2010年全美通过外国附属机构的出口为11305亿美元，进口为6960亿美元，顺差4345亿美元。2011年跨境出口为5868亿美元，金融、教育、交通和研究开发服务居前列。当年跨境交易进出口顺差1953亿美元。

4.占本国对外贸易比重高

1981年以来，服务业已成为美国出口的第一大支柱，服务出口一直占其出口总额的四分之一以上。1991年—2012年，美国服务出口占总出口的比例平均维持在25%～30%之间，2012年达到28.7%，在其整个外贸出口中具有举足轻重的作用。近年来美国服务出口比重还在不断提高，反映出服务贸易对美国经济的贡献作用越来越大。

此外，其服务出口与货物出口的年增长率走势基本一致，但服务出口受世界和国家经济气候影响的程度小于货物出口，其增长变化较为平缓，不像货物出口那样呈波峰波谷状变化。

5.出口方向以发达国家为重点

多年来，英国、日本、加拿大、德国、墨西哥、法国、荷兰和瑞士等国基本上在美国服务出口十大目标国之列。其中英国曾经多年是美国服务出口的最大目标市场，但近年来已被加拿大超过。2011年美国服务贸易十大出口国家是加拿大、英国、日本、爱尔兰、中国、德国、墨西哥、瑞士、法国、巴西。十大市场占总出口额的55%。

加拿大是美国服务出口的最大目标市场，2011年，加拿大进口美国服务占全美服务出口总额的约9.5%。加拿大与美国位置毗邻、交通方便、生活方式相似，因而是美国服务输出的主要接受国，这在运输业和旅游业表现得尤为明显。英国是美国服务出口的第二大市场，2011年美国对英国出口服务527亿美元，占出口总额的约9%。同时，英国也是美国服务进口的最大来源国，从英国进口服务的增长率远远高于从其他国家的进口。

就地区性而言，西欧国家是美国服务贸易的主要伙伴，主要与美国进行计算机信息服务、软件程序编制和数据库开发等服务的交易。20世纪80年代以后，美国日益重视亚洲和太平洋地区的服务市场，韩国从1987年开始成为美国生产性服务出口的最大目的国。进入新世纪以来，中国、马来西亚、菲律宾和新加坡等市场增长也很快，是美国在亚洲发展服务贸易的重中之重，而中国已成为美国对亚太地区服务出口仅次于日本的最重要市场，2012年美国对华服务出口约为125亿美元。

(二)对美国经济社会发展的作用

1.对经济增长贡献率高

美国服务贸易竞争优势为美国经济发展起到重要作用，并对提升其整体国际竞争力作出了很大的贡献。这是因为美国服务出口的扩大促进了国内服务业的发展，而国内服务业的发展反过来又进一步促进了服务出口的扩大，两者之间形成了良性互动关系，并进而大大促进了美国的经济增长。

1980年—1990年间，美国GDP年增长率为3.0%，高于除加拿大、日本外的其他西方主要发达国家，这相当程度上要归功于这一时期美国服务业和服务贸易的较快增长(1980年—1990年服务增长率为3.1%)。1987年美国GDP比上年增长3%，其中服务业对GDP增长贡献了其中的1.9个百分点，贡献率为69.3%。

1990年—1994年间，美国GDP年均增长率为2.5%，在西方主要发达国家中高居榜首，同样是由于服务业和服务贸易作出了较大贡献。

2011年全美服务产业总销售额为9.81万亿美元，约占美国GDP的65%。2011年和2012年服务产业对GDP增量的贡献率在80%以上。

2.创造众多就业机会

美国服务出口的扩大促进了国内服务业的发展，多年来吸纳了大量的就业人口从事服务业生产与服务贸易活动。

据美国商务部的统计，1992年美国出口贸易提供的近1050万个就业职位中有340万个是由服务出口创造的，占当年新创造职位的32.38%。

克林顿在1999年的总统经济报告中指出，美国在1993年到1998年期间，GDP年均增长3.2%，创造了1800万个就业机会，其中80%以上的新就业岗位在服务业。

1995年—1997年美国服务业的年均名义增长率达6%，高于其他行业的年均增长0.6个百分点。1997年服务业收入占美国GDP的76.5%，当年从事服务业的人口占总就业人口的79.3%。

1996以来，美国就业增长最快的10个行业中，有9个属于服务业。与强劲增长的计算机与信息服务贸易相对应，数据管理、计算机辅助服务和系统分析是增长幅度最大的前三个职位。

3.改善对外贸易和国际收支状况

20世纪80年代以来，由于美国国内储蓄与投资不足、、劳动生产率增长相对缓慢等原因，美国商品的国际竞争力日趋下降，其对外货物贸易连年出现逆差。而与此同时，美国服务贸易年年保持顺差，且顺差年年大幅增长，有效弥补了货物贸易逆差和由此造成的国际收支经常项目的不平衡状况，特别是20世纪90年代之后服务贸易对填补货物贸易产生的巨额逆差更发挥了特别重要的作用。

1986年美国服务出口顺差为103亿美元，1997年就达到884亿美元，十年间增长了7倍多。1993年—1995年，美国对欧盟服务贸易顺差几乎将美欧双边商品贸易逆差全部抵消，对日服务贸易顺差则将美日双边商品贸易逆差抵消了约四分之一。1995年其服务贸易顺差抵消了该年商品贸易赤字的近40%，1997年服务贸易顺差抵消当年货物贸易逆差1961.8亿美元的45%。服务贸易顺差大大改善了美国在商品贸易中长期处于巨额逆差的不利环境，如2012年服务贸易1953亿美元的顺差，就抵消了当年商品贸易5404亿美逆差的36%。

从目前的发展趋势看，美国服务贸易抵消货物贸易逆差的作用在未来较长一个时期内仍会持续下去，但抵消幅度会越来越小，因为货物贸易逆差的增长速度远远快于服务贸易顺差的增长速度，并且从发展规模上看，货物贸易也远远大于服务贸易。

表4　1997年—2002年美国货物、服务进出口平衡表

资料来源:IMF《国际收支统计年鉴》1998年—2002年整理而成。
注:抵消率指服务贸易(或货物贸易)顺差抵消货物贸易(或服务贸易)逆差的比例。

4.推动美国产业结构优化升级

美国服务贸易和相关国际投资的持续增长，对产业结构的升级和高级化产生了积极作用。

近三十年来，美国的贸易优势体现在服务贸易而非货物贸易，促使美国围绕服务贸易发展自己的产业。

一方面，通过各项服务贸易的专业化、规模化、国际化发展，使资源得到进一步优化配置，大大促进美国服务业的发展。服务贸易为新兴服务业的建立提供了市场条件，在美国相关服务业的国内需求不足以达到规模经济要求的情况下，通过开拓服务贸易出口市场就可以提供新的需求来支撑相关产业的发展。如美国2012年服务出口额为6304亿美元，约占当年服务业增加值的近40%，就说明海外需求为美国服务业发展提供了强大的支持。

另一方面，国外生产要素的进口得以克服本国的要素瓶颈，使本国服务业获得最大限度的发展，产业结构不断升级并趋于高级化。

5.增强了美国在经济全球化过程中的强势地位

美国服务进出口均居于世界首位，这成为美国对世界经济施加影响的重要筹码，使其能够动辄以贸易制裁威胁有贸易争端的国家。

从1996年1月到2005年1月的9起WTO国际服务贸易争端中，有5起涉及美国，并在其中的3起争端中充当申诉方。借助全球化浪潮对各国服务市场的冲击，美国始终致力于促进服务贸易自由化，凭借强大的竞争优势，不但在经济上获益匪浅，而且大大增强了美国在经济全球化中的控制力和强势地位。

根据WTO统计，2011年全球服务贸易总额为4.17万亿美元，比上年增长11%。我国2011年服务出口额为1820亿美元，相当于美国20年前的水平。

按WTO统计，2011年美国服务出口为5868亿美元，占全球出口比重的14%;进口为3950亿美元，占全球比重9.5%，顺差1937亿美元。

按WTO统计，2011年美国服务出口相当于中国服务出口的3.2倍。

(三)发展趋势

1.出口前景依然看强

美国服务贸易出口取得如此巨大的成功，原因是多方面的，其知识、技术和资本密集型服务行业的高度发达;经济全球化的蓬勃发展;以信息技术为代表的新技术革命;美国企业的市场拓展努力;美国政府的推动和政策保驾护航等，使其具备发展服务贸易的比较优势。

目前，美国在知识、技术和资本密集型服务行业，每年的研发费用一直占国内生产总值的2%以上，教育支出高于其他发达国家，科技力量和高等教育水平居于世界之首，信息技术和信息网络处于领先地位，国内市场规模庞大，自由竞争程度高。在发达的服务业支持下，美国在电信、宇航、生物科学、计算机领域都保持了强大的竞争优势。

美国跨国公司依靠资金、技术和信息上的巨大优势以及在全球范围内配置资源的能力，在服务贸易领域占据主导地位。美国跨国公司在全球国际技术贸易中居领先地位，知识产权交易额和国际性经营服务(包括教育、培训、金融、保险、通讯、法律、数据处理、经营咨询、信息服务等)的出口额均居世界第一。

尽管2008年以来受到国际经济金融危机的影响，美国的经济增长缓慢，但由于上述优势近年来持续得到强化，因此，美国服务贸易出口额继续年年递增，且发展潜力仍然很大。各国专家普遍预测，服务贸易出口对美国经济的重要影响在今后10年内仍将不断增强。

2.对外直接投资成为拓展服务出口的重要形式

为了降低成本和价格，取得规模效益，或者为了开拓东道国市场，大量美国跨国公司通过对外直接投资将服务业进行国际转移。技术、知识和信息发展，降低了服务成本，带动了专业型服务公司的发展，使得这些公司得以跨越地理界限进行交易。

目前，服务业的对外直接投资占美国一半以上的外国直接投资存量，美国已经成为全球服务业生产和出口的主导国家。微软、英特尔、思科、IBM、GE等跨国公司都是这一国际服务业转移潮流的发起者和主体。企业活动大量的外置化，不仅使得服务业与制造业的界线越来越模糊，而且促进了中间投入的服务也大量兴起，带动了整个服务业的快速发展。

由于信息技术的快速发展和全球自由贸易环境的不断改善，美国占主导和控制地位的服务业今后仍将通过对外直接投资迅速跨越国境进入全球市场，服务业对外投资占其对外投资的比重还将不断上升。

3.优势竞争项目继续保持领先优势

为了在复杂多变、竞争激烈的国际市场上保持持久竞争力，美国公司多年来在其优势竞争项目中不断加大投入，其中很大程度上是人力资本的投入。这使得美国拥有了一个充满活力的、受过良好高等教育的巨大人才库，拥有大量不同技能和知识层次的人才，能为其保持在服务贸易竞争的领先优势发挥别的国家难以取代的作用。

未来一个时期，美国在服务贸易中的许多项目上，如旅游服务、政府服务和大部分其他民间服务贸易，仍将保持很强的竞争力，其服务贸易整体上仍将是出口大于进口。一般认为，除运输与旅游服务以外，依据国际竞争力的大小，其最具竞争优势的服务贸易领域依次是文化与娱乐服务、建筑服务、计算机与信息服务、专利和知识产权服务。