中国邮政物流配送现状

二、中国邮政物流配送现状

(一)中国邮政物流发展配送的优势

1．政策优势

中国政府历来重视邮政事业的建设，对邮政当前面临的形势更加予以关注。国家邮政局的成立，标志着邮政作为国民经济中一个独立运作的部门，面对市场需求按照邮政内在的运行规律，其经营管理的力度得到了加强。国务院、信息产业部领导曾经多次专门听取国家邮政局的工作汇报，解决重要的问题。国家和各级地方政府对邮政在政策、财政、人才等方面给予了极大的支持，极大地促进了邮政事业的发展。

2．服务品牌和信誉优势

中国邮政经过多年的运营已经在用户中树立了诚实可信的品牌形象。进入电子商务时代后，品牌效应将发挥更大的作用。用户选择一个品牌，首先考虑到的将是这家企业的信誉。中国邮政苦心经营了几十年，在每一位百姓生活中扮演了非常重要的角色。这些使邮政具备了良好的企业信誉保证。在注重企业信誉的时代无疑会成为中国邮政的又一个核心竞争力。

3．中国邮政三网结合的优势

中国邮政具有信息传递、物品运送和资金流通等三大功能。相应地，三大网的有机结合是发展物流配送的有利条件。

1)实物投递网络

中国邮政在全国设立了201个大型物流配送中心，已拥有现代化的平面新枢纽17 个;中国邮政拥有一个由飞机、火车、汽车等不同运输工具组成的，覆盖华北、东北、华东、中南、华南、西北、西南28个省(区、市)304个地市的集散式立体快速运输网络，连接国内所有城市及国外200多个国家和地区;开通了干线夜间汽车邮路117条，使汽车运输网路调度组织更加合理。中国邮政还拥有一个覆盖全国各地的投递网。最新统计资料表明:中国邮政邮路总长度已达310.3万千米，共有邮路21 369条(航空邮路1047条、铁路邮路177条、汽车邮路13 293条以及若干条其他邮路)，农村投递路线总长度达349.3万千米，城市投递段道达41 035条;专用邮运船只15艘、火车邮厢有481辆、各类邮政汽车计46 161辆。2002年6月18日，国家邮政局又与南方航空公司，就重组并合资经营中国邮政航空有限公司达成协议，中国邮政航空公司和南方航空公司，将在航线布局上统筹规划、统一安排，实现国际、国内航班的相互衔接，形成国际、国内航线与地面运输相连接的运输网络。

2)信息传递网络

信息传递网方面，中国邮政拥有一个全方位的信息接入平台和信息处理系统。中国邮政183电子商务网站可以为客户提供网上接入服务，今后还将逐步完善在线支付功能，为企业客户提供在线支付、友好链接网页、企业产品广告宣传等全方位的服务;185客户服务中心已在全国大部分中等以上城市开通，可提供电话接入服务;覆盖全国遍布城乡的6.7万处邮政局所，提供了传统的柜台式信息接入服务。今天，邮政电子汇兑系统已完成第二阶段工程，覆盖了全国所有县以上城市，邮政绿卡网为实现电子商务网上货币交易创造了条件。

3)邮政储蓄网络

在新经济时代，有两样东西是绝对不能或缺的，一个是物流配送，另一个就是具有权威认证的认证机构和银行。这两样东西中国邮政都具备。从规模上看，邮政储蓄虽然和工、农、中、建四大商业银行还有一段距离，但已具备了自己独特的经营项目，也因此吸引了相当一部分的用户，这将是中国邮政进一步扩大在金融业影响的良好前提。同时，邮储银行是国有企业，也将给中国邮政提供许多潜移默化的帮助。

(二)中国邮政物流发展配送的劣势

中国邮政的目标应是成为优秀的第三方物流服务提供商。尽管中国邮政有许多别的企业所没有的优势，但从传统的邮政企业向第三方物流服务企业的转变还存在许多差距。

1．与现代物流经营理念存在较大差距

1)官商作风严重，管理观念落后

第三方物流提供者是以客户为中心，物流的根本目的在于快速响应并满足用户复杂多变的需求，采用各种灵活的方式，提供具有个性化的物流服务。长期以来，由于传统的邮政业务的垄断性，邮政企业普遍存在着“官商”作风。这种服务模式显然不具备竞争力。

2)在管理模式上与现代物流的管理方式之间存在较大差距

客户与邮政的关系是一次性的委托合同关系。运递的结束便是合同的终止。倘若有新的需求发生，则客户与邮政会重新建立新的委托合同关系。而第三方物流则是以若干企业为服务对象，建立长期的，稳定的合作伙伴关系。从利润来源看，邮政传统业务主要从对客户的服务中取得收益，普遍服务的特性使一些经营项目或一些服务项目在某些地区是亏损的。而第三方物流完全是市场化的增值服务，除了为客户提供服务的收益外，还常常与客户分享物流合理化带来的收益。

3)自身管理体制、业务经营机构及内部竞争和激励机制存在不足

虽然各级邮政近年来进行了一系列改革，但从实际来看，各级领导只注重本级的机构改革，将本级富余人员派到下一级，不仅忽视了下级单位的改革，而且加重了下级单位改革的难度。各级局之间，既是隶属关系，又是相互独立的法人，所以造成内部既有共同利益，又有利害冲突，相互关系难以处理。

2．市场核心竞争能力不强

在同国内外著名大型物流企业的市场竞争中，中国邮政物流企业显现出“小”、“少”、“弱”、“散”的现象，即:经营规模小，市场份额少、服务功能少、高素质人才少，竞争力和融资能力弱、抗风险能力弱，货源不稳定、结构单一，缺乏物流网络，经营秩序不规范等，企业优势不明显，核心竞争能力低。究其原因，集中体现在以下3个方面。

(1)各级邮政物流企业的服务功能没有实现从单一服务向一体化增值服务的转变。多数省市级邮政物流企业的经营范围局限于仓储、运输、装卸等“正向”物流中简单货物存放或转移的活动，既不能提供与运输和仓储关联紧密的诸如拆箱分货、贴签包装、集货拼箱、套件组装、配件测试和修理等服务，也很少有“反向”物流服务，功能单一、增值服务能力薄弱。据有关资料统计，我国邮政物流企业的收益大多数来自“基础性”服务，如直递运输和终端配送等，物流的增值服务、信息服务以及与财务相关的服务等收益只占很小的一部分;各级邮政物流企业的赢利能力很低，利润率平均不超过5%，效益最佳的企业也不超过10%。由于多数邮政物流企业既没有资金能力加大投资、整合社会资源，又不愿被较强的同行整合，因此，多数邮政物流企业由单一服务转向一体化增值服务的进程比较缓慢。

(2)现阶段中国邮政物流企业还没有实现从粗放式向集约式、规范化管理的转变。现阶段，我国各级邮政物流企业很少能够为客户提供准确的物流成本核算方案，更不用说一套完善的降低物流成本的策略。这也说明各级邮政物流企业管理“粗放”，运作不规范——具体表现在缺乏科学的决策程序、标准化的运作流程、完善的质量考核机制等方面。因此，各级邮政物流企业经常遇到不协调因素制约:发展战略与企业资源不匹配，不能准确预测市场变化和评估企业内部资源，市场需求旺盛时，没有提前准备，贻误商机，市场过剩等;运作成本与工作质量不匹配，没有建立业务流程、运作程序，而且组织架构与岗位设置难以呼应，导致人员管理和业务管理混乱，资源内耗;服务的可靠性、连续性、一致性和服务承诺不匹配，出现同一客户不同项目、不同环节、不同网点服务水平参差不齐。物流管理强调的是“系统优化”，如果企业的内部管理不能从“系统”的高度着眼，必将在一定程度上制约业务的发展。

(3)中国邮政物流企业还没有寻找到内部管理和市场开拓的最佳结合点。中邮物流有限责任公司只有对各级邮政物流企业的运作管理、信息化建设、服务功能和营销策略等进行完善和规范，找出内部管理与市场开拓两者之间的最佳结合点，制定一套既符合现代邮政物流企业实际情况，又紧贴国内物流市场走势的发展战略，才能提高市场占有份额和企业运营效率，奠定中国邮政物流企业快速、稳定、持续发展的坚实基础。

3．统筹规划欠周、实施力度不够

发展现代邮政物流业，实体投资是不可缺少的，但是，不经过详细调研而盲目求大求全则是不科学的，必然造成资源的浪费及重复建设，导致资产闲置。通过对世界前10强物流公司的比较分析，可以看出，“非资产”型物流公司的赢利能力明显强于“资产”型物流公司。企业的核心竞争力，是“供应链”管理能力，而不是体现在企业“资产”规模上。

中国邮政在物流处理场地(如作业、仓储、加工等)、运输配送网络、信息技术等“实体投资”方面，并没有真正立足“全国一盘棋”思想来进行统筹安排和长远规划。“实体投资”好比是一根“链条”，缺乏这根“链条”，中国邮政物流的指挥组织和业务实施就缺乏协调性和紧密性，因而使中国邮政物流总公司呈现出“松散”型的公司组织构架。这就制约了全网性“一体化”物流客户的市场开发和运作，阻碍了中国邮政物流业务规模的做大做强。从局部看，中国邮政物流业务的经营，大多是以省、区、市为单位，进行区域经营。各级邮政在这个区域单元内分散经营。究其根本原因，一是“大网”因实体投资战略缺陷的影响，使得“大网”缺乏可依赖性和安全感;二是相对于全网性业务而言，省内区域的物流实体投资战略，既易实施，又容易在近、中期见到实效。