中外犯罪现象比较

五、中外犯罪现象比较

（一）犯罪是困扰世界各国的共同的社会问题

当今世界，无论是发达国家还是发展中国家，也无论是哪种社会制度的国家，都深受犯罪问题的困扰。据联合国预防和控制犯罪委员会从70年代开始进行的全球范围内的大规模犯罪调查（调查共分三次，第一次是1970年至1975年，第二次是1976年至1980年，第三次是1981年至1985年），世界各国的犯罪呈持续增长的趋势，1975年世界各国（此处是指进行调查的国家）年平均犯罪率为33‰，到1980年增长为38‰。根据这项统计进行的预测显示，到2000年各国平均犯罪率将达62‰。犯罪的增长速度超过人口的增长速度，也超过政府控制犯罪能力的增长速度。1980—1983年对17个国家进行的调查表明，犯罪增长率在25%以上的有1个国家，在10%～25%之间的有11个国家，稳定的有5个国家，降低的没有。

按发达程度和犯罪类型分布来说，1970年至1980年10年间，各国暴力犯罪平均增加1倍，财产犯罪增加2倍。暴力犯罪中增长最快的是谋杀案件。1980年发达国家的谋杀犯罪率为0.4‰，发展中国家为0.9‰；发达国家的伤害犯罪率为25‰，发展中国家为78‰；发达国家的盗窃犯罪率为370‰，发展中国家为160‰。可以看出，发达国家财产犯罪较多，发展中国家暴力犯罪较多。发展中国家的犯罪增长速度高于发达国家。

当前，各种严重的政治犯罪、治安犯罪、经济犯罪、环境犯罪严重威胁着世界各国人民的生命健康和财产安全、政局稳定、国家安全。很多国家的政府因官员贪污腐败而垮台、国际恐怖组织犯罪经常使国际社会陷于紧张和恐怖之中，严重的环境犯罪使人类的生存环境日趋恶化，而普遍严重的青少年犯罪更使人们对社会的未来感到忧心忡忡。各种邪教势力日益蔓延，不断制造大规模的集体屠杀事件，使公众对当代的道德和价值观念产生怀疑。毒品这个白色幽灵以惊人的速度在全世界扩散，越来越多的国家和人民深受其害。据国家禁毒委员会掌握的材料，目前，每年全球毒品交易总额高达4000亿～5000亿美元，约占全球贸易总额的15%～20%。全球登记注册的吸毒人数已达2亿以上。在世界局部冲突中，战争犯罪使许多国家的无辜居民死于非命。

在全球范围内，犯罪问题与经济问题、和平问题、廉政问题一样成为世界各国人民和政府不得不面对的共同的严重的社会问题。

（二）中国是世界上犯罪率比较低的国家

由于中国独特的历史文化传统，中国虽然很早就是世界上人口最多的国家，但中国一直又是世界上犯罪率最低的国家。特别是新中国成立后，社会主义制度的巨大优越性在古老中国迅速呈现出来，犯罪案件的绝对数量和犯罪率曾长期保持在很低的水平上，一些犯罪几近绝迹，社会治安秩序极为良好。

由于“文化大革命”以及社会政治、经济体制的改革造成的社会变迁，导致从70年代中后期至90年代初的犯罪增长。1991年的发案数曾一度高达236万起，比建国初期增加3倍多。但随着中国经济的快速增长，新体制的逐步完善与成熟和新的犯罪防控体系逐步发挥作用，中国的犯罪现象连年大幅度迅猛增长的趋势已经大大减缓，犯罪数量趋于稳定。

目前，中国的犯罪率虽比建国初期（1956年的犯罪率为2.9‰，是新中国成立以来的最低点）有大幅度增加，但即使是最高的时候也仍然比世界上其他主要国家低得多。中国一直是世界上犯罪率最低的国家之一。

（三）中国的犯罪现象正在走向“现代化”

随着我国实现现代化步伐的加快，我国的生产方式和生活方式已经比改革开放前发生了显著的变化，人们的思想观念也日益建立在现代的物质文明之上。作为社会发展的阴影，犯罪现象也随着社会的现代化而逐步“现代化”。

犯罪现象的“现代化”表现为犯罪种类、手段和方法的更新上。目前，已有155个国家和我国建立了外交关系，有178个国家和地区同我国有经济贸易关系。30多个国家的83个省、近200个城市同我国的省份和城市缔结了友好关系。到1993年，共有134个国家和地区的外商来华投资，已批准设立的三资企业约20多万家，协议利用外资金额554.42亿美元，实际利用外资金额115.9亿美元。在对外开放取得巨大成绩的同时，西方的腐朽文化和生活方式，包括犯罪信息也通过各种途径传入我国，对我国犯罪现象的现代化起了很强的催化作用。

目前，我国国内的外国报刊已有2700多种，港台报刊3000多种，几十个国家进行对华广播。外国的影视片大量播放。报刊、广播、影视中的色情、凶杀、打斗、绑架、劫机、黑社会、赌博等内容，潜移默化地产生了骇人的影响。过去在我国几近绝迹的或从未发生的一些犯罪案件如劫机、爆炸、绑架人质、赌博、黑社会性质的犯罪团伙等犯罪形式在我国已大量出现。

现代科学技术的成果也越来越多地被用于实施和掩盖犯罪。计算机犯罪和其他用科学技术手段来杀人、抢劫等“现代化”的方法已经屡见不鲜。

此外，以非理性主义、个人主义、情绪主义为特征的西方伦理观念已经深深毒害了一批人。他们崇尚和奉行极端个人主义，为了实现自己的目的，不择手段，一旦达不到目的，就产生绝望、仇恨和报复心理，通过疯狂残忍的犯罪来报复社会，发泄绝望和不满情绪。一些恶性案件与西方的一些案件十分相似。这是犯罪动机“现代化”的一个表现。

我国社会的现代化进程还没有结束，犯罪现象的“现代化”也才刚刚开始，一般说来，犯罪现象“现代化”的步伐要慢于社会发展现代化的进程。“现代化”将是今后犯罪现象在数量基本稳定的前提下一个重要的发展趋势，尤其要警惕和防范恐怖主义犯罪的危害。我国今后的犯罪预防工作应充分考虑到这一趋势。

表5-6　2000年全球不同国家（地区）的犯罪率、杀人犯罪率与人口警察比

数据来源：联合国毒品与犯罪问题办公室、美国联邦调查局统一犯罪报告和《中国法律年鉴》。

图5-14　中国和全球的经济发展和犯罪率变化的比较关系