对跨国公司卷入美国武力“促进民主”的评析

第三节　对跨国公司卷入美国武力“促进民主”的评析

美国跨国公司卷入伊拉克战争及参与战后重建案例也可用国家—市场—社会三元关系视角解释。其逻辑线条是美国跨国公司为获得战后重建合同对政府官员和国会议员捐款和游说——美国政府发动武力“促进民主”的战争——战争导致被侵略国的政权改变——被侵略国的社会重建及跨国公司参与其中。具体来讲，在全球化时代，作为经济行为体的美国跨国公司是不会放过任何使其利润最大化的机会的。它们一方面采取了贸易（尤其是公司内贸易）、对外直接投资、外包、特许、兼并与收购（M＆A）等手段实现其全球化市场扩张；另一方面，随着全球竞争程度的加剧，它们正更多地超越经济活动而直接参与到各种类型的政治活动，通过更隐蔽的方法来达到政治目的以服务其经济利益，主要途径是游说本国或东道国政府积极参与各种国际组织和会议，推动相关机构制定有利于本企业或行业的政策，甚至不惜推动本国政府对第三世界“独裁”或“专制”国家发动武力“促进民主”的战争，以此获得利润丰厚的政府合同和利用政权变更国的私有化而拓展海外市场。美国政府武力“促进民主”的战争直接导致他国的“政权改变”（即“民主化”），及随之而来的社会重建，美国跨国公司参与其中并发挥作用。

伊拉克战争案例表明了美国跨国公司（主要是能源和军工类跨国公司）与美国政府在武力“促进民主”上存在着利益共生关系及由此导致的密切合作关系。美国政府希图通过武力行动变更第三世界的“独裁”政权，以维护美国的安全和霸权利益。美国跨国公司则希望通过“政权改变”行动获得政府合同，并借此打开目标国的国内市场。冷战后，美国政府加大了武力“促进民主”的力度。科索沃战争、阿富汗战争及伊拉克战争都是美国武力“促进民主”的表现。美国跨国公司同样参与了这些战争及战后重建。例如2002年9月11日，美国跨国媒介公司福克斯公司下属的孟菲斯电视台播出了“9·11”事件的特别报道，着重报道了美国如何帮助解放阿富汗妇女。该电视台的记者克拉克在报道中解说道，阿富汗妇女一度被禁止上学和就业，现在终于脱下了长袍，开始从事裁缝和面包师的工作，首次享受到了医疗保健，甚至得以参加新兴的民主。克拉克的报道似乎证实了布什的外交政策的中心论点：美国在国外的大力干预是在传播民主自由，改善当地人的生活并赢得朋友。然而，孟菲斯人不知道的是，此次采访节目完全是美国国务院的承包商一手策划的，采访中的引语与解说都是该公司提供的。^[14]

【注释】

[1]State of the Union Address by the President，January 31，2006.

[2]刘国平：《美国民主制度输出》，社会科学文献出版社，2006年，第153页。

[3]焦军普：《跨国公司与战争：以美国跨国公司卷入美伊战争、阿富汗战争为例》，《世界经济与政治》，2005年第2期，第71页。

[4]Danny Penman，“US Firms Set for Postwar Contracts，”Guardian，March 11，2003.

[5]Greg Guma，Oil and Empire：The Battle for El Dorado， http://www.thirdworldtraveler.com/Oil_watch/Oil_Empire_LGM.html.

[6]安尼瓦尔：《石油与国家安全》，新疆人民出版社，2003年，第134页。

[7]The List of Worst Wanted？Corporate Human Rights Violators of 2005，Global Exchange，December 2005.

[8]Glen Biglaiser，“Democracy，Security，and US Foreign Direct Investment”，nathanjensen.wustl.edu/me/files/WP5.pdf.

[9]Glen Biglaiser，“Democracy，Security，and US Foreign Direct Investment”，nathanjensen.wustl.edu/me/files/WP5.pdf.

[10]Glen Biglaiser，“Democracy，Security，and US Foreign Direct Investment”，nathanjensen.wustl.edu/me/files/WP5.pdf.

[11]Glen Biglaiser，“Democracy，Security，and US Foreign Direct Investment”，nathanjensen.wustl.edu/me/files/WP5.pdf.

[12]焦军普：《跨国公司与战争：以美国跨国公司卷入美伊战争、阿富汗战争为例》，《世界经济与政治》，2005年第2期，第72页。

[13]R.J.Rummel，An Enlightened Foreign Policy，The Miracle That is Freedom，Chapter 8. http://www.hawaii.edu/powerkills/MTF.CHAP8.HTM.

[14]丁一凡：《美国批判：自由帝国扩张的悖论》，北京大学出版社，2006年，第100页。