从战后重建合同分配看美国跨国公司卷入伊拉克战争

第一节　从战后重建合同分配看美国跨国公司卷入伊拉克战争

“9·11”发生后，布什政府认为，伊斯兰世界缺少民主是酿成“9·11”悲剧的主要原因，因此，推行美国民主和自由的价值观将是根除恐怖主义、确保美国安全的根本途径。基于这样的“民主安全”论^[1]，布什政府抛出“大中东民主计划”，强调美国“要比以往更加积极地致力于穆斯林世界的民主发展”。改变石油蕴藏量居世界第二、长期奉行反美政策的伊拉克萨达姆政权成为小布什新保守主义改造大中东的重要一环。小布什认为，如果在伊拉克建立一个新的民主政权，“将会为这一地区其他国家树立一个引人注目的、鼓舞人心的榜样”。^[2]小布什政府奉行咄咄逼人的“先发制人”的政策，认为武力是改变伊拉克政权性质的最简单也是最根本的办法。在上述战略思想的指导下，2003年3月，美国对伊拉克发动了武力“促进民主”的战争，随后开始战后重建。

然而，大量证据显示：一些美国跨国公司卷入了这场武力“促进民主”的战争。下面是美国公司参与瓜分伊拉克战后重建合同的一览表：

表8‐1　美国跨国公司参与伊拉克战后重建合同分配

（续表）

（续表）

资料来源：“华盛顿特区和平与正义劳动委员会”（Washington D.C.Labor Committee for Peace＆Justice）研究报告情况。

表8‐1中，美国能源、军工类跨国公司参与了伊拉克战后重建合同的瓜分。据报道，2003年5月23日，一千多家公司的经理人员聚会伦敦瓜分“蛋糕”，大部分落入美国公司的手中，特别是那些与布什政府的高官关系密切的公司。在众多获得“蛋糕”的美国跨国公司中，哈利伯顿和比奇特尔集团公司尤其引人注目。哈利伯顿公司在1995年至2000年之间曾由副总统切尼亲任董事长兼首席执行官，就在其就任副总统以后，仍从该公司领取近100万美元的津贴。该公司早在2003年3月就从政府手中得到一份价值几十亿美元的合同，任务是恢复使用伊拉克的油田。比奇特尔集团公司是世界最大的、同政治关系最为密切的工程重建机构之一，前国务卿乔治·舒尔茨是比奇特尔集团董事会的成员，该集团是美国最大的承包商，也是重建伊拉克价值不菲的工程合同的主要投标商之一。舒尔茨还是伊拉克解放委员会顾问委员会的主席，这个激进的主战机构与白宫有着千丝万缕的联系。^[3]2003年4月17日，负责伊拉克重建计划的美国国际开发署（USAID）指定比奇特尔公司负责伊拉克首都巴格达的建设工程，要求比奇特尔公司在18个月内完成对巴格达的电力供应、自来水及下水道系统、道路及桥梁、学校和医院、灌溉系统、机场以及码头的紧急维修，并授予了总金额为6.8亿美元的建筑合同。^[4]巴顿·扎齐（Patton Zach）在其《战争之财》报告中披露了70多个美国公司从布什政府那里获得了价值超过80亿美元的战后重建合同。这些公司给布什竞选总统的政治捐款达50万美元。