第四节 案例分析：美国跨国公司FDI促进墨西哥“民主化”
自冷战结束以来，随着经济全球化的迅猛发展，美国跨国公司增加了对第三世界的直接投资。表4‐1是冷战后美国跨国公司对亚非拉各地直接投资的情况：
表4‐1 冷战后美国跨国公司在第三世界各地区的直接投资（1994—2007）（单位：百万美元）
（续表）
在这一时期，美国跨国公司对亚太发展中国家的投资从1994年的102.29亿美元增加到292.81亿美元，几乎增加了两倍；对拉美的直接投资从1994年的177.10亿美元增加到2007年的313.718亿美元，几乎扩大了一倍。对非洲与中东的直接投资虽然基数少，但增加幅度大，如非洲和中东接受美国跨国公司的FDI在这一时期几乎增加了4倍。美国公司对上述第三世界地区特别是拉美与东亚地区的直接投资给一些东道国带来了资本、先进技术和管理经验，因而促进了它们的经济增长，壮大了这些国家的中产阶级，也培育了当地公民社会，从而间接促进了投资对象国的政治民主化。下面以美国跨国公司FDI促进墨西哥“民主化”为例，来说明美国跨国公司在“民主促进”中的作用。
在墨西哥，“民主化”进程较拉美大多数国家更缓慢。[53]不像阿根廷、智利、巴西、乌拉圭和大多数拉美地区的其他新兴民主国家，墨西哥“民主化”之前的制度不是一个军人政权，而是一个包容的、文官的、威权性质的政体，这一政治体系自1929年以来一直为单一的政党所主导。[54]20世纪八九十年代，墨西哥在“民主化”道路上稳步行进。同一时期，墨西哥经历了三次重大的金融危机（1982，1985—1986，1994—1995）和结构性调整的不景气。1982年的债务危机导致墨西哥德拉马德里—萨林纳斯政府选择实行开放市场的经济改革政策，墨西哥的经济改革得到美国跨国公司和美国政府的支持。因为它贯彻了有利于美国跨国公司利益的新自由主义结构调整方案。这一方案先是体现在里根政府时期对拉美债务所作的重新安排中，继而又通过老布什政府时期的“华盛顿共识”体现出来。“德拉马德里—萨林纳斯改革”的核心内容是市场化、自由化和私有化。经济开放导致墨西哥整个政治体制的某种民主化，尽管这种结果不是政府和执政党（革命制度党，PRI）的主观寻求。[55]
虽然在微观人权层面上，美国跨国公司的FDI诱发了墨西哥的人权侵犯现象（见后面章节），但从跨国公司FDI对制度层面的民主化影响来看，美国跨国公司又是推动墨西哥“民主化”的一支重要力量，主要表现在如下四个方面：
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