按照美国宪法及宪法修正案的精神，州拥有对高等教育更为直接、有力的管理权。20世纪50年代后期以来，随着州政府对高等教育经费资助的不断增加，以及公立高等院校规模的不断扩大，州政府日益关注对高等教育的控制、协调和规划。当然，近年来，随着美国各级政府的财政压力加大，州对高等教育的投资总体上呈下降趋势。
一、各州高等教育管理机构
美国联邦制和高等教育宏观管理的分权制模式，使得各州的教育管理体制呈现出很大的不同。当前州政府的高等教育管理机构基本上可以分为四类：
1. 协调型
是指有多个管理机构，却有一个核心机构予以协调，协调机构承担多种工作，如信息收集、规划制定、项目评审、预算建议和问责实施等。这种类型包括加利福尼亚州、科罗拉多州和伊利诺伊州等21个州。
2. 分离型
是指有多个独立运作的高等教育管理机构，并且没有一个核心机构予以协调，这种类型包括缅因州、爱荷华州和密歇根州等13个州。
3. 统一型
是指单一的机构管理所有的高等教育院校，院校之间相互依赖，并且所有的学院和大学有着共同的准则。这种类型包括佛罗里达州、马萨诸塞州、犹他州等13个州。
4. 内阁型
是指直接由行政部门管理高等教育，这种类型仅有阿肯色州、俄勒冈州和密苏里州。
州政府高等教育管理机构的具体名称在各个州有所不同，如加利福尼亚州称作高等教育委员会（California Postsecondary Education Commission），德克萨斯州称作高等教育协调董事会（Texas Higher Education Coordinating Board）、俄亥俄州称作州长高等教育和经济委员会（Governor’s Commission on Higher Education and the Economy）、佐治亚州称为大学系统董事会（The Board of Regents of the University System of Georgia）等，还有的州叫高等教育执行办公室（State Higher Education Executive Offi ce）。
二、州政府管理内容
不同的州高等教育管理体制不同，管理内容和具体工作模式也有差别。以下是大多数州级政府经常性的工作内容：批准高校设立、审查公立高校的预算要求并由州议会批准拨款、批准新的学位授予权、确定获得学位的最低要求、对高校进行绩效评估、协调院校之间转学制度和办法，等等。州政府也决定公立大学雇员每年工资的增长水平，但是不管具体个人的工资。有些州也按照学生人头提供少量的资金资助学生。以上这些工作主要针对公立院校，对私立大学较少。
1. 高校设立
联邦政府并不能主办高校，也不能就高校的设立撤销等事项作任何要求，州拥有对高校设立更为直接有力的管理权，并且在财政上承担对高校的责任。对于一所新高校的设立，州政府需要对举办者的办学资格进行审核，合格后颁发特许证。州内所有学校只有先获得特许证，才能在州内授予学位和证书。总体上，各州颁发特许证的标准和程序存在差异，有的州需要进行专业和财政评估，确保该校已达到基本标准，有的州则不做任何评估，有的州则规定通过认证机构认证的高校可以不必再进行州评估，而没有通过认证的高校必须接受州评估。
2. 大学发展支持
美国各州政府对州立大学都有拨款和资助。这包括正常的年度拨款，也包括政府对高校的临时性项目支持。例如，2009年10月，在美国经济处于金融危机深处哀鸿一片之时，德克萨斯州议会决定拿出5亿美元来增强几所大学的研究能力，此资金只资助属于第二梯队的德州七所研究性大学，其主要目的是促进德州整体教育水平的提升。需要说明的是，州对大学的拨款资助，是有条件的，即大学必须遵守州政府各方面的规定，其中之一就是对本州居民入学的优惠和收费限制。由于州经费来源的主要部分是本州居民的纳税，因此在入学方面当然要对本州的学生申请有所照顾。有关大学资金来源参见第十二章第二节“高校资金从哪里来”相应内容。
3. 绩效评估
高校的绩效评估是当前美国各州教育部门较为关注的问题，它重点评估高校资源的使用效率和效果。因为现在的教育经费不像以前那么容易得到，竞争十分激烈，高校势必要向政府和公众报告它们把州的教育经费用在最需要的地方，诸如改进提高本科教育、技术教育和职业准备、学生学习结果等，以表明其绩效。在绩效评估中，绩效的表述常用公众易懂的形式和定量方法衡量学生学业成就以及学校的进步和提高。绩效评估的目的在于：鼓励并确保学校遵守有关规定；鼓励并确保有关改革；确保教育质量；使学校向州长和州议会负责。
多数州立法规定职业资格证书发放的最低标准，并设立职业注册局管理有关资格证书考试。这些职业或行业包括法律、建筑、会计、工程和中小学教师等。因此学生的资格证考试通过率在高校绩效评估中的地位也显得越来越重要。有些州在要求高校报告学生就业率的同时还要求报告该校学生在州职业资格证考试中的通过率。有的还将专业认证和职业资格证书挂钩，规定只有经过认证的专业毕业的学生才能参加职业资格证书考试。
4. 对学生的资助
可参见第二十章第二节“州政府的资助”相应内容。
三、地方政府
州政府是教育管理的主要一级政府。地方政府是指县市层面，公立学校在地方政府层面主要是通过学区（school district）来进行管理的，全国学区约有18 200个。学区对中小学的管理职能较多，一般不管私立学校和高等教育，但可能涉及成人教育，以及少数由地方政府所设立的高校（主要是公立性的社区学院，私立的一般叫初级学院）。美国的社区学院要么是州立，要么是县或市立的，或者是州、市、县其中两者共同建立的。大部分公立性的社区学院主要从州政府获得资助，然而在一些州（如马里兰州）的社区学院的资金主要靠地方政府支持，社区学院的董事会也不是由州长等进行提名任命，而是由学区的居民选举的。从总体上看，2014年社区学院的收入约有17%来源于地方政府。
不少公立性的四年制大学也不同程度与地方政府发生一些管理上的联系。例如，伊利诺伊州的公立旗舰大学—伊利诺伊大学香槟分校，其每年的财政报告要交由所在地，也就是学校所在地香槟市的议会进行讨论，同时讨论的还有非终身教职人员的招聘、待遇以及工会等问题，可以说市议会（市级政府）在高等教育管理中扮演了一定的角色。
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
