文化视野下高考制度改革的价值追求和致力点

二、文化视野下高考制度改革的价值追求和致力点

我国考试文化内涵十分丰富，考试文化发展建设既要保持民族特色性，也要保持先进性和时代性。高考制度改革与创新，当然要循此而去。

(一)高考改革要不离不弃制度文化层面上对科学、公平与效率的价值追求

科学性是高考制度改革建设的基本原则，是高考制度内在的和本质的价值追求。科学性要求高考制度设计与改革试验方案制定应以多学科理论为指导，坚持用科学的眼光、科学的态度、科学的方法去认识问题、研究问题、解决问题。这就要求把现代有关教育学、心理学、社会学、教育统计与测量评价等理论运用到高考试题设计、题库建设等方面，不断提高高考的质量和科学化水平。公平性是高考制度存在的第一理由和始终追求的价值理念，也是考试制度灵魂之所在。促进教育公平和考试公平，一方面，能为相对落后地区的学生提供更多的受教育机会，缩小不同地区、不同人群之间的受教育差距，逐步实现高等教育资源合理配置;另一方面，能够确保公平竞争的考试环境与录取机制。效率性是统一高考制度下的教育经济观和人才选拔评价观的价值追求，是大规模教育考试活动的必然选择。效率可以有不同层面的内涵和相应的价值追求。第一，从投入与产出的角度来看，大规模统一考试以及现代科技手段与网络技术应用后，提高了工作效率，大大降低了人力、物力和时间的投入成本。这相当于在量上追求经济学意义上的利润和效率。第二，从教育测量评价以及人才选拔评价的角度来解读，效率意味着高考制度能够有效地选拔到所欲选的合适考生，也意味着高考测评方案能测评出人们所欲测评的人才特质，如专业性向、创新精神、道德素养、学科能力和学术能力倾向等等。这个层面上的效率，相当于教育测量与评价的效度质量指标。如果说效率的第一层面所追求的价值是经济效益，那么，效率的第二层面所追求的则更多是社会效益。高考改革必须因势利导、权衡利弊，对科学、公平与效率的价值理念有着不离不弃的追求。

(二)高考改革要致力于培育考试文化行为层面的创新能力

当今世界竞争加剧，危机重重。无论是发展国民经济、摆脱国际金融危机，还是解决国际领海领土争端问题，无论是应对超级大国横行霸道、军国主义死灰复燃，还是为了和平而研发高端军事武器装备;无论是社会管理改革和国家治理，还是文化发展与教育改革乃至日常工作生活等等;从来没有像现在这样迫切地要求我们国家提高自主创新能力和整体公民的创新素质。胡锦涛同志在党的十八大报告中，有57次提到“创新”、17次提到“创造”、296次提到“发展”，还提出要“实施创新驱动发展战略”，要“把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来”。可以说，没有创新就没有更好更快的发展;当今中国，创新与发展绝对是硬道理。

显然，选拔与培养高素质创新型人才是实现自主创新、建设创新型国家最重要的发展战略。人类社会靠文化传承而延续，靠文化创新而发展。创新应是高考制度文化的价值追求。朱清时在2006年召开的中外大学校长论坛上指出:“谈创新人才培养不谈高考等于隔靴搔痒”^[5]，其具体应包括观念创新、制度创新、技术创新，首先要创新人才价值观和人才质量标准，创新高考制度架构，创新考试内容、形式以及考核手段、选拔方法，使高考始终适应时代变化、社会进步和学科发展的趋势要求，特别是高考内容的创新，既是高考改革的重点和难点，更是永恒的主题和着力点。

虽然高考制度文化无法承载过多的社会期望，但由于高考是基础教育和高等教育转折点，又是社会高度关注的焦点，所以，高考制度改革建设以及高考制度文化中是否具有强烈的创新精神品格，关系到教育和社会方方面面。高考制度文化建设需要以“创新”为改革着力点。首先，高考制度改革设计要有利于全面推进素质教育，在培养学生创新精神方面对基础教育起着强有力的导向作用。其次，高考作为人才选拔评价制度，要把考生的创新意识、创新精神和创新能力进行有效的评估，特别是探讨如何更好地在高考命题中更好地考查学生的创新精神。再次，高校招生录取要有管道唯才是举，不拘一格选拔人才，高等教育改革要致力于创新型人才的选拔培养和造就。最后，要营造有利于发现、选拔、培养、使用、评价创新人才的高考制度社会文化环境。这样，才能真正把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。