农村远程职业教育评价体系构建

第二节　农村远程职业教育评价体系构建

农村远程职业教育评价包括对学习者的发展变化和构成变化的各种因素的评价。从整体来看，农村远程职业教育评价的内容体现出一定的层次性。

第一层，对学习者的评价。学习者是学习的主体，农村远程职业教学的主要目的是向学习者提供学习的途径、资源和方法，使学生获得知识与技能，培养学生的认知和元认知策略，最终获得发展，因此，对学习者的评价是农村远程职业教育评价的核心，也是农村远程职业教育评价的主体内容，其他层次的评价均由此引发。

第二层，对直接影响学生学习经历及效果的农村远程职业教育诸要素的评价，包括对教师、远程教育资源、远程教育支撑平台、教学过程、学习支持服务系统等的评价。

第三层，对潜在影响学生学习和发展的农村远程职业教育机构背景、行政管理、办学水平、办学效益、社会影响等的评价。

一、对学习者的评价

农村远程职业教育中对学习者的评价方法主要包括测试、平时作业、在线学习活动表现、学习过程档案等。作业与测试是目前农村远程职业教育使用频率最高的评价方式，但是往往很多远程课程只采用这两种方式作为学生最后成绩的评定依据。学生在学习过程中所表现出来的技能、态度、动机等的变化需要不同评价信息，同时也会牵涉到不同评价者和不同的评价手段。只有通过有效的评估和反馈才能保证学生远程学习的质量和最终效果。具体来说，对学习者的评价形式主要包括交互质量的评价、学习过程档案袋评价、平时作业等方面。

1．交互质量的评价

远程教育专家穆尔区分了远程教育中的三种交互类型：学生——内容交互、学生——教师交互、学生——学生交互。学生——内容交互是任何教育情境中最基本的交互。网络教学内容通常是以文字、图像、声音、动画及视频等多种媒体形式呈现，学习者能够根据自己的需要控制呈现的内容以及具体呈现方式。学生——教师交互以及学生——学生交互属于网络学习中的人际交互。教育者以及被教育者之间通过技术平台实现沟通互动，并在交互中进行知识的意义建构。学生——教师交互是远程教育质量保障的重要环节。正如加里森（Garrism）指出的那样，“教学的质量和教学过程的完整性有待于持续可靠的双向交流”。学生——学生交互主要发生在协作学习过程中。通过网上协作学习，学习者组成学习群体，共同讨论协商，并围绕相同的学习任务进行信息共享共建。

交互的质量具体表现在交互速度和程度两个方面。速度反应了交互是否及时，是否能保持交互的顺畅和持续。交互程度包括交互方式和内容的可控程度、交互内容的广度深度等。

学生——内容交互质量的评价将在后续的网络课程资源评价部分中涉及，学生——教师交互质量的评价则在教师教学工作评价一节中讲解，这里着重探讨学生——学生之间的交互质量评价。如前所述，学生——学生之间的交互主要发生在协作学习过程中，因此，学生之间的交互质量评价的研究主要体现在协作学习过程评价的领域中。

有很多的协作学习评价者都比较关注协作小组内的交往关系网络。他们认为协作学习过程中产生和发展起来的组员关系是协作成员间心理联系状况的总体反映，这种关系反映着成员之间信息传递的频率、效率和内容。成员之间关系的密切程度和融洽程度常常是组员关系评价的核心内容。

另外，研究者也非常关注组内成员在关系网络中的地位。Marsden（1981年）指出社交网络的中心者具有改变网络中其他成员行为和观点的潜能。Papa和Tracy（1988年）还指出与社交网络联系最为密切的人往往是绩效最突出的人。其他研究也表明社交网络的中心人物对组织和组织内部其他成员的诸多方面均有明显而深刻的影响。康奈尔大学的Hichang Cho等人通过研究证明：当组内各成员通过E-mail或讨论区向小组其他成员推荐自己认为有价值的URL时，处于社交网络中心的协作组成员所推荐的URL会得到比处于社交网络边缘成员更多的响应。

虽然国际上一些计算机支持协作学习的研究者对协作过程中的交互行为评价进行了深入而细致的研究，提出了一些评价标准和方法，但是目前的研究仅仅从交互质量或效果的一个或若干方面出发，确定了评价研究的主题以及相应的评价方法，评价内容比较零散，所得出的评价标准和研究结论也不系统。另外，交互过程中的情感因素，如态度、动机、兴趣等没有得到很好体现。应该说，网络环境下的学习者之间的交互及其评价仍有许多的问题需要进一步探讨。

2．学习档案的评价

农村远程职业教育学习的一个优势就是学习者的学习情况可以很容易地被记录下来，这些记录下来的信息便成为评价学习者真实表现的最有效信息。一个典型的远程学习档案可能包括以下三个部分：

（1）系统记录的学生平时学习情况

系统会收集、统计并处理学生平时远程学习情况。记录的内容一般包括：

① 学生登录系统的时间及注销登录的时间；

② 学生对课程内容或资源的浏览频度以及学习活动的轨迹；

③ 讨论区发表的文章（言论）及各类言论类型（观点、问题、针对问题的回答等）的数据量；

④ 对学习过程中生成资料（例如其他学习者和教师发表的言论、问题、资源线索、文件等）的浏览频度及相关操作行为（如点评或评级等）；

⑤ 与其他学习者或教师的同步交流内容；

⑥ 学生在学习过程中所收藏的资源或所共享、上传的资源；

⑦ 网上练习的完成情况与测试成绩，以及在此基础上获得的学生知识点和技能的掌握程度。

（2）教师记录的学生平时学习情况

教师通过观察、调查、分析和评价学生平时学习情况，也会形成一定的记录文档。记录的内容和表现形式一般包括：

① 日常学习活动要点记录

教师用简短的文字将学生日常学习活动中最重要的事情、行为和表现的要点记录下来。记录下来的信息可以是学生学习活动的描述性信息，这些信息虽然不带有明显或直接的表示价值判断的数字和语句描述，但是情节性的描述往往能更真实地透露某些情况。另外，日常学习活动要点记录也可以是教师通过目的性很强的评价活动得到的反映学生以前的知识和经验、现在的理解、学习方式、兴趣、关心、学习欲望等多方面的信息。

② 调查表

教师事先将所期待的学习表现分别准备和设计好各种项目，以调查表的形式对学生学习表现所达到的状况进行逐项记录。调查表可以是按照两分法或三分法的标准对学生学习表现进行简单判断，也可以是比较复杂的问卷体系，让学生进行互评或自评，然后逐项统计和记录。

③ 作业完成情况与得分

教师通过批阅学生提交的作业，记录学生作业完成情况以及作业中反映出来的知识点以及各类技能的掌握程度。

3．远程学习评价小结

目前，许多农村远程职业教育教学中，学习者的任务只是阅读大量的材料，然后就去做教师设计好的练习题或进行考试，这种远程学习对于学习者来说，只是资料的浏览和练习。对学习者认知领域和情感领域的发展都是极为不利的。如果要充分有效地发挥评价的诊断、激励和导向功能，促进远程学习的成功，对远程学习的评价应注意以下四个方面：

（1）尽量缩短评价的周期和时间。这不仅有利于激发学生学习的积极性和兴趣，帮助学生发现问题、弥补不足，而且还有利于消除或克服网上学习的孤独感。

（2）充分发挥计算机网络的应用潜能，辅助实现学生学习过程和学习结果变化的公正评估，辅助衡量评价结果对学生的影响。由于远程的原因，学生学习时的各种心理反应和表现是很难发现的，因此，更谈不上依据这些信息进行及时的评价和反馈了。在这种情况下，借助计算机辅助学习过程信息的记录和追踪功能便显得格外重要。另外，建立完善的远程考试系统，支持题库的建设和自动组卷，不仅可以辅助教师和学生对测试结果的分析，而且还有利于促进学生的远程学习。

（3）评价方法应该多样化，并且与各种学习活动（如探究、协作、讨论、辩论、自学等有机结合，对学生在学习中的主动性、自控性、应用信息技术的能力、学习效果。

（4）注重过程评价，强调评价应该基于动态的、持续的、不断呈现的学习过程以及学习者的进步、教师所采用的教学策略和所创设的学习环境，评价学习者如何进行知识建构要比评价由此产生的结果更为重要。

二、对教师教学工作的评价

农村远程职业教育质量主要反映在教学质量上，因此农村远程职业教育教学工作评价是农村远程职业教育评价的主要组成部分。实施远程教学工作评价，不仅可以给远程教学工作提供科学的反馈信息，促进教学工作的改进，而且也是检查远程教学工作的重要手段。通过鉴定或评价教师的教学工作，肯定或否定教师思想品德、工作成绩、工作态度和自身素质，可以激发教师的工作动机，使教师明确远程教学工作中需要努力的方向。

1．农村远程职业教育教师应具备的素质和能力

明确教师教学工作的评价内容之前，有必要了解农村远程职业教育对教师素质和能力的新要求。

（1）远程学习环境下教育理念的转变

①注重发挥学生学习的主体作用；

②尊重学生的差异性和个别性；

③强调学生潜能的开发、健康个性的发展，重视培养学生为适应未来社会所必需的自我教育、终身学习的能力；

④为学生积极主动地学习，在学习中培养和发展能力、学会学习提供可能，创设条件。

（2）知识结构上的新要求

①对自己所承担学科的基础知识、学科发展历史和趋势、发展动因、对社会和人类发展的价值、在人类生活实践中的多种表现形态、学科相关的技能和技巧有较深的造诣，并对其他相关学科有较广泛的了解；

②掌握学习心理学的相关理论；

③深刻了解网络教育的特点和规律，通晓网络教育的整个运作体系和组织管理方法；

④掌握教学设计的理论和技术，包括目标的编写、教学策略的设计、媒体理论及媒体设计选择、教学评价等内容；

⑤一般的教学法和特定学科的教学法；

⑥进行远程教育科研的基础知识和一般技能。

（3）能力结构上的新要求

①编写无损教材、课件的能力；

②远程广播和电视教学的能力；

③整合或总体设计各类远程教学资源的能力；

④远程指导、调节和控制学生学习的能力，具体包括诊断学生学习现状、困难和问题的能力，针对问题开展启发引导的能力；

⑤运用信息技术的能力，具体包括计算机和网络的基本操作技能，远程教育支撑平台的灵活运用，获取、处理和传递信息的能力；

⑥组织管理远程教学的能力，包括按照远程教学目标规划和设计教学活动的能力，对教学组织形式合理利用的能力，对教学方法手段灵活运用的能力，在教学中发挥学生的特长和才智，形成有利于每一个学生全面发展的集体的能力；

⑦交往与合作的能力；

⑧自我调节与发展能力，能敏感接受反馈信息和新的远程教育问题、思想、方法等，有较强的自学能力、反思能力。

2．远程教学工作评价的内容

农村远程职业教育教学工作评价的内容包括对教师远程教学准备和教学实施两个基本环节的评价。这些评价内容可以作为构建远程教学工作评价指标体系的依据。

（1）教学准备的评价

教学准备是实施远程教学的基础和前提。远程教学准备工作的评价包括如下内容：

①教学大纲、课程资源等的编制与选择工作的评价

农村远程职业教育机构应在教学工作具体实施以前根据招生专业的培养需求组织有关教师和课程专家确定各门课程的教学大纲以及课程资源。

②教师钻研教学大纲和课程资源的评价

评价教师钻研教学大纲和课程资源时，要考察教师是否做到：准确完整地掌握了所教学科的目的任务、基本教学要求、学科内容体系结构、重点难点关键、进度安排等，非常清楚课程资源中各模块之间的联系以及各模块在整个教学中的地位和作用，能根据教学的实际情况灵活恰当地处理和组织已有的课程资源，具备足够的教学辅助资料以确保满足教学中多方面或偶然性的需求。

③分析和了解学生工作的评价

了解学生情况是教学准备不可缺少的工作。尽管在远程教育过程中，学习者这个因素变得很复杂，但是在进行远程教学设计的时候，还是要认真仔细地对学习者进行分析，可以说，一个远程教育教师对学习者了解得越深刻，那么远程教学的效果就会越好。评价教师了解学生的深入程度，主要看教师是否全面掌握了学生以下几方面的情况：学生的一般情况，如姓名、性别、年龄、兴趣爱好、生活经历、身心健康等；学生的学习态度、学习热情、成就动机、学习风格、学习计划、学习方法、学习焦虑、学习毅力等；学生的知识基础、智力水平、网络技术技能等；对教师教学和远程学习的适应性以及评价和期望。

另外，还需要考察教师是否掌握了学习者特征分析的一般方法。

④学习准备相关工作的评价

学生学习某种知识技能，必做三方面的准备，即知识准备、身心准备、物质准备。离开这些准备，学习的进行与成效的取得都是困难的。因此，可以这样来定义学习准备：学习准备是个体在进行某项特定对象学习前，所具备的利于学习顺利进行并有效取得学习成果的初始化条件。为了让学生具备这类初始化条件，教师与学习者必须在教学实施之前有一定的互动，一方面能就课程的学习目标、学习时间安排、教师的辅导计划、作业批改和反馈等达成共识，一方面补充学生所缺乏的学习准备。

（2）远程教学具体实施的评价

农村远程职业教育是建立在网络通信技术为核心的现代技术基础上的，它突破了传统课堂教学的时空限制，其教学形式是多种多样的。一些远程教育机构的教学是完全应用Internet的，但也有基于卫星的，也有基于视频会议系统的，还有发送光盘的等等。由于师生在时间或空间上相对分离，自然学生应以自学为主，教师的讲授要么通过视频或网络会议进行，要么被制作成视频流课件，让学生点播，很少有基于课堂的“教学单元”活动。但是教学实施的过程中由学生自主管理和控制学习过程，可能会因为学生缺乏自主性及某些教学内容的特殊性而影响学习效果，因此，教师对学生进行辅导、创设组织各种教学活动、实施教学评价便成为具体教学中的重要内容。

①辅导质量的评价

为了保证远程教育的质量，很多办学机构都设置了远程辅导和面授辅导的机制。评价辅导质量可以从辅导内容、辅导方法、学习能力培养、答疑、作业布置与批阅情况等五个方面进行评价。

·辅导内容。辅导内容符合课程教学计划或教学大纲的总体要求，突出重点、难点、疑点，条理清晰，系统性强，注意联系实际，注重知识的扩展。如果是远程辅导，要重点考虑辅导教师与学生交互的内容以及上载的有效资源。

·学生学习能力培养。在辅导过程中应该善于培养学生分析、解决问题的能力以及良好的自学能力和习惯。

·辅导方法。能根据实际情况和学生多样化的需求灵活运用多种方法引导学生开展有效的学习。

·答疑。及时认真地了解或浏览学生提出的问题，并热心指导学生疑难的解决。

·作业布置与批阅。能针对不同学生设计合适的作业，对学生的作业及时批改以及给予适当的助学意见。

②教学组织的评价

·大规模授课。教学内容科学无误、逻辑紧凑，授课过程符合学生学习心理和网络教育规律，注重充分调动学生学习的主动性和积极性，语言生动准确简练、有较强的吸引力，恰当地应用了媒体技术。

·小组学习。教师能设计引起争论的初始问题并逐步引出后续问题；讨论过程中教师注意“倾听”学生的发言，注意观察全体学生对讨论活动的参与情况，并能对讨论的话题进行正确的引导；讨论结束时教师对整个讨论过程作总结，对讨论组中不同成员的表现进行点评；教师能灵活创设各类活动或协作任务组织学习者进行合作互助的协作学习。

·个体学习。根据学生的学习情况提供适宜的学习建议和学习辅助材料，帮助学生建立新旧知识之间的联系；为学生提供经常性的恰当的反馈信息，鼓励学生自主学习中的每一点进步。

③对学习评价工作的评价

学生学习评价种类包括诊断性评价、形成性评价和总结性评价。对学习评价工作的评价标准应该依据实施各类学习评价的目的和用途来制定。

从学习评价工作的整体来看，对学生学习的评价应该符合以下标准：

·评价工具的选择符合评价的目的和被评属性。每种评价工具都有它适用的范围，超出这一范围，评价工具就会失去它的作用。

·对学生的评价是全面的，是紧扣教学目标或培养目标的，评价内容要兼顾认知、情感和动作技能各方面。对学生全面的评价要应用多种评价工具，虽然可以充分运用测验等评价工具，但决不能局限在测验这种单一的评价方法上，而且诊断性评价、形成性评价与总结性评价等各类评价都不应偏废。

·评价有助于促进学生的发展。评价活动贯穿于学生学习活动的全过程；教师善于依据评价结果改进教学；评价结果反馈给学生，教师要求并指导学生依据反馈信息改进学习；量化评价结果与质的描述性评价相结合。

·评价是客观、公正和科学的，考评工作的信度和效度较高。

三、对远程教育资源的评价

1．远程教育资源评价的重要性

（1）远程教育资源评价是提高资源质量的保证

网上言论目前呈现为自由和无序的局面，信息内容无所不包，除了商业、学术和各种实用信息之外，也不乏色情、暴力内容；资源质量良莠不齐，既有处于国际前沿水平的学术成果，也有难登大雅之堂的涂鸦之作和不少虚假信息，结果导致有价值的信息被淹没于大量的各种污染信息的海洋之中。而应用于教育的信息资源在内容和形式上都必须是健康的、积极的，因此，必须通过对资源进行严格的审核，防止垃圾信息污染教育的净土，以保证科学地教育培养出合格的人才。

（2）远程教育资源评价有助于提高资源的利用效率

网络上信息资源爆炸增长，信息种类繁多，这为使用者从中获取有用的教育资源增加了难度。例如，利用搜索引擎查找资料，任意输入一关键词，都可以获得几十、几百乃至成千上万条信息，从中找出真正有价值的信息，犹如大海捞针。特别是当教师和学生面对海量的信息资源时，往往会迷航，无法在信息海洋中定位自己的需求，因此，对远程资源信息评价，给予用户一定的指导，以帮助他们提高远程资源的利用效率。

（3）远程教育资源评价是维护版权的必要途径

目前，国内的版权意识薄弱，网络上的信息被任意地转载、发布，造成侵权、盗版现象严重，有些别有用心的人还会任意篡改他人信息，以歪曲观点，扰乱视听。严格的审核过程是防止这些情况的有效途径，以确保资源建设者行为的合法性，并注重培养学生从小珍惜他人劳动成果、保护版权的意识。

2．远程教育资源评价的基本过程

教育资源质量及其元数据审核是教育资源维护与管理的重要一环。建立资源评审机制，可以筛选出合格和优秀的资源，把好教育资源质量的关。教育资源的评审不能只注重任务的完成和审核结果的取得，而忽视对全过程各环节的重视。因此，建立教育资源评审机制是资源管理规范化的需要，以提高审核结果的准确性和可靠性。完善的评审机制不但可以保证国家颁布的评价标准和有关部门制定的技术规范能够全面执行，而且也可以使评审全过程以及审核数据处理等得到有效监控，从而保证评审质量，最大可能地消除误差。建立教育资源评审机制，可以找出当前教育资源开发建设中存在的一些问题，并及时反馈给开发人员，以促使他们调整并改进工作程序。

教育资源评价指标不仅用于评价集中人力物力而进行一定规模资源建设的审核，还可作为教师和学生在网上筛选资源的依据。因此，既要注意到教育资源与一般远程资源的异同点，善于借鉴对网络信息资源评价的方法，也要考虑到教育资源的特殊性，即它的应用目的和范围是教育领域，因此，在制定评价指标体系时必须突出其教育性的特征，并要以教育用户的需求为根本出发点。教育资源评价的基本过程如下：

（1）成立教育资源评审工作小组

为保证资源评审的科学性，应建立包含各方面专业人员的评审工作小组。一般根据不同的学科成立各学科的资源评审小组，其中包括综合学科小组。小组成员有学科教学专家、资源用户（教师、学生、家长）、技术人员、统计人员（对资源评审抽样结果进行统计）等，可由l~2名专家作为整个小组的负责人。在整个评审过程中，每个人应各司其职，在自己的环节把好关，同时应注意小组成员间的相互交流，及时协调意见差异，实现评审过程的顺利完成。

（2）设计教育资源评价方案

不同等级的教育资源在资源质量要求上会有所不同，因而需要根据特定的评审目标来确定教育资源评价方案，对评价的依据标准、方法途径、实施程序等做出设计和安排。一般的说，一个完整的评价方案包括以下几个方面的内容：

①评价目的。它指出本方案适用于何种目的的评价，依据本方案进行评价预期可达到何种结果。

②评价的准则。它规定评价的方面和内容，也就是说它规定评什么，不评什么。

③各准则相应的权重。权重表示各条准则的相对重要性。

④量表和标准。它提供必要的测量尺度和评判依据。

⑤抽样方法。它规定如何通过抽取少量资源样本来确定一个大型资源库或资源网站的整体质量。

⑥各类表格。当然，根据实际的需要，人们可以增加必要的内容，或删去某些部分。例如，对于帮助改进教育资源质量的形成性评价来说，它们的目的并非是对评价对象进行；分等或鉴定，因而，就没有必要对准则分配权重。

由于教育资源评价方案涉及的内容是多方面的，在设计实行方案的时候，应根据要求做具体周密的安排和筹划，以使方案科学可行，使评价更富成效。具体地说，教育资源评价方案设计的基本内容有：明确评价目的、确定评价对象、确立评价标准等。

（1）明确评价目的，确定评价对象

不同的评价目的，使用者的意图不同，需要有不同的方案来实现。如果是为了分等选拔，在设计评价方案时，就需要注意拉开档次，选取相对评价的方法，从搜集信息到处理信息以及结果的解释等做出相应的安排。倘若是为了鉴定被评是否达到了预定的标准，评价方案则需为完成此目的而在方法的选取、信息搜集等方面做合理的筹划。因此，评价目的直接影响评价方案的整个设计，对其有定向的作用，是评价方案的灵魂。在进行方案设计的开始，就要很好地把握它，并将它作为方案的重要内容，用文字加以规范，做简要的说明，使评审小组在设计方案时思想上更加明确，同时也为评价的操作者提供明确的方向和准绳。确定评价对象，也是设计评价方案的前期工作中所必须明确的重要问题，不同的评价对象，要求制定不同的评价标准，选用不同的评价方式、方法。

（2）确定评价标准，选取合理的评价尺度

进行教育资源评价是对具体的教育资源做价值判断，判断的依据则是一定的标准和尺度。缺乏标准，评价无法开展；标准含混不清，评价将矛盾百出；标准不合理，评价更谈不上有效。可见评价标准是评价活动得以顺利开展的逻辑前提，确立评价的标准和尺度是方案设计中的核心问题。目前对网络资源的评价大都采用定性评价和定量评价相结合的方法。

定性评价主要根据对资源各方面质量应达到特征的描述而制定的教育资源评价指标体系，这种指标体系就是教育资源评价标准的具体化，是实际评价中的操作性标准尺，由评价者根据对资源质量的判断给予评价。国内外很多专家学者都从不同的方面提出了评价网络资源几个维度，结合在教育领域中的应用，可以认为主要涵盖以下几个方面，每一方面又可细化为若干的子指标。

·权威性。内容及其发布者具备较高的可信度和学术水平。

·科学性。内容准确、健康和有效。

·教育性。在教育教学领域的适用性。

·技术性。技术上的一些性能指标。

·规范性。符合有关的网络技术规范并具有合法的知识产权。

·原创性。作者参与该资源创作的贡献量。

·表现形式。外观和视觉的效果及其与内容的符合程度。

由于定性评价不可避免地受到人的主观价值的影响，在一定程度上影响评价结果的客观性，因此定量评价必不可少。

（3）确定搜集信息的内容和途径

在教育资源评价中，评价信息主要是指与评价活动有关的服从于评价目的的资料、信号、表现、反映等。没有评价信息，评价标准仅是一纸空文，而评价信息也只有在评价标准的规范下，才是有序的而且是有用的。信息搜集途径应面面俱到，不仅包括专家的意见，也应包括用户的意见以及通过网络记录获取的信息。

无论是方案设计还是实际评价活动，搜集评价信息一定要明确评价目的，把握评价标准。例如，在教学软件评价中，如果是为了判断软件的易用性和稳定，就需要收集不同的人在不同环境下使用它的原因。

获取信息所选用的方法和调查所采用的方式，在进行方案设计时也应予以安排，使之准备更为充分，在教育资源评价中搜集信息的方法主要有测验法、观察法、问卷法、访谈法以及查阅资料等方法，在调查中有全面调查与抽样调查之分，而抽样调查又有不同的方法方式，这都需要视不同对象、不同情况加以适当选用。

四、对远程教育支撑平台的评价

无论是传统的教学还是远程的教学，都必须通过一定的媒介在学生与教师之间传递特定的信息。在远程教育环境下，教学信息的传递通过网络这个媒介进行。为了有效组织远程教学活动，远程教学的实施通常在远程教育支撑平台下进行。远程教育支撑平台的评价包括技术系统和教学系统的评价。技术系统即网络系统本身，是为教学活动提供的技术平台，指系统的安全性和传递系统的高度可靠性及稳定性，对用户进行信息加密，信息备份，系统架构规范，要保证网络教学活动安全、可靠而快速；教学系统是指平台能够提供实现自主学习、协作学习、讨论学习和探索学习的策略支持系统，如答疑系统（提供多种答疑渠道）、自主学习系统（提供有效的资源和讨论学习、协作学习、探索学习的工具）、辅助教学系统（提供方便的教学设计模板协助教师完成课程的组织和课件的制作）、课程与教学计划、评价时间及方式等信息。评价数据可以通过评价系统稳定工作时间、系统工具的利用率、系统资料的丰富程度及利用率等途径获得，而获取方式则可以是管理员、教师、学生的反馈信件以及问卷调查。

这里主要从四个主要方面来评价一个远程教育支撑平台的功能：①对学习者的支持；②对教师网上教学的支持；③对技术管理人员的支持；④对办学组织机构的支持。上述四个方面的评价并不全面，但是可以从这四个方面分析、评价目前远程教育支撑平台的特点、功能和教学性能等。

1．对学习者的支持

远程学习“以人为本”，设计远程学习环境时必须考虑人在学习时的以下特点：

①人类是通过感觉器官和身体接触来接收信息的；

②人类并不是信息的可靠接收者；

③人类获取信息是不同的、不可预测的；

④人类是多变的——在不同的地点学习并随着时间的推移学习方式也不同；

⑤人类有自我意识，能够自己开导自己；

⑥一个人能扮演几个角色，而多个人又可扮演同一角色；

⑦几种学习经验能够同时起作用。

人类学习具有以上特点，因此，远程教育支撑平台应该在以下几个方面应用技术支持学生的远程学习：

（1）帮助提高学习、工作和研究效率

远程支撑平台应为学生提供易于学习的框架以及各类辅助工具，如文字处理工具、图形编辑工具、信息搜索工具、学习日程表、书签、笔记本、通信薄、资料收藏夹、导航图等。

（2）帮助发展思维和解决问题

网络技术可以搭建有效的支架帮助学习者开展更高级的思维和学习活动，例如，将学习者带入令人激动的、需要解决或解释的疑问或现象的情境描述中；为学习者解决问题提供建模工具；通过可视化信息或数据帮助学习者分析和验证结论；支持学习者有意识地改变某种变量，控制其他变量，通过虚拟实验探寻改变变量和结果之间的因果关系；提供概念图帮助学习者组织与表征知识；为学习者提供反思和问题思考的支架等。

（3）帮助沟通协商和共享

学生需要与其他学员和教师相互交流，进行异步、同步的信息传递和共享，一些常用的方式包括E-mail、讨论区、公告栏、在线聊天、电子白板、视频会议、公告栏、个人或小组主页等。

（4）辅助学生的自我管理与自我评价

在远程学习中，提供一些自控工具有助于学习者调整自己的学习、建立学习动机、调动学习者的参与性。这些工具通常包括在线测试和练习的即时反馈、学习情况或历史档案的记录和分析反馈、自评和反思工具等。

2．对教师远程教学的支持

无论是在传统的教室中学习还是在远程教育环境下学习，教师教学的职责都包括课程设计、编制与管理，教学设计和开发，学生行为测量与评估，学生学习情况的跟踪和监控，与学生的交流，对学生的反馈以及对整个课程学习环境的管理等等。总的来看，远程教育支撑平台应该为教师远程教学提供以下几个方面的支持：

（1）远程课程开发的支持

远程教育支撑平台应提供网络课程开发工具。该工具能：

①简化开发网络课程和备课的过程，降低课程开发对教师计算机技能的要求，使一般教师易于学习掌握，让非计算机专业人员（普通教师）方便地构建远程课程和相关内容（备课、考试等）；

②开发的网络课程可直接发布到实施远程教学的Internet站点上；

③适应不同性质学科的特点，提供丰富的资源素材和交互功能的设计模板；

④方便修改和调整课程内容、结构，作业和测试等；

⑤支持个性化的、灵活的、富有创意的课程设计与开发。

（2）教学活动设计与管理的支持

远程教学支撑系统应该为教师在进行教学活动设计和管理时提供一系列的实用工具，对这些工具的基本要求包括：

①帮助教师依据教学需要设定和管理学生行为规范，如明确学生可以做什么．不可以做什么等；

②支持教师开展同步教学和异步教学活动；

③支持教师组织协作学习，组建和管理协作团队；

④帮助教师收集、保存、处理、跟踪学生在学习过程中的表现信息，帮助教师依据学生学习情况做出适当的教学调整和教学反馈；

⑤支持教师设计发布评估和调查学生学习情况的工具，如试卷、练习、作业、调查问卷等。

（3）对技术管理人员的支持

技术管理人员负责远程教育支撑平台的日常维护，因此平台应满足技术管理人员在安装、系统日常管理和维护上的需求。

①安装

远程教育支撑平台的服务器端软件中应包含向导安装程序，其中还应包括在线故障求助、诊断和统计报告。

②系统日常管理和维护

提供应用程序和数据备份和恢复的功能，提供完善的权限控制、用户认证、恶意攻击监测等功能；收集影响网络性能的数据，并提供对历史数据的分析、统计和挖掘功能；提供调整网络拓扑结构和配置的功能；硬件基础设施满足规范的要求。系统的安全性、数据的完整性和一致性能得到有效的保障，且有易用的技术管理人员操作界面。

（4）对办学机构的支持

为了达到对办学机构的支持，远程教育支撑平台必须具备开放的体系结构，应用成熟先进的技术方案，符合相应的技术标准或规范，保证提供下列性能：

①效益成本比率高；

②大量应用程序、工具之间可以重复利用；

③较强的与其他平台、课件、工具之间互操作能力；

④能满足大量增长的远程教学需求；

⑤具有对底层技术改变的可靠性。

另外，对一个教育机构整体而言，远程教育支撑平台作为创建和管理在线学习环境的综合工具，必须提供一整套组织和管理办学机构内部人力资源、课程资源和其他外部资源的解决方案，这就意味着平台还需提供以下两类服务：

①校内教务管理

例如，学籍管理、学费管理、师资队伍管理与评价、行政事务管理等。

②数字化资源的组织与管理

这不仅包括对媒体素材、试题素材、案例素材、课件素材和文档资料素材的收集、组织和管理，还包括这些资源的重复使用和组合。

五、对学习支持服务的评价

对于“什么是学习支持服务”，一直都有许多的不同定义。一般认为学习支持服务就是在远程教育中为所学内容的流通而提供通道，为体现教育特性必要的反馈做的准备工作。也有人认为学习支持是一种组织形式，通过这种形式学习者可以充分利用机构的教学服务设施。更有人把目光由注意细节转向如何以系统观来定义学习支持服务系统。他认为，学习支持服务是远程开放学习系统中可以对一个有意识的学习个体做出反应的所有要素，关键问题是彼此互知对方的个体间的交互活动（这种交互不同于软件编辑中的那种交互）。这种交互可以是面对面的实时交互，也可以是非实时的，可以通过大量媒体如电话、信件、传真、视频信号、计算机通信等进行。总之，学习支持服务是远程教育中，教育机构及教师为解决学生学习中的各种问题而提供的帮助活动，它对于提高远程教育的教学质量和学习效率，降低辍学率具有非常重要的作用，其内容既包括教育机构直接地或间接地向学生提供的有关学习方面的选课指导、辅导及咨询人员配备、学习活动安排、作业评定、财政支助等行政管理服务，以及各种教学信息、学习辅助材料、教学设备和设施等服务，也包括辅导教师与学生之间的见面接触或采用通信方式向学生提供的有关学习内容的辅导和答疑、学习方法指导及学习咨询服务等。

一个完善的、强有力的学习支持服务系统应提供学生在学习过程各个环节中所需要的各种服务，基本内容包括：

①提供丰富、及时、高质量的学习信息，信息内容主要有各专业、课程的教学计划；远程教育支撑平台使用指南；辅助学习的材料，如学法指导、实习实验指导教材等；

②提供专业学习所需的实验、实习机会；

③提供周到的、个性化的报名注册、付费服务；

④提供丰富的、高效的、全方位的、适应性的课程专业辅导服务，充分利用各种方式促进学生之间、教师与学生之间的沟通交流，学生在任何一门课程的学习中均有参与形成性评价的机会，并能获得自己在课程学习中的弱点和难点的诊断信息以及进一步学习的建议信息；

⑤向学生提供网上学习和全面发展的相关技能培训；

⑥向学生提供丰富的、周到的、个性化的职业与未来发展服务；

⑦注重人文关怀。

对于上述各项服务内容，评价学习支持服务系统质量的维度主要有：

①全面性：学习支持服务系统应面对全体学生；

②有效性：所提供的各类服务是适应学生学习需要的，符合学生的实际情况；

③可靠性：所提供的学习支持服务项目能可靠地、准确地完成；

④及时性：学生所需要的信息和服务是及时的，主要体现在学习者需要支持和各类学习信息的时候，都能快速、方便、灵活、有效地获取相应信息；

⑤保障性：办学机构的管理者、高质量的师资队伍和技术队伍、相应的管理规章措施、学习中心的硬件设施能保障服务的顺利传送。