澳大利亚国立大学战略规划及其特点

澳大利亚国立大学战略规划及其特点

赵居礼

摘要:本文主要对澳大利亚国立大学的战略规划作了概括性介绍，并分析了它的特点，以供我国高校制定战略规划时参考和借鉴。

澳大利亚国立大学——The Australian National University(简称ANU)建校于1946年，是澳大利亚唯一的真正的国立大学。1946年由澳大利亚国会立法决定成立该大学。并使之成为澳大利亚国家研究中心。国立大学在学术界一直处于领导地位，曾被《亚洲周刊》列为澳大利亚顶级的大学，在英国对大学200强排行榜中名列全球大学第十六位，在美国对世界大学100强排行榜中名列第三十八位。雄居澳大利亚大学榜首。雄厚的师资和卓越的研究能力使该大学成为世界顶级大学，78%的教师拥有博士学位，澳大利亚科学研究院有三分之一的院士来自该大学。国立大学医学研究院对青霉素的成功提取，曾经挽救了成千上万人的生命，病毒疾病的研究对全球根除天花作出了贡献，国立大学还发明了通讯领域技术革命的光子瞬间转移技术，建立了第一例宏观经济模型和先驱性的经济分析工具——博弈论，培养出四名诺贝尔奖金获得者，更使该校声明远扬。国立大学作为澳州政府的智囊，最初只招收博士生，后来逐渐对硕士生和本科生开放。占地145公顷的美丽校园，位于澳大利亚首都堪培拉中心，被称为首都堪培拉的灵魂所在。大学拥有教职员工3 600多人，学生13 500多人，包括8 000多名本科生，3 623名研究生，还有1 700多名预科生和研修生。国立大学的世界声望吸引了来自100多个国家的2 300多名海外学生在此就读。

目前，澳大利亚国立大学为改善运营正在对它的众多研究院、教学学院、研究中心实施结构和文化改革。2005年6月，理事会批准了整个ANU研究、教育和合作的一系列新的准则。2006年7月28日，理事会批准了ANU2010年前的战略规划，这个规划大概包括以下内容。

一、ANU的办学特色及办学目标

ANU是国际水平的研究型大学，澳大利亚联邦国会立法成立。作为澳大利亚的国立大学，ANU在研究、教育和对国家及国际具有重要意义的问题的社会服务方面树立标杆。

(一)ANU的校训

重要的是发现事物的本质。

(二)ANU的文化

ANU突出地区别于其他大学的文化就在于“发现”的理念深入人心，并且渗透到ANU所从事的一切活动当中。对于全体教职员工来说，“发现”就是发现新的更好的方式方法去从事研究、教育和支撑学校的各项功能。对于学术人员来说，“发现”就是发现新的知识和具有新的洞察力及见解，并且把这些知识和见解创造性地应用于未来的研究和教育及革新中去。对于学生来说，“发现”就是对于他们感兴趣的领域进行更深更广泛的新的理解。

(三)ANU的核心活动

ANU在以下几个方面的知识创新不断取得进展，ANU通过卓越的研究和教育及社会服务增加人类的知识，突出地表现在以下几个方面:

通过原创性的调查和科研论文来增加世界知识的储备。进一步促进对澳大利亚经济、社会、文化和环境以及澳大利亚在地区乃至世界中的地位的理解。探索国家、地区和世界面临的重要问题和重大事件，并且致力于为此提供解决方法和途径。对以上问题通过领导开放性的讨论告知公众。

(四)ANU的价值

ANU遵从以下价值观，向卓越迈进。

诚实——体现在从事的所有活动中。尊重——体现在所有的关系中。同事——致力于建立一个鼓励师生一起工作的社区。在这个社区里，师生可以在其专业和职业范围里，也可以在跨越专业和职业的范围去工作、研究和学习。承诺——满足教职员工和学生的需要，并为发挥他们的聪明才智创造条件，与校友建立可持续发展的关系。为取得成就感到自豪:ANU有一种不断评价绩效和进步的文化。责任——在各个领域起引领作用。学术自由——体现在对知识的追求中。契约——与学术界、工商业界、政府以及公众建立契约。服务——为社区、国家乃至世界创造价值。

二、ANU的研究

ANU从事对普遍重要的知识领域的最高质量的研究，尤其是对澳大利亚具有重要意义的领域。

ANU研究的主要特征是焦点性、专注性以及高质量。正是这种与众不同的姿态使得ANU能够引领澳大利亚参与国际性研究，并且保持了渗透在所有本科生及研究生的教学活动中的“发现”文化。

ANU认为，它的研究能力能够履行多种责任:在ANU所选择的领域，通过不断保持和更新核心知识来起引领作用。致力于从事复杂问题的研究，培养未来的研究者。通过为社会提供专门的知识和技术的服务中获取利益。

ANU的研究者通过世界上最优秀的知识分子的引领和其他利益相关者大胆细心的努力使知识领域取得先驱性的进展。与国际学术组织一起工作，从而对澳大利亚和全世界所面临的重大问题提供解答，陈述他们的研究成果以便于更透彻的评估。为本科生和研究生教育创造一种学术氛围，以鼓励学生获得以下必不可少的技能:发现、分析、综合和辩论。与政府、工商业界和更广泛的社区一起工作，从而使他们有意识地鼓舞和激励应用知识资本为社会谋取更大的利益。

ANU的研究应用了每个学科精确严密的研究方法并融合了多学科的理解，尊重传统的价值观。在ANU，研究计划依靠研究者根据自身专业知识和技术来制定，而研究和参与的议程是在一个相互支持的机构框架下形成的。

三、ANU的教育

ANU不同于澳大利亚其他任何大学，它提供给学生的教育是一种经历，在传统的领域和学科中，ANU与众不同的引人注目的特色有:才华横溢的学生、少量的本科生、高比例的研究生、深入人心的研究文化、活动集中在一个校区。

ANU认为这种引人注目的特点能履行多种责任:在一种支持的环境中，使学生迎接挑战，并得到全面发展。引导学生进行自我导向的学习。鼓励学生通过在各种正式和非正式的场合来进行个人互动达到学习的目的。培养善于反思、善于分析、善于提问的毕业生，培养未来的领导者。

ANU的教育最优先考虑的是尽最大可能提供高质量的学习经历来开发独立而又个性的才华。“发现”是学生获得教育经历的驱动力。ANU的学生通过发现知识、掌握技能、应用思考方法来学习新的东西，因为ANU的老师都是研究者，他们会在其学科领域中挑战传统的教学模式，探索新的开放式的教学方法。学生从不同的接近真理的方法以及灵活多变的学习模式当中获益。

ANU的教育把基础知识延伸到专业的职业化的教育中，复合学位的选择性和灵活的课程设计使学生的学习能跨越基础和专业的各领域，让学生探索出不同寻常的方法，即怎样简洁有效地解决复杂问题。

ANU的毕业生是为工作、继续学习、成为有责任的公民而准备的，他们走到哪里都很受欢迎。他们具有良好的训练有素的沟通能力、团队合作能力、分析和解决问题的能力并且有信心创造性地应用这些能力解决他们未来面临的所有问题。

通过与世界上一些最优秀的大学建立教育合作伙伴关系，ANU可为本校学生提供国际经历的机会，并且保证ANU的教育符合世界一流的标准。

四、ANU的社区

ANU是一个以“发现”为共同目标的社区。ANU的力量来自全体ANU人的才智和精神。以使全体教职员工和学生绩效最佳为最高准则。ANU认识到，ANU的人有义务履行以下多种责任:

尊重多元文化，重视不同背景和不同观点的人才。支持人们通过长时间挑战而取得改变。通过庆祝所取得的成就来保持不断取得成果，以减少失败。为教职员工和学生提供参与作决策的机会。确保政策和规范能尊重学术自由，同时，通过采取必要的保护措施来推进合作和冒险。提供一个有吸引力的、维护完好的、容易获得的、安全的工作和学习环境。确保ANU的物质和信息的基础设施是灵活的、反应快的、与时俱进的。

ANU的教职员工和学生为当地乃至全球化的社区作出的贡献是:知识理解、社会思辨、丰富文化、制定政策以及创造财富。大学中的每个人都是ANU社区生活的一个组成部分。ANU的毕业生成为澳大利亚乃至海外各种社团的领导者和创新者。ANU的校友和先辈们为在学校中创造“发现”和“辩论”的文化环境而作出了极具价值的贡献。

作为位于国家首都的国立大学，ANU一直致力于与堪培拉及全澳的城市和商业生活接轨。ANU还要通过它与其他国际组织和在堪培拉的各种外交机构的特殊关系来增强自己的力量并扩大影响。

五、ANU的规划

“发现”的文化和大学的价值观渗透在所有规划中。在ANU，规划是一个动态的过程，每一个计划都是一个正在执行的文件，也是一个值得持续监控的参考点，是对大学的绩效以及其姿态的调整。

(一)基本准则

每个学院和行政管理部门的规划应体现以下基本准则:大学是一个社区所有规划的中心，是为教职员工和学生提供高质量的支持和服务。大学的各个领域都致力于达到国家和世界一流。ANU的学科综合、作为国立大学的地位、国际合作以及地理位置都显示出ANU的与众不同，它是一个集强化教育和研究为一体的机构。在多学科的平衡工作中，ANU也考虑到社会责任、外部环境、内部压力、风险和工作质量，以确保所选择的各个领域有高质量的学术成就，并得到多方支持。通过ANU独立的研究者及具有专业知识和技术的研究团队的共同合作，致力于解决澳大利亚及全球最重要的问题。各个学院的教育项目都是与他们本学院的研究方向密切相关并具有灵活性和创造性。通过战略性的教育和研究把各个学院联系在一起。ANU的每个成员对国家和世界问题的讨论作出了知识和技术的贡献，这些讨论对澳大利亚和全世界都具有重要意义。各个学院根据其自身的特点制定自己的制度来管理自己所拥有的资源，评价自己的绩效。专业决策要以专家的建议为基础。从战略上讲，学院的主要资金来源取决于它的最佳绩效和最有前途的项目和个人。全校所有部门都有招募、吸纳并培养那些有杰出才能人才的责任，并致力于发展他们的技能以及为他们的成长创造良好的条件。

(二)评估

绩效评价是ANU的一个特色，这主要有两个目的:一是使大学始终保持卓越的状态，二是维系公众对大学工作的信任。各个学院用适合自己学科状况的标准来评估其教学和研究的质量。行政管理部门要有计划地监控全校所有部门为大学学术工作所做的努力和支持的效果。以上评估报告要给校长汇报，以资讨论问题。

六、ANU的蓝图

目前ANU由高级研究院、教学学院以及大学中心这几部分组成。其中大学的各个中心是支撑学校教学和研究功能的基本单位。这三大部分被整合为七个学院，各行政部门将支持七个学院的工作。

ANU的学院将整合为:人文社会科学学院、亚洲和太平洋学院、经济与商业学院、工程与计算机科学学院、法学院、医学院、理学院。

另外，有三个学术机构独立于上述学院之外，土著人研究中心，澳大利亚高级计算机技术合作学院以及澳大利亚国立罪犯研究中心。

分解大学的战略规划，制定详细的实施性计划是每个学院的重要职责。各个学院在制定计划时必须做到以下几点:①计划与拓宽学校的目标和价值保持一致。②计划包含了各学院自身研究领域的每个具体目标。③计划要定期的回望和更新。④计划要包含学院内部对其各部门进行评估的日程。⑤计划要使得资源在最优先选择的领域的最佳项目中实现优化配置。

各个学院所制定的计划概况应上传于学校主页，以供查阅。

大学的战略与政策

ANU的学术委员会、教育、研究、信息和社区委员会，都是用于协调各学院的工作，使之符合学校的大政方针而设立的。校长协调各工作团体，解决对ANU具有战略意义的具体问题。

ANU维持这样的政策框架，是为了保证所有学院及部门能够适应本大学的价值观，并在教育、教学和学习、研究、财务、监管、人员和绩效、质量与评估、公平与多样化、营销与交流、信息、基础建设和设施建设以及服务等方面作出最好的业绩。

我们从以上ANU的战略发展规划中，可以看出以下特点:

ANU的规划是一个战略框架和基本的指导原则，突出价值引领和观念导向的作用。没有具体的量化指标。但它是每个学院和部门制定执行计划的基础。

ANU的战略规划始终以研究、教学和社会服务三大功能为重点。突出以研究和教学为中心，强调全校所有部门和人员要为教学和研究服务并提供有效的支持。

ANU的规划是对人、价值和抱负的规划，它影响到ANU所有人员所从事的一切工作，描述了ANU到2010年前以及更远的愿景。ANU坚信一所大学的声誉不是取决于其拥有学生的数量和建筑物的宏伟，而是取决于师生的质量及其对学术的贡献。所以，不遗余力地招募世界的杰出人才并开发他们的潜能。

以人为本，强调对师生员工的尊重并为他们提供方便、安全、高效、快捷的服务。特别突出的是一切行政管理都要为研究和教学提供支持和服务。并以此为标准评价行政管理部门的绩效，倡导民主管理。

注重个人和各部门的绩效评价和激励机制的建立。个人晋升、部门拨款都与绩效挂钩以调动部门和个人的积极性，发挥他们的主动性和创造性。

设置的目标高、起点高、要求高，研究和教育都在全球化的视野下进行而不局限于国内，强调国际合作与交流吸引全球化的优质生源，倡导文化多样化或包容各种学术观点。

注重创新，强调学术自由，倡导“发现”文化，通过挑战传统教学模式改进教学手段和方法，培养学生的多种能力以适应未来社会的各种需要。

分级管理，责任明确。大学校长抓战略性的问题和影响全局的战术性问题，注重战略规划、筹集资金和人才引进。各个二级学院以及研究中心在人财物等方面拥有更大的自主权。

ANU认为教育承载着巨大的社会责任。其致力于为社会培养世界一流的学术人才，并实现人才的可持续发展。该校也注重与政府、商界以及其他社会团体的合作，并通过这样的合作获得利益以保持其世界一流大学地位。

与时俱进地整合研究教学资源，进行机构改革和文化再造，并且把这种理念渗透到所有部门的一切活动中。

参考文献:

［1］澳大利亚国立大学校长伊安·洽博.为英才提供健康多元文化氛围［N］.中国教育报，2006-07-16.

［2］http://book.sina.com.cn/nzt/edu/mingxiaozhilv/75.shtml［EB/OL］.2006-03-29.

［3］http://goabroad.sohu.com/20060719/n244342228.shtml［EB/OL］.2006-07-19.

［4］http://info.anu.edu.au/discover_anu/About_ANU/Profile/［EB/OL］.2007-06-05.

此文发表于《包头职业技术学院学报》2007年第3期