以自主性督评机制研究为契机，着力推动学校内涵建设

选例一　以自主性督评机制研究为契机，着力推动学校内涵建设

普陀区新普陀小学　寿俊梅

2007年12月，我校参与了《普陀区学校自主性督导评估机制的实践与研究》课题小组，至今已有近三年时间，在一轮轮研究、交流与讨论中，我们对于学校自主性督导评估的认识逐步清晰，深刻地明白这是一种基于自我认识、自我完善、自我发展的校内自主性督导与评估工作机制，对提升教师专业素质，促进学校内涵建设具有重大意义。实践中，我们感受到，具有对学校持续发展的迫切愿望是开展自主性督评工作的前提与基础，而此项研究工作的开展又极大推动了学校各项工作的实施。

一、“自主性督导评估机制研究”实践概况

1．启动阶段

坚持用科学发展观来指导和推进学校的发展，用发展的观点、手段和方法来评估学校、教师和学生，才能更好地促进教育发展的协调性、持续性和均衡性。学校自主性督导评估涉及到学校管理、教育资源、教师和学生的成长与发展、教育教学研究、课程等方方面面的评价，因此学校认真学习和研究了《学校自主性督导评估实施方案》和《学校自主性督导评估工作操作指南》，让全体教师对这项研究工作具有初步认识，为学校自主性督导评估指标体系的顺利制定做好思想上和组织上的准备。

2．实施阶段

（1）制定指标　“一校一标”是自主性教育督导评估的主要特征之一。形成适应教育发展形势、符合校情实际的“一校一标”，是自主性教育督导评估工作是否成功启动的标志。研究初期，我校根据《普陀区“学校自主性督导评估”工作方案》、《普陀区“学校自主性督导评估”指标纲要》等文件精神及要求，认真分析学校的发展轨迹、办学基础、办学条件、办学现状、办学优势以及薄弱之处，在此基础上制定出“5＋20＋60”这一具有校本特点的《上海市新普陀小学“自主性督导评估”指标》，指标形成后，组织全体教师共同商议、认真研读、反复修改、不断完善，使评估指标得到大家的认可。

说明：例如表9-1所示，“校本培训”板块予以说明，评估指标涉及教研氛围的营造，教研文化的培育；培训课程的设计与培训方式的选择；各级骨干教师分层培养方式的落实等方面，这一指标的设置既考虑到学校全体教师的培训，又关注了各类骨干教师的培养，较为全面地对学校校本培训的目标与措施，队伍的建设确立了清晰的发展性要求。

表9-1　新普陀小学“自主性督导评估指标”队伍建设之校本培训的相关内容

评估指标的形成过程为全体教职员工勾勒出学校发展蓝图的基本框架，它对全校师生是一种教育，更是一种激励，可以推动学校全面、健康、持续地发展。

（2）项目推进　两年多来，我校立足办学规划，分阶段、有针对性地立项，以重点项目的推进开展探索与实践。2008年9月我校确立了“有效课堂”为主题的自主督评工作项目，对学校课堂教学现状与预定标准的达成度开展自我评估，通过说课、观课、答辩、课堂实效检测等环节的考查、测评，撰写了新普陀小学课堂教学诊断书及后续改进策略，引发教师共同理性分析课堂教学实际，有效地提升了课堂教学的整体质量。

2009年10月，学校又实施了以“校本研修”为主要内容的自主性督评工作，采用听取分管教导汇报、开展教师座谈、查阅档案资料、进行课堂教学观察（21节）、观摩研修现场（5个教研组）的形式，深入、全面、客观地对我校的校本研修工作进行了评估，自我评估的过程，也是发现的过程，更是思考的过程，旨在引导学校形成正确的导向，最终实现教师的发展、学生的发展和学校的可持续发展。

2010年2月起，学校结合绩效工作实施的契机开展了以“教师综合素养评估”为主要内容的自主性督导评估工作，引导教师通过自我评估，认识自我，分析自我，从而明确自身的发展目标和实现途径，努力在工作实践中不断地提升自己的综合素养。

3．总结反思

三轮实践的经验告诉我们：这样的自评过程不仅是对规划达成度的检测，更是一个发现问题，寻找改进措施的过程。我校能自觉积极地运用每轮督评的评价结果来审视“学校自主性督导评估指标”制定的科学性、可行性，从而调整学校的工作思路，促进学校持续发展。实践中我们更体会到：督导评估结果的自我运用，是自主督评功能得以最大化发挥的重要环节。

二、个案介绍：“教师综合素养”自主性评估

1．背景分析

自2007年学校转制以来，生源发生了变化，学生间的差异增大，给教师的教学带来了难度，对教师队伍与教研力度提出了更高的要求。我校拥有一支工作踏实、勤奋钻研、乐于奉献的教师队伍，是学校发展的坚强后盾。然而，这支平均工作年限已达20年的教师群体在整体发展中不同程度进入了“职业倦怠期”，迫切需要一剂“强心针”，不断地以发展的要求设立目标，激发教师发展的内在需要，就像给机器注入了燃料，给予教师专业发展的动力与土壤，推动教师专业能力的持续发展。

基于这样的分析，学校经校务会议讨论并提议，教代会审议通过，决定开展“教师综合素养”为主要内容的自主性督评工作，学校本着“改革评价、借鉴技术、推动民主、促进发展”的原则，组织开展多渠道、全方位的教师评价工作，通过自我评价、同伴评价与部门评价，引导教师去审视自身的工作实际与效能，客观地进行分析，以调动教师工作的积极性、主动性与创造性，以教师综合素养的提高和专业能力的发展来提升学校的办学品质。

2．督评过程

（1）制定指标　学校将“教师综合素养自主性督评”项目纳入阶段重点工作之列，校长室设计了“教师综合素养”自主评估相应的工作实施方案；各中层管理部门围绕三年规划中对学校队伍建设的总目标与教师教育教学工作的具体目标，研究、梳理与分解，初步制定了《新普陀小学教师履职情况评价表》，而后递交教代会——讨论、修改、审议，最终形成了由基础性工作，教育、教学工作质量与工作成果三方面构成的指标序列，其中既包括过程评价：护导工作、考勤情况、学生教育、教学常规、教学研究评价；又涵盖了终端评价：教学质量综合评价、学科教学与学术研究的评价等方面。这一自上而下，自下而上的商议过程是引导教师统一思想、提高认识、完善指标、明确职责的最有利途径。教师们通过对评价指标的学习、分析、讨论，对各自工作有更为全面地认识，充分调动和激发了教师的工作积极性，对营造你追我赶、争先创优的良好氛围具有重要的推动作用。（具体指标内容见附件）

（2）多元评价　①党支部与工会组织教师们就其不同岗位所承担的不同工作，对照评估指标，客观地进行自我评价；②对照评估指标，本着实事求是的原则，教师间开展互评；③各部门管理者，对照评估指标，结合日常工作的检查与汇总提供翔实的数据和信息，对教师专业能力现状与预定标准的达成度开展评估。“教师综合素养”自主评估通过对教师的学生教育、教学常规、学科教学、教学质量与学术研究等方面进行多角度、多渠道的评价，引导教师能在自主评估机制的激励下，创造性地开展工作，使学校管理由制度化向科学化方向发展，从而最大限度地提高评价的效度，并促进教师对专业发展不断的追求。

（3）反馈交流　督评小组及时将对教师综合素养的评估结果反馈给每位教师，使得每位教师全面地了解自己的长处与不足，并鼓励教师针对自己存在的不足，设定努力的方向和目标，从而不断提高教师的综合素养。

附：某教师工作发展性评价语例举

工作认真踏实，责任心强，全身心地投入到教育教学工作中。作为教研组长积极带领团队在团结中求进取，踏实中求创新。上交的文本资料，都体现了一贯严谨的作风。本学期在“乐学杯”教学评比中认真钻研教材，积极试教情况，获得三等奖；在素质教育先进校评审中，课堂教学获得好评。

作为成熟型教师希望能加强自己语言功底的锤炼；进一步提升教材组织和适度拓展的能力，在教学整体设计线索的选择和重点环节操作的细化中能进一步凸显高年级语文学科的特点；积极参加教研平台的学习，养成及时写下课后体会和感悟，及时自我反思的习惯，逐步形成自己的教学风格。

上述是督评小组对一位骨干教师的学期工作总体评价，主要从教师的专业态度、教学流程与工作状态给予肯定与鼓励，又对此教师后续发展指明了主要解决的问题与努力的方向。

该骨干教师接受反馈后，根据评价结果对个人年度教学计划作如下调整，如表9-2所示。

表9-2　个人年度教学计划调整前后对照表

根据督评小组的评价，该教师在个人年度发展规划中进一步修正了教学研究的主攻项目，并在改进措施中，明确了努力方向、突破重点，督评工作组与教师一同去思考与规划其专业发展的路径，激活了教师对自身发展的内需。这一过程则体现了自主性督评工作的价值。

规范的督评流程，让教师们在一个公开、透明的情境中完成工作绩效的考评；全面的督评内容，更让教师们明确了学校工作无小事，每一件工作的达成都将纳入考评的范畴，能较好地发挥导向功能；即时的督评反馈，则是让学校与教师在一个平等对话的环境下，将教师个人专业发展的内需与学校教师队伍建设的方向统一与协调起来。“教师综合素质”的自主性督评工作成为了教师全面发展的有效动力。

3．分析总结

“教师综合素养”自主评估的实施如同一面镜子，不仅反映了学校在师资队伍建设上的现状，也映照了教师个人综合素质的实际。究其现实意义而言，主要总结为以下两方面。

（1）促进了教师的自我认识，帮助教师自我完善与修正发展规划。“教师综合素养自主性督评”项目的推进让学校形成了“人人参与评价、人人接受评价、人人都在发展、人人促进发展”的和谐局面，形成良性的反馈互动促发展的优秀群体，通过自我检查、自我监督、自我诊断、自我调节、自我改进、自我提高，使教师在自主性督评中不断优化自身素质结构，不断完善自我，发展自我。

（2）调整了学校的队伍建设目标与定位，确立教师专业发展推进的立足点。“教师综合素养自主性督评”项目的推进，帮助学校发现队伍建设中存在的不足，因此学校及时调整了梯队建设总体目标，结合教师发展的现状和趋向，形成了“名师型”教师、“骨干型”教师、“胜任型”教师、“新青年教师”四支梯队的发展分目标。学校围绕督评过程中集中呈现的研修效率低下这一主要问题，确立了“以问题为载体开展专题型理论与实践研修”为教师专业能力推进的立足点，更好地服务于学校队伍建设的发展规划，巩固并深化学校的办学特色，如图9-1所示。

图9-1　“教师综合素养”自主督评操作流程图

表9-3　新普陀小学教师履职情况评价表（摘要）

续　表

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