以学校文化建设为着力点，提升学校质量文化

第四节　以学校文化建设为着力点，提升学校质量文化

一、学校质量文化的内涵

（一）学校文化

“学校文化”这个词最早是由美国学者华勒（W.Waller）于1932年在其《教育社会学》中使用的，他指出“学校文化形成的来源之一是年轻一代的文化，之二是成人有意安排的文化。前者是由学生群体中的各种习惯传统、价值观念以及受影响而产生的情感心理和表现行为等构成。而后者则代表了教师的成人文化。由教师群体的各种习惯传统、规范准则、价值观念和心态行为等组成”，是“学校中形成的文化”。

我国自上世纪末以来，教育界学者积极对学校文化进行研究，郑金州在他所著的《教育文化学》（人民教育出版社2000年11月第1版）中，把学校文化界定为：“学校全体成员或部分成员习得且共同具有的思想观念和行为方式。”这种定义强调动态性，强调学校文化是一个活生生的、不断发展变化的过程。北京教育学院季苹在《“学校文化”的反思与再建》中这样描述：“学校文化的表象是学校中大多数人在组织中表现出来的做事方式和处世态度，其核心是这些做事方式和处世态度的“内隐规矩”和“内隐概念”（“内隐规矩”是指大多数组织成员在主导的或者说强势的做事方式的左右中形成的不约而同的某种做事方式。“内隐概念”是指做事方式中体现的对于某个问题的价值判断），并认为这种“内隐规矩”和“内隐概念”才是文化的真正的、真实的内容。另外，其他学者有的认为学校文化是学校精神财富和物质财富的总和，还有的认为学校文化是学校在教育、教学、管理过程中逐渐形成的特定文化氛围和文化传统等。

如同人们对文化的理解和表述一样，目前对学校文化的释义亦是丰富多彩，但是无论从何种角度以何种方式表述学校文化，作为一般意义上的学校文化主要包含以下内涵：1.学校文化是在学校发展历史过程中积淀和形成的，为学校全体师生员工所认同的价值观和自觉遵循的行为准则；2.学校文化是学校物质文化和精神文化的总和；3.学校文化的核心价值是学校精神。

“学校文化”含有“文化”概念，但它又是对社会文化反复选择加以吸收并融入自己学校意志和个性的文化结构。学校文化内涵极其丰富、全面，几乎与学校师生的各个层面有关，这与文化的界定有很大的相似之处。一方面，从文化结构角度来讲，可将文化分为精神、制度、物质三个层次。另一方面，从参与主体角度考察，我们可以界定学校文化是相对所有社会成员必须参与其间的普遍文化而言的一种主要是学校成员参与的特殊文化，即一种针对学校特殊群体——教师和学生而言的群体文化。

综上所述，学校文化是学校群体成员在教育教学和管理实践中逐渐积累和共同创造生成的价值观念、思维模式、行为方式及其活动结果，以具有学校特色的精神形式、制度形式和物质形态为外部表现形式，影响和制约着学校群体成员并代代相传。

学校文化可以分为理念文化和具体文化，其中，理念文化包括学校的办学思想、办学价值观、学校精神、校风、教风、学风等；具体文化包括教师文化、学生文化、课程文化、网络文化、制度文化、物质文化等。

现代学校文化建设不仅是学校建设的重要组成部分，也是学校深层次、高品位的建设，它不仅涉及人的表意行为，同时也从价值观的层面引导人、塑造人，使人学会正确处理与自我、与他人、与自然、与民族、与国家的关系，从而学会怎样做人；它是智能发展的超越，不仅仅去具体地影响和规范人的行为，而且以高尚的民族精神培育人，促使人形成健全的人格，提高人文素养。正因为如此，现代学校文化建设对丰富素质教育的理论认识和实践体系，推动素质教育高水平的实施，提高人的综合素质，弘扬民族精神，培养全面发展的人才具有十分重要的意义。

（二）学校质量文化

什么是质量文化？它的内涵是什么？目前国内比较典型的观点有三类：

1.认为质量文化是一个企业在长期质量管理过程中形成的、具有企业特色的管理思想和精神理念。持这一观点的人是把质量文化看作是一种质量精神文化；2.认为质量文化是企业全体员工为实现企业的质量发展目标而自觉遵循的一条共同的价值观和信念。持这一观点的人是把文化看作一种团队意识；3.认为质量文化是企业物质与精神两种文化结合的产物。这一观念体现了质量的系统观。

质量文化，是指企业作为经济实体和竞争主体，其成员在组织促进企业物质和精神生产过程中逐渐形成的活动方式的总和，是传播和使用企业独特质量价值观的方式和成果。质量文化是企业在长期过程中形成的涉及质量空间的意识、规范、行动准则、价值取向和行为习惯，即一种共同遵守的质量价值观。质量文化分为显性和隐性两个部分，质量文化的显性部分，包括质量管理的对象、质量管理的手段、质量管理的结果等。质量文化的隐性部分，即隐藏在质量管理手段背后的管理思想，包括质量经营哲学、质量价值观念、质量道德规范等。

总结以上，可以看出，学校质量文化就是学校组织所独有的、为学校所有成员共同持有的关于学校教育质量的价值观、信念、规范、基本假设与行为形态等的综合体系，是学校组织文化的一个重要的组成部分。

二、学校质量文化的构成

学校质量文化是人类文化的一个重要组成部分。它不仅受到社会文化的影响和制约，而且也对人类文化起到了添砖加瓦的作用。然而，迄今为止，人们还很少从文化发展的战略高度来认识学校质量问题。特别是在学校质量管理进行变革与发展的过程中，包括当前学校引入ISO9000族标准的探索，如果不涉及质量文化的问题而进行生搬硬套、盲目嫁接，这既与国际质量管理的发展趋势相背离，同时也与教育发展的新要求不相适应。

“文化从过程上至少包含两个部分：作为文化活动的结果的传统文化以及对传统文化进行修正、补充、更新的文化的现代化。它们作为文化的一体的两面，是其时态地位居于个人、社会当下的生存活动的方方面面里。”

人总是在一个特定的学校质量文化（传统质量文化）中实现自己的教育质量活动，同时也以此为基础参与对传统教育质量文化的扬弃与改造。我们无法摆脱调整、修正、剔除、补充和完善。正是在传统教育质量文化与当下的教育质量活动的相互作用、彼此碰撞的过程中，学校质量文化才能得以进一步传递与更新。这种文化的过程和结果从技术、行为、制度和观念等各个方面体现出来，特别集中表现在人类的学校质量价值观、学校质量责任感和学校质量行为方式等方面。根据文化学对文化的一种分类方式，我们可以把学校质量文化划分为四种类型，即：

（一）学校质量观念文化

所谓学校质量观念文化，就是以教育质量价值观或者教育质量意识为基本元素的，并以观念形态作为存在形式的学校质量文化形态。人往往存在于两个相互联系又彼此区别的世界中：一个是真实的物质世界，而另外一个是虚拟的精神世界。这个精神世界，归根到底是由人们在改变物质世界过程中积累的经验所组成的、并且不断由主体建构和发展的价值世界或者称为意义世界。学校质量文化的内核是学校教育质量观念或者称为学校教育质量价值观。每所学校都应该把学校教育质量观念作为校园精神文化的核心。这是教育质量活动的动力系统。

（二）学校质量制度文化

学校质量制度文化是教育质量文化由内而外的第二个层次，主要是指政府和教育机构的教育质量体系和各种质量管理制度。学校质量制度文化包括两大体系：一是机构体系，即政府与教育机构的教育质量管理、评价和监督机构及其人员所组成的体系；二是规范体系，包括各种各样的教育质量管理制度，其中最主要的是教育质量责任制及其运行机制。其主要作用是保障作用，即它是教育质量活动的组织保证和制度保证，因此，也可以看作是教育质量活动的保证系统或者制约系统。

（三）学校质量行为文化

学校质量行为文化是指人在教育质量活动中所表现的行为特征的总和，是在教育质量观念文化和制度文化共同作用下产生的，是教育质量观念和教育质量制度的行为化或者外在化。它包括了教育机构所有成员的教育质量行为特征、英雄模范人物的教育质量行为特征以及政府和教育机构领导者的教育质量行为特征。例如对待制造假文凭、对学生考试舞弊行为的态度与处理。所有与教育质量有关的行为都是教育质量行为文化的内容。

（四）学校质量物质（技术）文化

学校质量技术文化也可以称为学校质量的物质文化。它是整个学校质量文化的最外层，是学校质量观念文化、制度文化和行为文化的物化。学校质量技术文化有两个主要特点：一是时代性，即不同的时代有不同的经济发展水平及相应的教育环境设施，同时也有不同的质量管理水平；二是外在性，即教育质量的技术文化是可以观察到、触摸到和感觉到的，因此，也可以称为教育质量的“硬文化”。

以上质量文化的四种类型可分为三个层次：1.物质层，即学校质量的物质文化和行为文化，它是凝聚在学校物质设施中体现学校质量管理价值观念等的外化部分，包括实体性的文化设施，如带有本校特色的育人环境、教育教学技巧、环境质量等。物质层是质量文化结构中最表层的部分，是可以直接感受到的，也是从直观上把握不同质量文化的依据。2.制度层，即学校质量的制度文化，主要包括学校质量管理领导体制、学校质量管理的组织机构和学校质量管理制度三个方面。学校质量管理领导体制的产生、发展、变化，是学校教育事业发展的必然结果，也是质量文化进步的产物。学校质量管理的组织机构，是学校质量文化的载体，包括正式组织和非正式组织。学校质量管理制度是学校在进行教育教学管理时所制定的、起保证作用的各种规范或办法。上述三者构成质量文化的第二层或称为中介层，它反映了各个学校在质量管理上的文化个性特征。3.精神层，即学校质量的观念文化，相对于学校物质文化和制度文化来说，学校观念文化是一种更深层次的文化现象，在整个学校质量文化系统中，它处于核心地位。三者之间的关系是，精神层决定了物质层，制度层是精神层和物质层的中介，物质层和制度层是精神层的体现。

三、学校质量文化的功能

学校质量文化从作用上有四种功能。

（一）凝聚功能

凝聚力往往取决于心理力量，质量文化通过潜移默化的方式沟通教职员工的思想，从而产生对学校教育质量目标、质量观念、质量规范的“认同感”和作为学校一员的使命感，潜意识地对学校产生一种向心力，这是学校最宝贵的资源。

（二）激励功能

表现为两个方面，一是质量文化一经形成，就具有一种“文化定势”，成为学校质量方针和目标的导向，把教职员工吸引到实现学校质量目标上来；二是质量文化所形成的“文化氛围”，使教职员工产生内在的文化心理效应，为赢得学校领导、同事的认同而产生自我激励的动因，为实现学校教育目标而努力工作。

（三）约束功能

质量文化产生的认同感，对于一切有悖于这种观念的质量意识、质量行为加以排斥，从而产生一种无形的约束作用。

（四）辐射功能

学校是社会的细胞，教职员工是社会的一员。学生与社会的联系不单是学生和教育服务，还有丰富的文化联系。学校质量文化一旦形成，就必然突破学校界限，对社会风尚产生影响。