依托自主性评估机制，推动学校持续发展

选例二　依托自主性评估机制，推动学校持续发展

普陀区树德小学　梁青云

2007年，我校成为《普陀区学校自主性督导评估机制的实践与研究》课题试点学校，虽然督导室组织实验校进行了专题的学习和讨论，但“评什么”、“怎样评”，让我们感到有难度，“自主评估”如何与学校工作有机结合，如何借助“自主评估机制”推动学校三年规划有效实施成为我们脑中反复盘旋的问题。学校班子成员坐下来认真学习、反复讨论，最终决定根据学校实际情况，根据三年规划每年的开展项目，以专项督评方式探索构架符合树德校情的自主性评估机制，希冀借此推动学校持续发展。

在多年的实验过程中，我们先后开展了“成长教育校本课程实施效果评估”、“教科组活动评估”、“英语学科组评估”等多个项目的自评实践，取得了很好的成绩，形成了自主性评估工作机制。如今，学校各项工作均已纳入自主评估项目，“自主性评估机制”已经成为学校自我发展保障机制的重要组成部分。它有效帮助学校走上自主发展之路，引领学校构建起先进长效的管理机制，提升着学校管理效能。

开展“自主性评估”工作，是促动学校自我诊断、自我反思、自我调控、自我完善、自我发展的过程。在自主督评的过程中，实践主体成为了评价主体，评价从外在的、硬性的、他人判定式评价向内生的、弹性的、自我体验、自主式评价发展，自我评价的过程更能推动学校的自主发展。开展“自主性评估”工作，学校需要不断思考与调整自主评估的方案、手段、方法及相关评价量表。“自主性评估”的实践，推动我们对管理过程、方法、评价的自我反思和调控。促使我们对多个教育教学常规活动模式重新思考和整理，使之更加规范与有效。逐步构建完善了规划实施的评估机制，使学校获得了自主发展的内动力。

开展“自主性评估”工作，教师从中受益匪浅。通过“自主性评估”，教师教育教学的工作目标进一步清晰，教育教学行为进一步改进，初步形成了自我设计、自我反省，自我调整的工作方式，提高了教师的工作积极性和工作成效。在实践的过程中，我们迈小步、不停步，步步深入，终于初步建立起学校“自主性评估”的工作机制。

一、围绕规划，逐步形成评估指标

开展自主性评估，评估指标的制定是难点。一直以来，学校习惯于按照上级下发的各类评价量表接受各项检查及开展工作，经常处于“被评价”状态，许多评价方式和学校工作实际有一定的脱节。自主性评估过程中，要求学校对办学规划的实施、学校自身发展状况进行自我评价，并在自我评价中提炼经验，发现问题，找到发展的动力与方向，引导后续发展。因此，我们在制定评估指标中始终坚持三个原则。

1．突出规划要求

学校自主性评估，是提升规划达成度的有效途径和方法。所以在形成评估指标的过程中，要认真学习办学规划，将办学规划的目标细化、量化为评估指标的内容，这样既确保规划不流于形式，又能提高规划的达成度。如学校三年规划中，希冀围绕《成长教育》校本课程的开发，以课题研究为引领，依托“每字系列”的教研训平台，培养一支“师德高尚、作风踏实、业务精良、服务优质”的教师队伍，形成“求真、务实、激活、创新”的教风。在实践过程中，我们又提出了“做三好教师，创绿色质量”的教师发展目标。在工作中，我们利用自主评估这个载体，设计了“教师教研训自主评估”评价指标。指标从教师培养规划要求出发，从“每字系列活动情况、课题研究情况、年度取得成绩”三大内容制定了12项评价指标，引导教师明确自身发展要求，用指标引领日常工作。两年来学校紧紧围绕规划的发展要求，从试验项目发展、德育管理、教科研工作等方面开展自主督评各个项目，对规划的顺利实施起到推波助澜的良好作用。

2．体现学校发展

学校自主性评估，其最终目的的是推动学校的发展。这个发展既关注与其他学校的横向比较，更关注学校本身的纵向变化，因此，自主性评估的评估指标要充分体现学校（项目）的发展，以寻找其进一步发展的方向，激励其不断进步的信心。因而学校将工作的中心落实在“课题引领教学，创建绿色质量。”我们将教研组与课题组合二为一，建立了教科组将课题研究与教师专业实践紧密结合，要求每个教科组依据学校主课题《基于成长教育理念下的教学模式研究》，开展每月一练、每月一品、教学反思等各项研讨活动，提高教科组研究的有效性，继而带动学校整体教学质量的提升。与此对应，依据学校对于教科组活动的系列校本要求，我们设置了“教科组活动自主评估表”，抓住教科组工作开展的要点和关键之处，从计划制定、每月一练、每月一品等活动点出发设置了十个测评点，引导教科组对照“教科组活动自主评估表”明确工作目标、制定活动措施，并依据测评表定期自查，随时调整，使教科组活动顺利、有效地展开。

3．强化主体地位

学校自主性评估，彻底改变了学校（尤其是老师）总是处于被动接受评价的地位，在学校自主性评估工作中，学校自己走到了前台，老师成为评估的主体。因此，在制定评估指标的过程中，我们从评估工作小组制定评估指标，走向教师参与指标的制定和讨论，在自主评估过程中，强化教师的主体地位，提升教师对自主评估工作的认同度。其一，引导教师全程参与。每一份项目自我评估的计划，都在教代会上解读，认真听取老师们的意见，获得大家的认同，每一份评估指标的制定都几易其稿，上下几轮，得到教师们的认可，自主督评工作得到了全校教职员工的广泛支持；其二，突显教师主体地位。每个项目的自主性督评，都经过教师个人评估、级组集体评估、评估小组评估三个过程，引导教师参与学校的教育教学管理，逐步形成发现问题、分析问题、解决问题的能力，努力使教师真正称为学校的主人。

二、立足校情，逐项推进自主评估

要开展自主性评估工作，首先要确定开展自我评估的项目，因此，在实验阶段，我们从以下几个方面来确定自我评估的项目。

1．规划中的实验项目

学校三年规划中，以《成长教育》校本课程开发为重点试验项目，围绕此重点项目的开展，学校分别开展了基于成长教育理念下的课堂教学模式研究。我们成立了自主评估工作小组，制定了自评工作方案，根据实验项目的研究目标，形成了评估指标，并开展了实验项目的自主评估。通过对实验项目的自主评估，我们全面了解了实验项目的推进进程，对实验过程中遇到的问题进行了分析，并提出了相应的改进措施。

2．发展中的瓶颈问题

虽然我们历来重视学校的校本教研和课题研究工作，也在这两项工作上花费了很大的精力，但是感觉教研和科研总是缺乏深度，不能很好地解决教育教学中的实际问题。为了进一步提升学校的教科研工作，学校改革机构设置，成立了教科组，尝试以课题研究引领日常教学研究，并结合自主评估活动，开展了教科组活动自主评估研究，全方位了解教科组建设的成效。通过自我评估，我们发现学校的教科组建设确实能促动每一位教师做课堂教学的研究者，有效提升学校教科研质量，从而带动学生学习质量的提升。同时也发现教科组计划制定流于形式，未能很好起到指挥棒的作用，因此学校在新学期规划中特意增添了计划制定培训内容，指导各教科组认真思考，结合组员实际、学生特点制定出操作性强的计划，取得良好效果。自主督评活动让我们发现了发展中存在的问题，及时寻求解决问题的方法，提高了工作的实效。

3．年段中的重点工作

在每个年段工作中，德育工作理所当然地称为学校的重点工作，贯彻和落实《上海市学生民族精神教育指导纲要》和《上海市中小学生生命教育指导纲要》精神，总是被列为年段工作的首要工作。为了完善学校德育工作体系，提升教师的育德能力，加强德育工作的实效性，针对学校开展的“做知书达理的树德人”的德育实践研究，开展自我评估工作。学校围绕办学规划中德育工作的达成目标，根据学校对德育工作的思考和要求，设定了评估指标。力图通过自我评估，提升德育工作的实效性，打造“一校一品”。

4．教学中的薄弱环节

多年来，学校的英语教学一直较为薄弱，教学质量不尽如人意，教师总是归咎于生源问题，缺乏探索、改革和创新精神。如何有效提高学校英语教学的质量，一直是我们急于解决的难题。于是，我们针对这一现状，开展英语课堂教学自主评估。通过谈心沟通、随堂听课、观摩教研、备课检查、作业评价等多种途径，认真寻找英语教学中存在的问题，并通过组织干部和教师的讨论，形成解决问题的对策，取得较为理想的效果。（见附件）

多年来，我们本着开发一项、完善一项、做实一项的研究原则，逐步完善自主评估工作。2009年，学校开始实施绩效工资，借此契机，根据前阶段开展自主评估实践的经验，学校从中层管理、教师发展、工会活动等全方位构建了学校的自主评估指标，努力使自主评估与学校的常规管理工作相结合，与学校重点工作相结合，从而达到推进办学规划的实施，达到推动学校自主发展的根本目的。

三、总结经验，后续思考推进重点

1．学校自主评估机制应进一步完善

两年来，我校的自主评估工作始终是以项目督导为主线，还未能构架起“5＋20＋X”的完整评估指标体系。这是由于针对第一轮三年规划内容，学校在教育教学各方面工作都正在作较大的调整和构架，许多工作刚刚起步，正好利用自主评估的机制一一加以构架、梳理、完善。在这个基础上，学校的自主评估工作可以向纵深发展，进一步完善评估机制，以三年规划为蓝本，对整个学校工作尝试全方位评估，结合本学期的区督导检查，制定出具有树德特色的“5＋20＋X”评价指标，推动学校全面发展。

2．教师自我评估的自觉性有待加强

在自主评估过程中，学校虽已十分注重教师自主性的发展，每项评估工作都引导教师参与其中，但总觉得教师的自觉性还可进一步发挥。期待下阶段工作中，引导老师们能充分利用已经完善的各项评价指标，不断自我检测、反思，将此作为工作的一个方向仪，不用等就能清楚地知道自己应该做什么，成为自身教育教学工作的掌舵者，更成为学校自主发展的内动力。

3．自主评估中应充分重视家长和学生的作用

反思各项评估项目开展的进程，发现一个重要的问题，家长和学生的作用还没有充分发挥，评估工作都是学校内部自我检测，学校的发展应充分了解家长和学生的需求才能走得更深更远。

总之，自主性评估能让学校了解自己、让教师了解自己，有助于各项教育教学活动科学、规范地落实，为学校的发展打开新思路，寻找新目标，有效促进学校自主、有序、科学的发展，我校将继续利用好这一机制，将之作为学校发展的助推器！

附：案例——对英语学科的自主性评估

一、评估背景

学校英语组有5名青年教师，承担16个教学班的教学任务。教师们在工作中都非常努力，追求上进，对自身有一定的要求。然而，学校的英语成绩始终差强人意，个别年级和兄弟学校相比平均成绩要相差10分左右，学校管理层和老师本身都迫切希望能发现其中存在的问题，找到改进的方法，迅速提高教学质量。2010年3月，依托自主评估工作的研究活动，学校决定对整个英语组教学情况开展自主督评活动，希望通过一个系列的跟踪观察、研讨、交流，发现学校英语教学问题症结所在，寻找解决办法。

二、评估目的

1．通过自主评估，推动学校分管领导加深对英语学科教学的了解度，加大对其支持的力度。

2．通过自主评估，了解5位英语教师的学科教学能力、课堂驾驭能力、作业设计能力，以便为教师的发展提供合适的支持。

3．通过自主评估，希望能合聚众力，发现学校英语教学质量陷入瓶颈的原因，形成改进建议和措施，从而提高学生英语认知能力，提高教师的专业能力，提高学校英语教学质量。

三、评估流程

1．成立评估小组。成员有校长、分管教学副校长、教学管理部主任、科研部主任、全体英语教师。

2．确立评估内容。经过思考与讨论，我们确立从“教师访谈——课堂教学观察——作业检查——形成报告——评估反馈——教师整改”六个方面对学校英语教学情况展开全面评估。

3．形成评估指标如表9-4所示。

表9-4　英语课堂教学评估指标

说明：

根据五个方面的评估内容，设定了相应的监测点，提高评估的实效。

①教学目标的观测：测评人员课前了解并做好记录，事先了解上课目标，做到心中有数。课堂中观测教师是否从目标出发，找准方向开展教学。②教学过程的设计是否新、趣、实。③学生学习的积极性参与度。④围绕教学目标，抽查一定数量学生的学习达成度。⑤作业的形式、内容、难度、数量与教学目标、学生情况相匹配度。

4．实施自主评估

访谈：评估组对五位英语教师一一访谈，了解大家教学工作中存在的困惑、共同学习这次自主督评的意义；

课堂观测：评估组五位成员以一对一的形式跟踪观察每位英语教师一个单元的整体教学情况，全面了解教学现状（共观课25节）。

作业情况：设计了作业检查表，了解学生作业完成情况，以及各项簿本使用效果、效率。

撰写报告：在此基础上，每个评估组成员写出了各年级英语教学情况督评报告，从对教师教学状态的分析，到个人对英语教学的理解，提出了自己的见解和改进意见，并进行了讨论交流，在此基础上学校形成了英语学科督评总结报告。为保证报告的正确性，可行性，还请了相关专家进行了研讨，充分听取专家意见。

反馈沟通：经过将近两个月的调研、评估、总结，学校召开了英语自主督评总结会议，沟通自主督评结果，并组织英语组老师展开了热烈的讨论，反思教学行为，形成整改措施。这六点改进意见为：（1）建立五年英语教学整体目标体系；（2）加强英语单词教学；（3）提高英语小练习的质量和数量；（4）借助《英语阅读小集》的研究，提高学生英语阅读能力；（5）加强课堂教学实效性；（6）注重班级后五名学生的学习能力培养。

教师整改：英语组的教师们根据学校评估报告的建议，分别书写了各自的整改报告。

四、评估效果

（1）提高了教师教改意识　这次自主评估的开展给了教师深刻的感受，有一位教师在整改报告中写道：“本学期我校决定开展英语自主评估的试点研究。从三月开始的交流谈心、到四月的听课、五月的反馈，到今天的整改体会，我的心情也在不断产生变化。从一开始的满不在乎到近乎纠结的迎接听课，到现在能静心思考这次督评的意义和随之而产生的自我反思。我感到自己在督评中一点点的成长和进步……”正是基于这样的认识，老师们提出的整改措施实在、有操作性。有的教师在评估开展的过程中就开始反思，围绕课堂观测表，不断调整教学设计，调整作业设计，教师的教改意识有效增强。

（2）教科组教科研意识得到提高　首先完成英语目标体系的构建，帮助每个教师全面了解英语教学目标；本学期的教科组目标中，又从英语小练习设计、《英语阅读小集》建设、后5名提升三方面设定了学期工作计划；利用假期，完成了制定了《英语阅读小集》项目实施方案。通过自主督评，英语教科组的教科研意识有了提升，我们期待不久的将来，能看到英语教学质量在此次自主督评的引领下不断提升。

（3）评估组成员的课堂管理能力得到提高　作为一群外行，评估组成员在初入英语课堂时确实底气不足，然而经过对评价量表的讨论，经过整个一轮的课堂观测，大家发现教学中许多相通之处，对英语课堂有了许多感悟，在督评报告中，纷纷发表了自己的见解，中肯、实在、一语中的，让英语组老师刮目相看。同时，大家的课堂管理能力通过督评的整个流程也有所提升，明确了课堂管理的中心，并应用于日常教学、科研管理之中。