国家大型灌区档案信息化建设实践

国家大型灌区档案信息化建设实践

郑玉芬

（衢州市乌溪江引水工程管理局）

摘　要:在传统水利向现代水利快速转变的进程中，如何适应水利现代化发展趋势，加快档案信息化工作，是水利档案工作面临的新任务、新课题。本文结合乌引工程灌区档案信息化工作实践，对此作了初步探索。

关键词:国家大型灌区　档案信息化建设

近年来，国家高度重视大型灌区节水续建改造，灌区建设发展面临难得机遇。国家大型灌区信息化建设经过几年努力，已初见成效，而档案信息化建设作为灌区信息化建设的题中之意，应该怎样做？下面，笔者结合工作实践，谈点粗浅的体会。

一、争取重视，健全机构

在实际档案工作中，国家大型灌区档案管理人员在日常工作中要通过各种时机，利用各种方式，特别是抓住创建档案工作目标管理省一级标准认定及创建“省级示范数字档案室”的有利契机，向主要领导进行专题汇报，引起单位领导对档案信息化管理工作的高度重视。因此，我们成立了由局长任组长，分管领导、各科室负责人为成员的档案信息化工作领导小组，把档案信息化管理工作摆到重要位置，纳入管理局的发展规划和年度工作计划，并组织档案人员参加各类档案信息化培训班，确保档案信息化管理工作有人抓、有人管、有人干。

二、建章立制，加强管理

通过对档案信息化知识的学习，再根据国家大型灌区建设实际，在摸索实践的基础上，形成了一套完整的档案信息化管理制度，使档案信息化工作有章可循。如建立《衢州市乌引工程管理局电子文件归档与电子档案管理办法》《档案登记备份数据利用制度》《档案登记备份安全保密制度》等，用制度规范档案信息化工作，用制度管理档案信息化工作，提升档案信息化管理水平。

三、加强宣传，创新机制

在创建数字化档案室过程中，我们创新工作机制，制订实施方案，提出合理建议，积极向领导宣传，为领导决策提供服务，促成单位从各业务科室抽调8名工作人员组成了数字化档案室工作小组，专门从事信息化数字加工、录入等工作，将纸质档案全部转化成数字化成果，取得了明显的工作成效。

四、直面挑战，积极应对

档案信息化建设是一个循序渐进的过程，存在以下亟待解决的问题:一方面，随着信息化进程的加快，计算机软件及网络技术在灌区改造项目中的运用越来越广泛，形成的档案载体也极为丰富，然而也存在着一些问题，如目前档案的移交和接收仍局限于传统纸质档案；另一方面，基础设施配备不足阻碍了档案信息化建设进程，对档案信息化建设的硬件和软件投入有待提高；此外，现有的档案队伍不能满足工作需要。档案工作岗位随意性较大，档案人员更替频繁、兼职过多，没有足够时间和精力投入档案工作，而档案信息化建设对档案人员提出了更高的要求，不仅要具备档案管理专业水平，而且必须掌握信息化、自动化技术，需要既懂计算机技术又精通档案业务的复合型人才，所以，档案人员业务素质亟须提高。

针对存在的问题，可以考虑从以下方面加以解决:一要加强管理，落实责任。各参建单位应遵循“谁产生、谁收集、谁整理统一归档”的原则，分别做好材料的收集、分类、整理、归档工作。建设单位应在项目立项开始，严格按照国家大型灌区档案管理相关规定，将电子文件的移交归档纳入相关合同约定，加强对工程设计和建设管理过程中形成的电子文件的接收和归档力度。二要转变观念，提高认识。要加强国家大型灌区档案信息化建设，单位领导必须要给予高度重视，加大投入力度，确保开展档案信息化工作所需的经费、设备、设施、人员等要到位。三要重视人才，提高素质。档案管理是专业性很强的工作，要鼓励档案人员加强学习和积累，加大对档案人员的业务培训，培养兼备档案业务、电子政务和水利知识的复合型人才，提高档案专业队伍整体业务素质。

总之，国家大型灌区信息化建设是一项重要而复杂的系统工程，其档案信息化建设更是任重而道远。为此，我们要提高认识、坚定信心、攻坚克难，创新实干，争取工作更上层楼。