讲求教育效率同时兼顾教育公平的意义

二、讲求教育效率同时兼顾教育公平的意义

人类社会从古至今都在孜孜不倦地追求教育公平和效率。孔子提出“有教无类”的主张;柏拉图被认为是最早提出实施初等义务教育的鼻祖;亚里士多德主张通过法律保证自由民的教育权利;义务教育在近代德国率先实施，随后在各国逐步实施、普及与提高;高等教育大众化、普及化，等等，无不折射出人类对教育公平的美好向往。教育学理论的研究与发展，心理学理论的探索与进步，其他科学理论在教育中的应用;每一时代先进技术在教育教学中的应用，精英教育、重点学校、重点班级、重点学科、重点实验室，等等，无不是人类对教育效率追求的历史见证。

实现教育公平，追求教育效率是现代教育的基本价值取向。教育的一个非常基础的功能，就是平等化的功能，它是社会发展的一种平衡器、稳定器。也就是说，通过教育的社会再分配功能，能够促使处于弱势地位的人群向上层流动，从而促进社会的平等与稳定。由于教育具有这种调整二次分配的功能，因而众多家长都把希望寄托在孩子身上，也就是说寄托在教育身上，希冀通过教育拉平贫富悬殊的差距，实现他们人生幸福追求的目标。对于国家和社会来说，也希望通过教育培养人才，解决社会矛盾，促进国家的富强与社会的稳定。另外，国家、社会办教育和家庭送子上学接受教育，都需要教育投入，都想获取较高的教育产出，因而教育效率也就是必须考虑的问题。“少花钱，多办事;低投入，高产出”也就成为国家、社会和每一个家庭追求的共同理念。因此，教育的公平与效率也就成为了现代教育所追求的基本价值。

实现教育公平是尊重人权的体现，追求教育效率则是从更高层次上对人权的呵护。人生而平等，生而具有发展的权利。正是这种基于权利、自由、发展等人权平等逻辑的考量，自古至今，才会有那么众多的思想家为之高呼，甚至献出生命，以换来现代人们对人权尊重的共识。《世界人权宣言》规定“人人都有受教育的权利，教育应当免费，至少在初级和基本阶段应如此”，这种权利“不分种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、出生或其他身份等任何区别”;“教育的目的在于充分发展人的个性并加强对人权和基本自由的尊重”。^[26]经济学意义上的教育效率高，就是意指“低投入，高产出”。这种追求高收益的教育投入产出思维，对于国家、社会和每个家庭来说，值得肯定。以最少的投入，培养出高素质的人才，换来教育学意义上的高效率教育，对于国家建设、社会发展、家庭幸福和个人成功，不能不说是上上之策。当然，这种高效率的教育，应建立在教育公平的基础之上，否则以牺牲大多数人的利益培养精英，就不是对人权的呵护，而是对多数人的人权的扼杀了。