以严实标准打造立场坚定领导队伍

冀中能源峰峰集团牛儿庄采矿有限公司　燕　霞

认真落实“三严三实”要求，是我们党从严治党的最基本的要求，是党的领导干部履职尽责的最基本的标准，也是凝聚职工力量，促进企业健康发展的动力源。在具体的实践中，牛儿庄采矿有限公司本着“诚实守信、规矩本分”的原则，以严的标准、铁的纪律、务实的作风，推动了矿井平稳健康发展。

一、以严实标准，提高领导干部的“政治自觉”

政治自觉是思想上的高度重视，认识上的高度统一，行动上的高度自觉的综合体现。领导干部只有高度的政治自觉，才能与党中央保持高度一致，才能在企业发展的征程中带领职工群众爬坡过坎，共度难关。

强化学习，实现思想上的高度一致。学习是一种政治责任、是一种精神追求、是一种生活方式，是提高思想境界的唯一途径。在推进“三严三实”专题教育活动中，为打牢思想根基，采矿公司党委坚持学习不走样，每月制定并下发理论学习导刊，将学习的重点以导刊的形式进行提醒，并利用网络优势，建立了云共享，学习实现了“一点通”。组织班子成员开展读原著、学原文、悟原理，认真学习规定书目，并撰写心得体会，开展心得体会交流，提高理论水平。组织班子成员学习先进典型，组织观看《焦裕禄》、《孔繁森》、《周恩来的四个昼夜》等电影，并对照先辈先烈的先进事迹，谈体会、谈感想，进一步净化心灵，强化人生观、价值观、世界观的改造，提高思想境界，通过学习，实现了领导班子成员在思想上与上级党组织的高度一致。

增进共识，实现认识上的高度统一。认识上的高度统一，是战胜一切困难的前提和保证。在煤炭市场持续低迷，经营形势举步维艰，保安全、保生产、保工资非常困难的情况下，采矿公司党政将“确保两个底线”作为贯穿全年的一项重点工作进行谋划，将“保安全、保生产、保工资”作为领导班子的奋斗目标，围绕目标，确立了“三确保两减少”措施，即“确保安全投入不减、确保安全质量标准化标杆地位不变，确保职工基本工资不降，减少非生产性成本支出、减少科级以上领导干部效益工资”，并形成了以公司党政一把手抓总，各专业领导包片，基层单位党政正职具体负责的管理体系。认识上的统一，形成了工作上的合力，今年第二季度在集团公司党政一体化考核中荣获“红旗单位”称号。

重诺守信，实现行动上的高度自觉。重诺守信，是领导干部取信于民的重要标志。说了不算，定了不干，就会失去群众基础，干事创业就会成为空谈。采矿公司领导班子成员按照年初制定的目标，开展了“两个至少”承诺活动，每月向公司党委汇报落实情况。围绕中心任务，对“办实事、解实忧”进行立项管理，明确了责任领导和责任部门，并将此项内容作为党委会的主要议事事项，每月调度项目的进展情况。在日常工作中，采矿公司领导班子及成员始终以“做表率、当标杆”来规范自己的行动。在52905大倾角工作面生产期间、在521003工作面初采阶段，班子成员三班倒盯现场，与职工同上同下，及时解决生产中出现的各类问题。领导班子行动上的自觉，凝聚起了职工群众磅礴力量，在生产经营异常严峻的情况下，2015年1至8月份，实现了既定目标，确保了“两个底线”。

二、以严实标准，打造领导班子“龙头工程”

没有一套素质过硬的领导班子，就带不出素质过硬的职工队伍。采矿公司党委将作风建设作为领导班子建设的重中之重，以严字当头，实字落脚，严实并重，双管齐下，扎实推进领导班子建设。

突出安全管理，增强领导班子安全责任意识 。安全是企业的最大效益。一个单位的安全状况如何，直接反映了领导班子的管理能力和水平。作为一个破产矿井，矿井生产地区条件越来越复杂，顶板、水、瓦斯管理难度越来越大，为保证矿井安全生产，采矿公司党政把安全管理作为工作的第一要务，认真落实“136”安全管理模式，严格执行“六定”管理和领导干部跟值班制度，坚持安全联查、专业排查、小分队突击检查不断线，对查出的问题，按照“四不放过”原则，追根溯源，深刻剖析，并严肃追究管理责任。通过以上措施，逐步形成了安全隐患逐级控制、问题整改闭环管理的运行机制，截至2015年8月28日，实现安全生产4320天。

突出调查研究，增强领导班子解决问题能力。毛泽东同志提出的“没有调查就没有发言权”，在采矿公司日常工作中得到了充分的印证和体现。随着现在信息技术的发展，采矿公司领导班子没有用“键对键”代替“面对面”，而是把调查研究作为谋事之基，严格执行“一线工作法”，在现场处理问题，在现场了解实情，在现场化解矛盾，在现场建立感情，始终是牛儿庄历届领导班子自觉遵循的、一直沿用至今的、厚重实诚的工作方法。在确定安全质量标准化标准时，采矿公司领导班子成员秉承“实用有效”原则，通过工作现场调研、分专业召开座谈会，到生产一线面对面征求职工群众意见等方式方法，收集掌握了大量的安全质量标准化建设的相关资料和数据，经过潜心研究，制定出台了符合本公司矿井实情、高于国家标准、职工群众认同的一套实用、有效的质量标准化管理体系——“五字八法”，安全质量标准化建设在实际工作中得到了传承和深化，赢得了省煤监局的高度评价，并承接了由全省煤矿矿长参加的安全质量标准化现场会。

突出服务职能，增强领导班子宗旨意识。一套领导班子能不能得到职工群众认可，关键在于这套班子宗旨意识强不强，能不能尽心竭力带领职工群众谋事创业。当前，煤炭行业价格低位运行成为新常态，如何保矿井正常经营、保职工基本工资，成为了采矿公司领导班子重大课题。采矿公司领导班子成员从强化管理入手，向管理要效益。一是加强成本管理，全面推行成本五级核算机制，2015年上半年，节约材料成本338万元；二是强化煤质管理，采取分装分运，吨煤售价提高了6.63元，仅此一项增收2895万元；三是开展多种形式的增收节支活动，加强老设备的维护保养，减少外委维修，节约维修费用90余万元；四是强化避峰用电管理，积极推广节能减排技术和设备，节约电费支出23万元；五是优化设计，实施沿空留巷，解放呆滞煤量，加大边角煤回收力度，延长矿井服务年限，达到了矿井稳产、工资稳定目标。以上一串串数字，诠释了公司领导班子在谋事创业上的大局意识和责任担当。

三、以严实标准，提高领导干部的“免疫能力”

“三严三实”是领导干部的从政标杆，是领导干部的行为标准。在加强干部队伍建设中，采矿公司从抓制度夯基础，定措施重规范入手，提高领导干部的免疫力，从而确保干部队伍的肌体健康。

定制度，增强领导干部的约束力。没有规矩不成方圆。为增强领导干部的约束力，采矿公司党委从抓制度建设入手，夯实管理基础。建立了《党政联席会制度》，确保了安全生产、选人用人、“三重一大”等重大问题决策的科学性，杜绝了“拍脑门”、“一言堂”决策现象的发生。建立健全公开制度，凡是职工关心的热点难点问题，每月都要在矿务公开栏内进行公开，实现“阳光施政”。 完善了《领导干部年度考评制度》、《领导干部述责述廉制度》，严格考评结果运用，提高了各级领导干部履职尽责意识。建立了《党风廉政建设责任制绩效考核管理制度》、《廉洁五五机制“三必”教育管理法》、《重大节日十条廉洁纪律》、《重大事项报告制度》等，定期对领导干部执行制度情况进行考核，将考核结果归入个人廉洁档案进行管理，作为干部任免的重要依据。重新修订了《请销假制度》，使干部队伍管理更加严细等等。制度的确立和完善，进一步提高了领导干部用权尽责的自我约束能力，营造了风清气正的从业氛围。

明措施，提高领导干部的抵抗力。领导干部不是生活在真空中，难免遇到方方面面的干扰和这样、那样的诱惑。为提高党员干部的抵抗力，增强拒腐防变能力，采矿公司党委抓住重大节假日这个关键节点，开展三节廉教活动，节前，重申廉洁十条纪律，组织全体领导干部认真学习廉洁自律的各项制度和规定，提出廉洁自律要求，切实增强风险意识，法纪意识，打好节前“预防针”。节中，认真督查领导干部重大事项报告、收入申报、礼品礼金登记、外出请销假、外出备案等制度，最大限度预防节日期间违规违纪现象的发生。节后，组织专题“廉洁假日”讲评会，通过节中检查掌握的情况，通报评价领导干部节日遵守廉洁纪律情况，使党员干部牢固树立“勤为本、廉为根”的廉洁假日意识。在公司国槐路建立了廉洁文化墙，定期组织领导干部进行参观，时刻警醒领导干部谨言慎行。另外还定期开展家庭助廉、写廉洁对联、发廉洁短信、讲廉洁小故事等活动，多层次、全方位警醒领导干部，起到了抵抗各种病菌侵袭，达到了“强身健体”效果，多次荣获集团公司“纪检监察先进单位”称号。

重考核，提高领导干部的执行力。严格考核，是促进工作落实，提升执行力和工作能力的重要手段。能否抓好工作的落实，关键取决于执行能力。为提高领导干部的执行能力，采矿公司党政严格执行责任追究制度，发生生产事故首先追究责任领导的管理责任，严肃追究问责成为铁律，“谁主管谁负责”得到了落实。每年开展两次领导干部民主测评，领导干部履职尽责好与差让职工来评判，严格结果运用，对评议基本称职的领导干部进行诫勉谈话或降职使用，使各级领导干部在工作中始终保持敬畏之心，“任务完成了，歇口气”的想法日渐淡化，不揽功、不诿过的工作作风日渐浓烈。每月对领导干部的请销假制度执行情况进行公开通报，对执行制度不严领导干部进行绩效连挂，增强了领导干部执行制度的自觉性。多次荣获集团公司“干部管理先进单位”称号。