对加强基层农发行思想文化建设的思考

对加强基层农发行思想文化建设的思考

俞树朝

贯彻落实“三个代表”重要思想，努力加强基层行思想文化建设，是建设一支高素质干部队伍的迫切需要，也是加强基层行“两基”建设的根本保障。笔者拟就这一问题做一些思考与探索。

一、加强基层行思想文化建设的重要性与迫切性

毛泽东同志在战争时期曾经说过：“没有文化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”现代企业管理认为企业文化就是核心竞争力。这里所指的文化并非简单的入学教育的时间长短，文凭的高低厚薄，或者是文化文艺活动的丰匮，而是指决定团队思维和行为的精神力量，包括知识、信仰、道德、习俗等元素。从基层行来讲，当前价值观念多样化、社会生活方式多样化决定了职工思想的多样化，要团结和带领行员，统一思想为实现全行中心目标而奋斗，文化建设尤其重要；同时为适应基层行职能调整，建设一支学习型、研究型、专家型、务实型、开拓型员工队伍，专业地、尽职地、创新地开展工作，文化建设尤其急迫。

二、准确把握职工队伍现状，为文化建设提供基础

当前，我行职工队伍中存在有诸多不适应的现象。一是业务素质不适应，单一化、固定型、老龄化较为突出，真正的专家型、学者型人才凤毛麟角，且随着新鲜血液注入的减少，人心思惰、人心守旧较为普遍，学习的紧迫性、创新的激情和冲劲严重不足。二是对市场经济的要求不适应，个别人不是比业绩、比能力、比贡献，而是比待遇，只要组织照顾，不要组织纪律。自己从事的工作岗位较枯燥，自己的部门不吃香，自己的家事都全部寄望于单位解决。这些现象若不引起高度关注和重视，势必产生基层行员工思想和工作中的格雷欣法则，导致单位形象损坏和队伍素质低下，甚至蕴含不稳定因素。而解决这些问题除了用物质的力量去激励，也需要用精神的力量去牵引。因为物质的手段非常有限，所以现实的，更需要的是精神的牵引。而精神牵引力效果如何，最终取决于单位文化建设。

三、借鉴企业文化建设要求，找准思想文化建设的着力点

马斯洛理论把人的需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类，依次由较低层次到较高层次。从基层行的情况来看，前两个层次的需求已经基本满足，重点是要满足后三层次的需求，即精神需求。要满足这三个层次的精神需求无非是单位应建立温馨和谐的人际关系，对员工的劳动成果给予认可和奖励，提供尽量发挥员工才能的机会。这几点在支行思想文化建设中必须牢牢把握。

一般来讲，企业文化包括：团队精神、学习氛围、公共形象、公平、竞争、创新、人文等部分。这些要素在思想文化建设中同样适用。我们要做到“六个倡导、六个反对”，以此来加强思想文化建设，建立共同价值观。

倡导团队精神，反对各行其是。集体要创造新的辉煌，成为每位员工的骄傲；员工要有集体荣誉感。要提倡在工作中爱岗敬业、创先争优，对外交往和服务中礼貌得体、落落大方，同事相处相互尊重、讲求合作。通过每一个细节的改善来赢取单位形象的提升。

倡导学无止境，反对不学无术。知识就是力量，必须加强学习，不做“短板”。要通过学习型机关的建设，让每位员工时刻记住不进则退，养成终身学习的习惯，适应职能调整和社会要求，不断学习新知识，新技能，使自己立于不败之地。

倡导以劳定酬，反对不劳而获。现代社会是讲求能力和贡献的社会，社会主义的分配制度也是以按劳分配为主体。必须通过自己的贡献去赢取待遇的改善和职位的提升，而不是“功夫在诗外”。

倡导以人为本，反对千篇一律。一个人的能力和禀赋有差异，所以对人的方法和要求也应有差异。必须各就各位，人尽其才，重视和珍惜每个人的劳动，使其发挥最大能量。

倡导阳光作业，反对暗箱操作。只有好的目标是不够的，必须有好的制度来保证好的目标的实现。有公开才有公平、公正，才有民心，有了民心才有事业的辉煌。必须加强制度建设，保证行员的参与权和监督权，让政策与民意互动，党心与民心交融。

倡导创先争优，反对无所作为。事业的发展在于创新，创新的动力在于竞争。“开风气之先”才能赢得事业的制高点和主动权，只有不断探索、不断创新才能“领先一步”，在竞争中赢取先机。必须以竞争的态度来激励创新，拿创新的精神来指导工作，用工作的成果来检验创新。

四、实施四大工程，将思想文化建设落到实处。

孙子云“合之以文、齐之以武”，就是要用“文”的手段，即用政治道义和宽厚仁爱凝聚部队的人心，用“武”的方法即用军纪军规来统一部队的行动。打仗如此，管理亦如此。

（一）加强领导班子建设，用榜样的力量感召人。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从。”一个单位的形象很大程度上取决于领导班子。榜样的力量是无穷的，与其以权威管理人，不如用形象感召人。一个有号召力的领导班子必须具备下列要素：一要有高远的目标，并有为之献身的信念，带动激励员工共同奋斗。二要有开明的心态，善纳谏言，集思广益，让员工的意见和建议得到尊重。三要有正确的识人和用人观，唯才是举，让德才兼备的人有脱颖而出的机会。四要有充分授权的气魄，让员工充分发挥才能。五要有接受监督的勇气，不对自己存在的问题讳疾忌医。领导班子必须按照这些要素完善议事规则和决策程序，汲取群众智慧，发扬党内民主，科学决策、民主决策、依法决策。

（二）构建交流沟通平台，和谐沟通凝聚人。“上下一心，其利断金。”必须保证员工的知情权、参与权、建议权，来加强沟通交流，消除误解、曲解，达到理解一致、行动一致。一是要充分发挥职代会职能，维护职工权利、经济利益和精神文化利益，组织和代表职工参政议政，参与民主管理和民主监督；二是要开展青年论坛、职工建言、金点子等活动，开通网上BBS让下情上达。通过正式和非正式的渠道掌握员工情绪，反映员工心声，凝聚员工智慧，让员工觉得自己的劳动得到尊重；三是定期开展领导与员工的面对面交流，让上情下达。领导直接面对员工交流思想和工作，消除了中间环节，使决策意图完全无误地传达到基层，有助于员工的理解执行。

（三）形成制度管理系统，规范约束激励人。依法管理才能公平，公平才能服从，服从才能持久，持久才能养成文化。制度管理系统应包括：业务管理制度、日常行为规范、人力资源管理制度、绩效考核办法等。业务管理制度的重要性无需多言。日常行为规范要求从小事做起、细节抓起，有助于良好习惯的养成和外部形象的树立；人力资源管理要有助于激励成才、培养人才，不能养成“政治风气”；绩效管理考核要让能者乐其所劳，劳者欣其所得，庸者羡而不忌。制度必须一视同仁，不能因人而异，使制度的权威性丧失。

（四）提供多种舞台，丰富多彩展现人。“工作小舞台，人生大舞台”，员工除了在工作中展现才能外，还要有更多舞台来体现自己的价值。文体生活要丰富，使之陶冶情操，凝聚人心；教育活动要经常，要用正面教育引导职工，用形势分析来启发职工，用身边的典型来带动职工；竞赛活动要常新。要用青年岗位能手活动、业务技能比武、知识竞赛等活动，来锻炼提高职工的综合能力，展示丰富多彩的人生经历。