关于加强企业基层党支部思想政治工作的几点思考

电力中心　张彦平

张彦平，男，1969年4月出生，内蒙卓资人，1990年10月参加工作。现任电力中心监察科副科长，政工师职称。曾获澄合矿业公司“优秀纪监干部”、“优秀工会干部”等荣誉称号。

当前，我国正处于体制转轨和社会转型的关键时期，体制的转换，利益关系的调整，经济形式、就业方式打破了单一的格局，呈现多样性。企业干部职工的思想问题比较多，思想观念、价值取向趋于复杂，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，这些问题的出现全面影响了职工队伍的稳定，应当引起企业各级党组织的高度重视。所以说，加强基层党支部的建设，开展富有成效的思想政治工作已成为摆在我们煤炭企业各级党组织中的一件大事。

对于党的思想政治工作的重要性不言而喻。江泽民同志曾经指出：“我们历来把思想政治建设摆在党的建设的首位，这是我们党提高自身凝聚力和战斗力的一条十分重要的经验，也是我们党始终保持工人阶级先锋队性质，坚持拒腐防变的一项根本性措施。”在十七大报告中，胡锦涛同志也指出：“思想理论建设是党的根本建设，要重视用马克思主义中国化最新成果武装全党，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党，从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求；以坚定的理想信念为根本，加强组织建设；以保持党同人民群众的血肉联系为重点，加强作风建设，以改革精神全面推动党的建设新的伟大工程。”

一、公司（局）开展思想政治工作的现状

公司（局）党政历来高度重视基层党组织的建设和思想政治工作的开展。近几年来，在全公司（局）范围内大力开展了以提升党的凝聚力和战斗力和纯洁党的组织为主题的“保持党的先进性教育”活动和“创先争优”竞赛活动，并取得了显著的成绩。公司（局）党委多次荣获煤化集团“四好领导班子”光荣称号，并荣获省国资委系统“先进基层党组织”称号；下属的二级单位也涌现出一大批“五好领导班子”、“六好党支部”和党员示范岗，他们在煤炭生产建设中发挥了中流砥柱的作用。以党的思想政治工作为引领的企业文化建设也取得了丰硕成果，王村矿、王村斜井通过中煤政研会“五精化管理样板矿”的验收，王村煤矿通过了全国煤炭工业“学习创新品牌矿”的验收，公司（局）整体通过了全国煤炭工业企业文化示范基地的评价验收。成绩的取得，充分证明了公司（局）党政高度重视思想政治工作建设，高度重视企业文化软实力的培育。

近几年来，在公司（局）党政的正确领导下，各基层单位的支部建设和思想政治工作也取得了显著的成绩，在煤炭生产和矿区和谐建设中充分发挥了生命线的作用。各基层单位按照公司（局）关于开展“创先争优”活动和“五精”管理实施方案的要求，积极组织，广泛动员干部职工投入到活动中来，涌现出了一大批示范典型，在他们的引领和示范带动下，我公司（局）各矿井的煤炭生产、地面标准化建设、新区开发建设等都得到蓬勃开展。成绩的取得令人鼓舞，但同时也暴露出一些问题（主要存在于下属的二级单位），这些问题的存在严重制约了基层支部组织建设、思想政治工作的开展和职工队伍的稳定。

二、基层党组织建设和开展思想政治工作中存在的问题

1、一些单位的领导对加强思想政治工作的重要性认识不足，不能以身作则，从而影响了思想政治工作整体效能的发挥。

2、在基层支部书记的选拔任用和党群部门人员的配备上，一些单位的领导缺乏有效的考察，甚至认为“什么人都能干”，盲目地安排一些不熟悉业务的人员，影响了思想政治工作开展。

3、对支部书记的培训教育机制不够健全。特别是对一些从党群部门以外的人员提拔到支部书记岗位后的人员，缺乏有效的业务培训，不能使其较快适应工作。

4、一些支部的思想政治工作不够深入，总是浮在面上。我们当前的一些支部的思想政治学习仅停留在和读书看报、传达上级文件精神和检查学习笔记的基础之上。支部书记缺乏敏锐的辨识能力，如当前，在改革发展的思潮严重影响下，一切朝“钱”看的拜金主义有所泛滥，作为支部思想建设的主流要旗帜鲜明地反对这种思潮，教育广大干部职工发挥党的光荣传统，鼓励职工积极投身到我们的煤炭生产建设的各项生产中去。而一些支部书记忽视了自己的重要职责，甚至盲目跟风，造成了负面的影响。

5、对于“三会一课”制度的执行不到位。一些区队（车间）的领导，特别是主管行政或生产的领导，缺乏必要的组织纪律观念，不能正确履行“一岗双责”的职责，对待政治学习和组织活动敷衍应付，总是借口生产工作忙，逃避政治学习和组织活动，他们的行为还会间接影响到其它党员干部，从而影响了支部的整体工作。

6、一些支部书记本身的素质不高，敢于担当的能力差。对职工群众提出的一些问题不能正面回答，如对“地面单位职工工资与采掘一线职工工资差别有多大”、“干部工资和职工工资差别有多大”、“住房分配制度如何执行”等敏感话题，而提问题的职工往往事先有道听途说的答案，而这些答案往往和实际差距很大，且带有很大的盅惑性，容易形成干群之间的矛盾和对立情绪。对于这类问题，一些素质不高的干部往往选择回避，藏着掖着问题，让职工感到反感，也影响了自己的威信。

7、支部开展的一些重大活动往往不到位，造成思想政治工作和安全生产工作“两张皮”现象，影响了政治活动的效果。究其原因，往往是支部班子中的行政领导怕开展活动影响生产，不能积极配合，既影响了活动的效果，又影响了班子的团结，往往出现支部书记唱“独角戏”的现象，不利于支部工作的开展。

8、一些支部的民主生活会质量不高。在一些区队（车间）召开的民主生活会上，支部书记总会按照既定的程序召开会议，班子成员会进行一些“无关痛痒”的批评和自我批评，但涉及生产实际，涉及一些真正的矛盾分歧较少，不利于相互间消除误解和实现真正意义上的团结协作。

三、产生以上问题的原因分析

1、受当前体制机制的影响。随着改革开放和市场经济的发展，我们的许多企业偏重于搞好生产建设和发展经济工作，一些企业领导“两手抓，两手都要硬”意识不强，对生产建设考核的指标要求较多，且全面具体；对思想政治工作的考核指标较少，即使有也是一些软指示，“量”上的要求和考核的力度不够，从而在一定程度上削弱了思想政治工作。

2、受当前社会不良思潮的影响。随着我国改革开放事业的全面发展，全面引进了国外的先进技术和管理经验，促进了生产力发展。但同时国外各种价值观念和意识形态“泥沙聚下”，在一定程度影响着人们思想，特别是资产阶级自由化、拜金主义、享乐主义等资产阶级腐朽思想的侵蚀，使一些缺乏政治敏锐性不强，缺乏辨识能力的党员和群众的思想生了动摇，为思想政治工作的开展带来了阻碍。

3、思想政治工作的创新的方式方法不够。针对当前思想政治工作产生的新情况、新问题缺乏有效的分析、研究和总结，特别是对于基层思想政治工作的开展缺乏有效的经验和深度的理论指导。

四、针对以上问题的解决措施和办法

1、转变单位领导的思想观念，树立思想政治和企业生产相互依托的“大格局”意识。领导班子成员要充分履行“一岗双责”的职能，深入生产实际，充分发挥“宣传员”作用，弘扬新风正气，摒弃歪风邪气，引领广大干部职工积极投身到企业的改革发展建设中来，投身到为党和国家做贡献中来，努力营造“一盘棋”和“大政工”的工作格局。

2、加强对基层支部书记的遴选和任用。单位组织部门应全面贯彻“以德为先，德才兼备”的选用人原则，应将那些实际工作经验丰富，在职工中具有较高威信的党员选拔到我们的支部书记岗位上来。对于未接触政工业务工作但被选拔到支部书记岗位上的新同志，应在本单位组织部门接受一段时期的培训，使其熟悉党群部门的各项业务。在培训结束后，组织部门应加强业务考核，对考核不合格的人员应重新进行培训或取消其担任支部书记的资格，以确保政工队伍的整体素质和思想政治工作的严肃性。

3、加强对政工干部的培训，以适应当前改革发展形势的要求。加强政工干部的学习班培训应成为各级党委组织部门致力抓紧抓好的一件大事，除了要组织政工干部学习宣传、写作等业务知识外，还要创新学习内容，学习涉及现在公共知识的企业劳动工资管理、工伤管理条例、劳动安全知识、集体合同管理、劳动关系调解等相关知识，使支部书记努力成为熟知生产专业知识、熟知党群业务知识、熟知劳动保护知识的“多面手”，为其更好地开展党务工作打好基础。

4、要培养支部书记敢于担当，敢于面对的责任和意识。对于职工因工资问题、工作任务繁重、家庭矛盾等在工作中释放的激动焦躁情绪，作为支部书记或其它党员干部应本着理解和关心的态度去化解职工的情绪，做好心理疏导。绝不能指责和训斥职工，以免火上浇油，使矛盾进一步扩大化。对我们地面职工一味和矿井职工攀比工资，或一味和干部攀比工资，或需要想了解住房分配问题等情况，作为党员干部要耐心细致进行解释说明，要依照劳动工资管理的有关规定和住房分配管理的有关规定，本着实事求是和以理服人的态度为职工解疑释惑，保证职工满意。在实际生产工作中，党员干部应以身作则，在急、难、险、重任务中冲在前头，为职工树立榜样，让职工信服，以提高思想政治工作的影响力和实际效果。

5、要深化细化思想政治学习。要深化细化“三会一课”制度，提高会议召开的质量和政治学习班的效果，作为党委组织部门要加强对“三会一课”制度执行情况的监督检查，并作为考核支部工作和进行评先选优的重要依据，努力抓出成效。在支部会议和组织学习中，要改变以往只抓政治学习的片面做法，将如何提升生产效能，如何实现安全生产作为研究的主要对象，引导干部职工将智慧和精力投入到生产建设中来，广泛吸纳职工的意见建议，全面服务于一线生产；要坚决抵制资产阶级“拜金思想”，大力倡导朴素的革命传统，倡导爱岗敬业、无私奉献的企业文化和精神，确保企业的健康发展。

6、要加强基层支部团结务实作风的培养。作为支部书记必须具备良好的生产专业知识、良好的政治素养、宽广的胸襟和良好的沟通能力。在日常工作中，要加强同其它班子成员的沟通联系，努力化解和消除工作中可能出现的分歧；要充分发挥思想政治工作的优势和作用，凝聚党群、干群的力量，为完成各项生产任务和推进区队（车间）建设服好务；要重视民主生活会的质量，将会议与日常工作很好地结合起来，要敢于暴露和提示问题，达到求同存异、去伪存真、共同进步的目的。

五、努力实现支部思想政治工作的创新与发展

随着社会的发展和形势的变化，思想政治工作从环境、对象等方面都发生了很大的变化，思想政治工作只能与时俱进，顺应时代发展形势，在继承优良传统的基础上不断探索新途径、新方法，才能适应新形势的需要，更好地发挥“生命线”的作用。

1、增加思想政治工作的主动意识。首先，要把握干部职工的思想脉搏，对症下药，针对干部职工反映强烈的热点、难点问题，做好细致的思想工作，以化解矛盾，理顺情绪，确保干部职工思想稳定。其次，进一步提高对加强思想政治工作极端重要性和必要性的认识，积极主动地开展好思想政治工作。要大力宣传党的十七大五中、六中全会精神和我国30年改革开放所取得的成绩，大力宣传我公司（局）改革开放以来所取得的巨大成就，统一干部职工思想，提高干部职工的认识，为圆满完成各项煤炭生产任务提供政治保证和精神动力，打好思想政治工作的主动仗。

2、创新思想政治工作的教育形式。党群部门的人员要开动脑筋，结合企业生产实际，创新思想政治工作的教育形式，要改变思想政治工作浮在面上，口号比行动多的做法，讲究思想政治工作与群众艺术活动的有效结合，将思想教育寓于丰富多彩的活动中，并充分发挥报刊、有线电视和网络媒体的作用，使丰富的思想教育活动深入人心。

3、思想政治工作要创新工作机制。首先，要建立思想政治工作的激励机制，客观公正地评价党群部门和政工干部的业绩，增强政工队伍的活力，激发广大政工干部做好本职工作的积极性。第二，要健全心理疏导机制。大力加强心理健康教育，把开展经常性心理教育与“两个经常性”工作结合，引导干部职工用和谐的方法、和谐的思维方式认识事物、处理问题。加强干部职工心态的监测、评估和预警，完善干部职工心态疏导与平衡工作体系，帮助干部职工在潜移默化中达到心理和谐，认真做好“个别人”的思想转化工作。第三，健全警示教育机制。将警示教育制度化、规范化，结合思想动态分析和安全事故分析中发现的问题，开展有针对性的警示教育。第四，完善思想政治工作的保障机制，根据形势和任务的需要，提高政治工作费的标准，以保证思想政治工作必要的经费和设备。

总之，新形势下搞好企业的思想政治工作，使命光荣，任务艰巨，必须围绕中心，狠抓关键，创新思路，提高效率，使思想政治工作实现真正意义上的与企业生产实践相结合，与职工群众生活相结合。那样，我们的思想政治才能有的放矢，突出成效，在推进我公司（局）煤炭事业的发展中体现“生命线”的保障作用。各级党政组织要充分把握当前煤炭企业改革发展的大好机遇，依靠公司（局）党政的坚强领导，充分发挥思想政治工作的强大优势，激励广大干部职工投入到全公司（局）改革发展的大潮中去，为把我公司（局）建设成为全国一流安全节能环保现代化煤炭企业而贡献力量。