人才标准“四个楷模”强化建设

习近平总书记在2013年提出好干部的五条标准: 信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这是打造高素质干部队伍的新要求，是选拔培养事业需要的好干部的鲜明导向。“用一贤人，则贤人毕至; 用一小人，则小人齐趋”。要想事业兴旺，必须想尽一切办法，让各方面的好干部都进入党组织的视野。结合高速公路实际，在满足基本情况要求前提下，这里提出“四个楷模”的用人和培养标准:

1. 做坚持学习和善于研究的楷模

学习是一个古老的话题，也是一个永恒的主题。古人读书学习往往强调“读万卷书，行万里路”，其实就是说知识重在运用，学习贵在坚持。学习是一个日积月累、循序渐进的过程，要把知识系统、全面地掌握好，最有效的方法就是坚持不懈、持之以恒地学习。建议大家开展“五个一”学习: 即每天学习一小时，每月集中学习一次，每年读一本好书，每年写一篇高质量论文，每年搞一次知识竞赛，让单位成为学习型组织。习近平最近谈到学习时说，鼓励大家要把学习当作一种习惯、一种爱好。

学习还要重视研究，并且理论联系实际。通过深入的学习研究，认真总结经验教训，深刻认识当前的客观形势，科学规划未来的前进方向，这都是巩固学习、与时俱进的保障。加强学习，就要理论联系实际，广泛开展调查研究，不断通过实践经验来加深学习的体会和效果。加强学习，最关键是要做到求真务实。这就要求我们的学习始终不能离开科学发展这个根本，要带着问题去学习，并将学习的成果应用于实践，在求真务实中实现学习与实践、理论与实际的良性互动。

学习还要坚持写作，不断总结，不断巩固丰富自己的知识。培根说: “阅读使人充实，谈话使人机智，写作使人精确。”我们讲学习，就一定要经常坚持写作，可以保持思维流畅、推理精当，在实践中运用起来自然会充满灵感。在写作的过程中修炼自己的操守、提升自己的境界，以此不断巩固丰富自己的知识，你就会享受创造的无穷喜悦。坚持写作，这不仅会增强成就感，而且可使劳累的心灵得以放松、紧张的神经得以舒缓。另外，学习中坚持写作更有利于提高我们知识掌握的“科技含量”。

总之，学习上做到: 理论与实践结合，学习与研究并重，写作与学术相连，一般与重点兼顾。

2. 做努力工作和坚守责任的楷模

所谓责任就是岗位职责、沟通联系、奖惩激励的总和，是敢于负责、主动负责的一种态度，是对自己所负使命所具备的忠诚和信念，因此责任是我们应该具备的最基本而又是最重要的素质，更是做好一件事情所必需的条件。

——责任心是做好本职工作的前提。俗话说，“在本位，尽本分”，这应该是每个人对自己工作最基本的要求。责任心，不是听话、机械地去照本宣科，不是工作上的一马平川，而是主观能动性要强，去动脑筋思考，最大潜能地去发挥。

——责任心是工作无差错的重要保证。拥有强烈的责任心，再大的困难也可以克服。反之，如果责任心差，那么很小的问题也可能酿成大祸。无差错是我们工作的重中之重。如果我们在工作过程中，缺乏责任心、敷衍了事，就会出现问题，更不会去主动查找问题。

——责任心是强化我们工作执行力的秘密武器。我们每一个部门，每一个岗位都是相互关联、相辅相承的。如果整个公司中每个人都是极其富有责任心的，那么我们每个岗位的工作必然能做到让自己满意、同事满意、领导满意、群众满意，团队的执行力、工作水平、工作质量就会不断地得到飞跃，从而使单位的执行力得到强化。

——责任心要求我们勤跑现场。项目运营工作重点在基层，关键在现场。我们作为高速公路运营的业主单位，要满怀一颗责任担当的心，同时还要具备一双锐利的眼睛、一双勤快的脚，只有深入到工地现场中去，才能发现问题，找到症结。我们的行政人员、专业工程师、工程技术人员如果每天都只是坐在办公室里，问题能自己出现吗? 对于技术人员来讲，一味地对着电脑和文件那只能说是“磨洋工”!

——责任心要求我们要搞好沟通协调。一是部门之间的协调。一个项目公司是由多部门组成的复杂组织，无法分出哪个部门是最重要的，就像一个人，无法说到底是大脑重要还是心脏重要，应该是互相配合，缺一不可的。所以，各部门在积极履行岗位职责的同时，要主动加强与其他部门之间的沟通协调，同时也要互相支持配合，部门之间最讲究的是主动沟通，是协调合作，只有团结才是最强大的。二是同事之间的协调。这有上、下级之间的协调，也有同事平级之间的协调。不管是上、下级之间的纵向协调，还是平级之间的横向协调，需要的都是主动汇报、主动沟通，事前纵向多请示，横向多商量，处理工作充分做到积极有效的沟通，就可以使办事程序、手续简化，节省时间、提高工作效率。三是外部环境的协调。外部环境的协调在这里主要是指管理处的协调工作，这是一个牵涉到跨行业、跨部门、跨领导的工作。各位同志要承担起相应的职责，共同配合，积极协调，发挥集体的力量。

当然，权责利不对等，社会不公平等现象依然存在。但党的十八大十分明确地指出: 要加强社会管理，关注社会公平正义。国家领导人答记者问时说，中国重视经济发展，也十分重视全社会的公平正义，公平正义对于老百姓而言，有时候赛过日月的光辉。

3. 做廉洁从政和厉行节约的楷模

党的十八大提出了干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”目标和“资源节约、环境友好”的生态文明目标，为此，各位青年要廉洁从政、厉行节约，要从自我做起。每个人都要提高思想认识，以打造资源节约型高速为目标，以“厉行节约、降低消耗、节能减排”为宗旨，有效提高广大干部职工积极参与厉行节约、反对浪费的积极性，形成从自身做起、从每一件小事做起，人人讲节约、人人要节约的良好氛围。

——要坚持五个是否的标准。五个是否即工程方面要坚持方案是否合理、质量是否可靠、造价是否低廉、程序是否合法、廉政是否过硬。

——要把权力关进制度的笼子。积极推行工程标准化、廉政标准化、财务标准化建设，建立健全各项规章制度。“规范出效益”，加强工程、廉政、财务工作规范化管理，实现模式化操作，对于预防腐败、提高经费使用效益将起到积极作用。

——要注意节约用水、用电。要坚持开展“每天节约一滴水、一度电”活动，加强用水设备的日常维护管理，大力提倡使用节能灯具，并安装自动控制开关。办公设备，尤其是电脑等设备，在不使用时要及时关机。要减少空调、电脑、复印机等耗能设备的待机时间。夏季空调制冷，室内温度保持不低于26℃。

——要加强办公用品及耗材的管理，严禁铺张浪费。加强办公经费和办公用品的使用管理，要规范各类用品的配备和领用，严格出入库制度。要注意加强对办公设备的保护使用，雷雨恶劣天气更要注意。同时，要大力提倡双面用纸，废纸积极利用等，减少日常文件的印发数量。大力提倡修旧利废，延长办公用品使用寿命。

——要降低会议经费开支，严格控制后勤接待经费开支。要坚持勤俭办会的原则，同时对烟、酒等接待用品采取阳光采购、集中采购的办法，严格公务接待标准，实行分档定标、事前严格审批。坚决杜绝各种大吃大喝的铺张浪费现象。

——要加强督查。各部门，尤其是办公室要积极探索厉行节约的长效机制，并要随时进行检查督促，对节约措施不利、浪费现象严重的部门或个人，一定要给予绩效考核扣分并进行严厉的批评教育。

——要制定工作流程。流程管理是当代企业管理必须采用的一种管理形式。工作流程是做任何一件事情(或工作)的首要，是为了能够更好地完成工作而对需要的事前准备、事中监控、事后检验等各个环节实施掌控。

4. 做科技创新和文化管理的楷模

21世纪是知识经济时代，创新决定着一个国家和民族的综合实力和竞争力。党的十七大、十八大报告提出“提高自主创新能力，建设创新型国家”，明确要求“坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面”。青年作为国家建设的主力军，也同样作为我们项目建设的生力军，就应该坚持解放思想、与时俱进，以超越前人的勇气、革故鼎新的锐气、蓬勃向上的朝气，大力推进知识创新、技术创新、制度创新、服务创新和管理创新，争做创新创造的时代先锋; 树立劳动创造财富、创业成就未来的理念，形成创业的浓厚氛围，争做勤奋创业的时代先锋。

从管理发展的总体趋势看，文化管理是对科学管理的新发展，是目前管理的最高模式，从经验管理到科学管理再到文化管理，这是社会经济发展大趋势的必然选择，管理实践应当充分体现文化管理的基本精神。文化管理就是以人为本的科学管理，从文化的高度来管理企业，以文化为基础，强调人的能动作用，强调团队精神和情感管理，管理的重点在于人的思想观念和行为。俗话说，没有千年企业，只有千年文化。我们作为新时代的青年，就要立足文化管理这个大趋势，坚持以人为本，坚持以人的全面发展为目标，努力培育共同的核心价值观，在项目公司内部营造一种健康和谐的文化氛围，使全体成员的身心能够融入到系统中来，变被动管理为自我约束，变精神为物质，在实现社会价值最大化的同时，实现个人价值的最大化。新加坡1991年制定了全民共同价值观，国家治理得很好，世界都在学。中国直到十八大才逐步确立国家层面价值观，但推广还有一个过程。

换个角度来说，人才选拔和培养标准化建设最后可以用四句话概括: 知识改变命运，细节决定成败，修养提升品质，努力成就未来。上述标准可用计算机程序或李克特量表进行标准化操作，如表1-18所示。

表1-18 人才选拔测评参考指标