编辑部是报刊的心脏

3.1.1　编辑部是报刊的心脏

一、什么是编辑部

编辑部被称作“大众传媒的心脏”⁽¹⁾，它是新闻单位内负责新闻采写、编辑、通联和资料搜集等新闻业务的工作部门的总称，是报刊的核心部门，一般又由若干个专业部门组成。

编辑部就像是一个生产和组装车间，其主要任务就是源源不断地制造新闻信息产品，业内形容为“集中精力抓稿子”。当然，不仅是稿子，也包括图片、版面等视觉内容。编辑部的运转情况直接决定着报刊的品质和经营。

编辑部的核心问题一是资金，二是人员，三是管理。通俗来讲，即在充足的投资支持下，凑齐一群能编会写善采的高手，按照既定的编辑方针，在科学的运作机制下，遵循正确的导向，瞄准读者和市场的需求，最大限度地释放每个人的效能，高效率地出活儿（参见表3‐1）。

表3‐1　编辑部的六大系统

二、编辑部的架构

早在20世纪二三十年代，中国学者就已对报刊编辑部的架构有了比较周详的描述。在徐宝璜的《新闻学》、戈公振的《中国报学史》等书中，都有涉及编辑部的章节。戈、徐所描述的现代报刊编辑部的大致框架，应该说一直沿用到了今天。

《人民日报》编辑部的构成代表了我国报刊的通行架构：设置多个平行的部门，各部门直接对总编辑和编委会负责。在《人民日报》编委会管辖之下，有总编室、评论部、经济部、教科文部、国内政治部、理论部、群工部、国际部、文艺部、记者部等。

许多都市报的模式亦大致如此，如《北京青年报》1996年的编辑部架构为：总编辑和编委会下有总编室、新闻采访部、社会经济部、体育部、评论部、国际部、青年部、文化部、《下周刊》编辑部、《新闻周刊》编辑部、《青年周末》编辑部、摄影部、特稿部、群联部、校对室、美编室。

但有的报刊，也采取了所谓的“大中心体制”，如《华西都市报》、《成都晚报》，其基本架构是：采访中心、编辑中心、考核与监测中心、总编办公室。采访中心又下设都市新闻部、政法部、经济部、机动社会部、热线新闻部等。

就通行架构而言，编委会是编辑部的最高领导机构，由总编辑、执行总编辑、副总编辑、若干编委、总编辑助理、编辑部主任及重要编辑部门负责人组成。编辑部的重大业务事项一般均由编委会讨论决定，总编辑往往有最终裁决权。

编委会下设总编室，是编委会的执行机构。总编室设主任及若干秘书。总编辑、副总编辑轮流在总编室值班，处理报刊的日常业务工作。老总们批示过的各种文件和指示通过总编室下发，上级主管部门提出的各种指示和意见也经由总编室传达到各业务部门的负责人那里。

具体的编辑业务则由各个专业部门承担，通常包括时政、财经、文教、社会、国际、评论、副刊、视觉等部门。这些部门形成了编辑部的骨干支撑，其实力强弱关系到报刊的核心竞争力。

除上述比较常规的部门外，一些新兴的报刊还设立核心报道组，由资深编辑和机动记者组成，专门从事深度报道或突发事件的采写。有的报刊，则是在遇到大新闻或突发事件时，打乱原有部门分工，抽调人员，临时组合成新的报道小组或“中心”。

资料档案部越来越成为编辑部中一个必不可少的部门。它搜集、整理和储存各种资料，为编辑和记者的工作提供支撑。

一些大报大刊的编辑部还设有研究中心或调研部，对国内外重大问题及与本报本刊业务相关的一些问题开展调查研究。相关的信息和结论，既可以直接为报道的组织策划提供服务，也可以向有关决策部门提供或向社会用户开放。

三、编辑部的人员

（1）管理人员。

中国当代报刊实行总编辑负责制，在编辑部中，总编辑（或执行总编辑）居于管理层的核心地位，是主管编辑、采访和通联等报道业务的总负责人和主要决策者，是业务“一把手”。总编辑直接对社长或发行人负责。

总编辑的职责为：制定编辑方针，审定报道方案，指挥实施编辑方针和报道方案，审定重要稿件和版面，组织和协调各业务部门的工作，决定编辑部的人事方案，与行政和经营部门最高负责人商定报刊社重大事项，参与重要的社会活动等。总编辑的权力大，压力和责任也十分大，报刊一旦发生重大责任事故，撤换的往往是总编辑。

在总编辑之下，还有常务副总编辑、副总编辑、总编辑助理等协助总编辑工作。副职们也都有着明确的分工。例如，有的主持不同领域的日常报道，有的负责制定编辑部内部管理制度和编辑记者的考核，有的负责预算支出的管理。以2002年的《南方都市报》为例，在主编（总编辑）之下，有八位副主编（副总编辑），其分工是：庄慎之分管国际、体育、娱乐新闻部；任天阳分管深圳专刊部；陈朝华和喻华锋分管广告部、发行部；杨斌分管区域新闻部；宋繁银分管经济新闻部；邓海燕分管办公室；王培兴分管计划室。副职必须有名、有位、有权、有份、有责。若只是虚名，则总编辑必然会陷入事必躬亲。授权，是总编辑需要掌握的一项重要管理艺术。

各业务部门均设负责人及副手，称正副主任（或正副组长、正副主编）。他们对本部门的工作实行直接领导，负责主持本版面、本栏目、本领域内的报道组织策划、选稿、改稿、组版、通联等各项基本编辑工作，提供可供本报刊采用的成品稿。部门负责人直接对分管副总编或总编辑助理负责。他们决定不了的重大敏感稿件，须呈上审定。

（2）编辑。

业务部门设有各种专职责任编辑，或值班编辑，如政治新闻编辑、财经新闻编辑、社会文化新闻编辑、国际新闻编辑等。他们具体负责新闻产品的组织和生产，对成品稿的形成起着关键的作用。

以前被称为“特种编辑”的美术编辑、图片编辑、版面编辑、漫画编辑、图表编辑，如今已成为业务部门的重要成员，在“读图时代”，他们顶起了报刊的“半边天”。国外有的报刊还专门配有“社论漫画师”一职。

国外一些大的报社设有版面设计师，专门负责将照片、图表、标题、摘引和报道文字协调组织起来，组成一个视觉上吸引人的版面。在中国，这项工作常常由美术编辑和负责新闻内容的编辑共同来完成。

在各种专职编辑中，评论编辑是一个要害职位。社评代表了编辑部的立场声音，要求撰写者有很高的理论素养和丰富的社会阅历。国外有的报刊设立“评论委员会”，大致相当于我国报刊的评论部，专门负责言论。评论委员会的委员通常都是相当资深的编辑。

在国外，有的报刊分工更细，比如，设有专门的特写编辑（专门负责对特写类稿件的处理）、标题编辑（专门负责起标题）等职位。

一些报刊的编辑部还设立专门的文字编辑，负责检查和纠正准备见报见刊稿件中语法、修辞、逻辑、标点等方面的错误，将文字打磨得更加符合新闻规范的要求，也可以对有疑问的内容提出修改建议。

校对也负责检查错误，但通常不对文字进行修饰，不改动内容。不过，随着报刊业务的发展，校对的内涵也在改变，他们也有义务对内容提出质疑，不仅订正技术差错，也为挡住政治差错和事实差错发挥作用。

在校对之外，有的新闻媒体还设有“一读”，即“第一读者”之职，负责对报刊质量作进一步的检查。

随着报纸向数字化方向发展，大型报刊的编辑部还设有网络编辑，负责制作报刊的电子版，管理报刊的网上论坛，还与重要的门户网站发展合作关系，如稿件的互换、举办网上调查、组织相关社会活动等。

按照不同的作息时间，报社有白班和夜班编辑之分。白班编辑包括日间从事组织、选择和修改稿件，制作标题，编辑副刊、专栏等工作的人员。夜班编辑负责报纸出版前必须在夜间完成的编辑工作，包括赶写重要评论、发排重要稿件、制作标题和设定版面等。由于处在出版前的最后几道工序，夜班编辑时间紧、任务急、责任重大，具有与白班不同的特点。

（3）记者。

编辑部的另一大类人员构成是记者，包括机动记者、跑口记者、驻海外记者和国内分社记者。每天，他们在编辑的指挥下，像工蜂一样忙碌，从四面八方把新闻素材采集回来，供编辑加工处理。

在一般记者之上，有的报刊设立主笔一职，但与旧时代相当于总编辑的主笔不同，他其实是高级记者或资深记者，负责采写难度较大的重点报道，有时也客串编辑，对其他记者搜集回来的材料进行综合改写。

（4）其他人员。

与编辑部关系密切，但不属于报社编制的人员还有：通讯员、特约记者或特约撰稿人、专栏作家、特邀顾问、群众评报员等。