互联网的发展与网络新闻

第四节　互联网的发展与网络新闻

一、世界及中国互联网发展历史和现状

为了能在爆发核战争时保障通信联络，1969年，美国国防部高级研究计划署ARPA资助建立了世界上第一个分组交换试验网ARPANET，连接美国四个大学。ARPANET的建成和不断发展标志着计算机网络发展的新纪元。

20世纪70年代末到80年代初，计算机网络蓬勃发展，各种各样的计算机网络应运而生，如MILNET、USENET、BITNET、CSNET等，在网络的规模和数量上都得到了很大的发展。一系列网络的建设，产生了不同网络之间互联的需求，1980年，TCP/IP协议研制成功。1982年，ARPANET开始采用IP协议。1986年，美国国家科学基金会NSF资助建成了基于TCP/IP技术的主干网NSFNET，连接美国的若干超级计算中心、主要大学和研究机构，世界上第一个互联网产生，迅速连接到世界各地。90年代，随着Web技术和相应的浏览器的出现，互联网的发展和应用出现了新的飞跃。1995年，NSFNET开始商业化运行。

1995年以来，互联网用户数量呈指数增长趋势，平均每半年翻一番。截至2002年5月，全球已经有5亿8千多万用户。其中，北美1.82亿，亚太1.68亿。截至2001年7月，全球连接的计算机数量约1.26亿台。互联网还在以超过摩尔定律的速度发展。有人预计，全球互联网的用户数量2005年将达到13亿，2010年将达到22亿。

1987年9月20日，钱天白教授发出我国第一封电子邮件“越过长城，通向世界”揭开了中国互联网的使用的序幕。1990年10月，钱天白教授代表中国正式在国际互联网络信息中心的前身DDN-NIC(相当于现在的INTERNIC)注册登记了我国的顶级域名CN，并且从此开通了使用中国顶级域名CN的国际电子邮件服务。由于当时中国尚未正式连入Internet，所以委托德国卡尔斯鲁厄大学运行CN域名服务器。1991年10月，在中美高能物理年会上，美方发言人怀特·托基提出把中国纳入互联网络的合作计划。1994年3月，中国终于获准加入互联网，从此中国被国际上正式承认为真正拥有全功能Internet的第77个国家，并在同年5月完成全部中国联网工作。这是中国第一个全国性TCP/IP互联网。

1995年5月，张树新创立第一家互联网服务供应商——瀛海威，中国的普通百姓开始进入互联网络。2000年4月—7月，中国三大门户网站搜狐、新浪、网易成功在美国纳斯达克挂牌上市。2002年第二季度，搜狐率先宣布盈利，宣布互联网的春天已经来临。中国连入国际互联网是一段奋争的历程，而正是这个奋争的历程连接了世界，改变了中国。

二、中国网络新闻的发展

中国网络新闻的发展史可以追溯到1993年12月6日的《杭州日报》电子版，但真正拉开序幕的是1995年中国公用计算机因特网的开通。

1995年在北京和上海建立了国际节点，完成了与Internet的互联和与国内公用数据网(China DDN)的互联。自1995年1月12日《神州学人》杂志开中国出版刊物上网之先河后，5月17日邮电部宣布将China Net向国内社会开放，提供所有Internet服务，这标志着中国的因特网进入商业化阶段。同年12月20日，《中国贸易报》首先开通网络版，成为新闻上网的先行者。到1995年年底，中国第一批网络新闻媒体的总数达到七八家，其中包括《中国计算机报》。

1996年是中国互联网商业化快速发展的一年，也是中国网络媒体呈现出强劲发展势头的一年。1月2日，《广州日报·电子版》和《中国证券报·电子版》在网上正式发行。1月13日，《人民日报》综合数据库国际平台经过3个月的调试，开始正常运行，读者可以在互联网上阅读当日出版的《人民日报》、《人民日报·海外版》和《市场报》的全文和部分图片。到1996年年底，有30多家报纸在互联网上发行了电子版，另外，有20多家杂志也上了网。在广播、电视以及通讯社方面，1996年10月，广东人民广播电台建立自己的网站，1996年12月，中央电视台建立自己的网站，同时中国新闻社香港分社也上了网。

1997年1月1日，《人民日报》正式开通了在互联网上的网站，定名为《人民日报·网络版》。中国新闻社的《华声月报》社于1997年4月申请了自己的独立域名，随即制作了五个专栏共10多万字的网络版，正式定名为“《华声报》电子版”，于5月25日亮相互联网。新华社于1997年11月7日正式开通自己的网站。

1998年，报纸上网掀起了新的热潮。据中国记协报纸电子网络版调研会统计，到1998年年底，全国电子报刊总数为127家。到1999年底，全国上网报纸近1000多家，上网的广播电视机构近200家。到2000年年底，在全国总共一万多家传播媒体中，共有2000多家媒体上了网。

此外，还有一些非传统媒体兴办的网络媒体也越来越引起人们的关注。门户网站网易与搜狐在1998年开通了新闻频道，与国内的多家著名媒体建立了合作。新浪网于1998年12月成立后，在1999年4月改版成功，推出了大型的新闻中心。这些网站在国家政策许可的范围内，每天发布并随时更新国际、国内、社会、体育、娱乐、财经等各种新闻信息，页面浏览量迅速增长。此类网络媒体还有FM365、263首都在线等。

2000年5月，还诞生了两家由某一地方的传统媒体联合而成并试图进入资本市场运作的网络新闻媒体:北京的千龙新闻网和上海东方网。它们至今虽运作时间不是很长，但已经取得了非凡的业绩，新闻页面的浏览量直线上升。据悉，还有不少类似的网络新闻媒体正在组建之中(如北方网等)。

自1995年以后，互联网信息传播业的技术水平迅速提高，运作规模也迅速扩大，对社会生活的影响力日益加深。自1997年下半年起，网络新闻传播业呈现出加速发展的态势。到1999年的两年时间内，中国新闻媒体的上网数量急剧增长、报刊、广播、电视、通讯社等各种新闻媒体已经在互联网上全面“开花”。这时，互联网在中国的普及程度日渐提高。

我国网络新闻媒体由此进入到一个稳定发展的历史阶段。统计数字显示，截至1999年6月，网上中国报纸的数量为273种，占1998年全国报纸种数的13.2%。而到1999年年底，中国上网报纸已经接近1000家，上网的广播电台和电视台超过100家。与此同时，网上新闻传播在读者中的影响也大大提高。《人民日报》网络版(www.peopledaily.com.cn)开通初期，其访问人数为每天5000人次，到1998年年底已经达到每天50万人次。1995年5月北约轰炸我驻南使馆的事件发生后，最高日访问量达到124万人次。这意味着《人民日报》网络版创办两年半，访问量增长了200倍。其他网络媒体如新华社网站(www.xinhua.org)等也显示出几何型发展和增长态势。

在传统媒体上网之外，一些非传统媒体兴办的网络媒体格外引人注目，如国内著名门户网站“新浪”。目前，新浪已经成为网民们最喜欢的新闻网站之一。“网易新闻频道”、“搜狐新闻频道”也吸引了大量网民。2000年，千龙、东方、中青在线、YNET等新闻网站预示着中国媒体业内合纵连横进入全面整合时期，比如千龙网的集团作战方式，就调动了社会各个方面的力量，合作与竞争成为如今网络新闻媒体发展的主旋律。其中，千龙新闻网与东方网的出现，意味着网络新闻网站进一步确立了独立地位。由于传统媒体具有的巨大优势，而且根据国家有关政策规定，网络新闻由传统媒体来经营，所以千龙新闻网创立了一种可供借鉴的模式，即由传统媒体整合以后，以一个独立的公司的身份进行运作。面对机遇与挑战，不管是传统媒体上网还是商业网站，都将遇到不少问题，不过网络新闻也将在进一步磨合与渗透中发展前进，创造更新的网络新闻历史。

从以上描述中可以看出，中国网络新闻媒体经发展已初成规模，虽然不能说有什么重大的历史，但是它在整个中国媒体形态格局中，占据了重要一席。为了很好地对我国的网络媒体进行管理，国务院新闻办专门成立了网络新闻管理局，负责对网络新闻传播相关事宜的管理。2000年10月以来，国家相继出台了《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理办法》、《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》等法规，从而初步实现了对我国网络媒体的规范化管理。2000年12月底，一些商业性门户网站如新浪网、搜狐网、263首都在线等取得了登载新闻业务的许可证。这标志着我国政府对网络新闻及网络媒体的管理进入一个新的历史阶段。

三、网络新闻的特点和未来趋势

关于网络新闻的界定，有广义和狭义之分。广义指的是互联网上综合性门户网站和各类专业性网站所发布的各种有传播价值的新信息，狭义则专指互联网上新闻类的信息，包括传统媒体所设网站、其他网站和个人主页、站点所发布的新闻信息。随着有“第四媒体”之称的互联网的成熟和迅速扩展，网上新闻信息也以涨潮般的速度发展，仅以WWW方式提供的信息平均每过53天就翻一番。据CNNIC的统计表明，有57.97%的用户上网首要目的是为了获得各方面的信息，而排在首位的信息需求就是各类新闻，同时只要具备上网条件都可以发表真知灼见。

网络新闻之所以能够在很短的时间内赢得如此多的受众，主要具有以下这些优势:首先，网络新闻有很强的时效性和综合性。时效性是新闻价值评判的重要标准之一。网络新闻克服传统媒体需要经过排版、印刷等诸多繁琐环节，新闻记者直接在电脑上制作，运用最新的网络信息传送和接收设备，突破时空限制，能在世界上的任何一个角落对随时随地发生的各类重大事件做出同步的现场报道，极大地缩短了新闻制作、发布的周期，大大提高了各类综合新闻的时效性。互联网提供新闻的数量之大、速度之快，已使众多传统媒体及其网站望尘莫及，尤其是当国内外发生突发事件时，这些商业网站抢新闻的意识就令传统媒体相形见绌。

其次，网络新闻有很强的直观性和形象性。网络新闻融合了文字、声音、图像、动画、视频等多种有声有色、图文并茂的表现手段，集报纸、广播、电视、网络等媒体的优点于一身，以超文本、超媒体方式组织、表现新闻信息，用户阅读新闻内容时可方便地进行跳转，更加符合人们的阅读和思维规律;尤其在静态视觉信息中增加了动画和视频图像、文字等大量的动态信息，从而更具视觉效果。因此网络新闻使新闻的报道手段更具综合性、直观性、生动性、形象性，增强了新闻的感染力和影响力。

再次，网络新闻具有很强的选择性和交互性。网络新闻有很强的选择性，人们只要输入新闻标题，就能迅速找到所需要的新闻内容，这种方便性和及时性，是其他新闻媒介所不能比拟的。而且还可以通过E-mail、BBS和讨论组等方式，读者和网站之间可以进行实时沟通和交流。受众可以在接受信息传播的同时，在媒体提供的交互性信息平台上直接表达自身的见解、情感和需求，甚至可以直接参与新闻信息的传播。重大新闻事件发生的时候，受众往往也从各自的渠道得到相关信息，他们也会把这些来自不同媒体的信息在一个媒体的交互平台(诸如聊天室、论坛)上进行发布。由于有了群众的全面参与，网络新闻传播就能有效地与受众沟通，从而有效地调整传播策略。

网络新闻在借鉴传统媒体优点的同时，必将更加个性化、多样化。网络新闻的专业化与网民需求的多样化是今后网络媒体首先需要考虑的问题。以前网络新闻媒体处于综合门户时代，伴随Internet市场的无限细分，网络新闻由无差异、大规模向个性化、多样化转变成为必然趋势，网络新闻的个性化与网民需求的多样化是今后网络媒体必须认真考虑的问题。在崇尚个性的信息时代，只有为那些爱好、兴趣各不相同的网民提供以其个人需求为出发点的个性化信息，才能最终赢得注意力，这对于网站经营者来说至关重要。因此一批专业新闻网站由此走上网络舞台。它能够集中精力从从业人员素质、新闻来源渠道的拓展等各方面加大投入，以求不断提高网络新闻的数量和质量，为爱好、兴趣各不相同的网民提供各个领域比较全面、个性化、多样化的服务，网民可以根据自己的喜好去选择阅读所需的网络新闻。

网络新闻中缺乏深度报道信息。中国网络新闻媒体目前上网的信息大多为动态新闻。根据对中国五大专业新闻媒体网上信息的调查分析，一般动态新闻占到90%以上，相比之下，背景性报道、分析性报道、预测性报道的数量十分有限。这无疑制约着中国网络新闻媒体对于全球受众的深层影响力。特别是在诸多ISP/ICP全方位经营动态新闻信息的情况下，中国新闻媒体在网络信息传播领域受到了强劲的挑战。

网络新闻是一把双刃剑，有利也有弊。网络信息传播也不可避免地带来了一些负面影响，如假新闻和假信息传播、色情泛滥、侵犯知识产权，等等，使网络新闻的复杂性日趋加深。我们还应该特别注意网络传播中的安全问题。因特网上每时每刻都存在潜在的威胁，这威胁不仅存在于机器设备等的不可靠性，而且还有许多人为的因素。比如“黑客”行为，一旦攻击成功，将会给用户造成很大的损失，小至文件受损，大至国家机密泄露。更为严重的是，它危害着国家安全。另一棘手的问题是计算机病毒问题。只要上网，用户都可能受到侵害。所以上网的报刊与用户在浏览网络新闻时都要采取必要的防范措施，以免惨遭毒手。为此，国务院新闻办公室和信息产业部联合发布《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》，信息产业部发布《互联网电子公告服务管理规定》，这样既有利于保持网络新闻业的良好发展势头，又有利于加强网络新闻的管理，从而结束了国内互联网站新闻传播和内容管理无章可循的状态，使之开始从无序向有序过渡，这对于促进网络新闻事业的健康发展具有非常重要的意义。但是网络新闻是一个新生事物，有其长期渐进的发展过程，如何用好、管好是今后我们面临的一个重要课题。

分析近几年网络新闻的发展，可以肯定的是，虽然网络新闻势头强劲，但在长时间内必将与传统媒体并存，以期优势互补。网络新闻的发展是离不开传统媒体的，但是今后网络新闻将不是对传统媒体的翻版，也不是对传统媒体内容的简单堆积，而是对从传统媒体获取的新闻进行深加工，对具有新闻价值的信息进一步深度挖掘。互联网的优势不仅仅能够获取取之不尽、用之不竭的信息和资料，重要的是对信息资源的深度发掘。如果谁能提供深层的、专业化的服务，谁就能够赢得网民青睐。网站应当根据网民日益专业化和多样化的需求建立相应的数据库，对新闻信息进行整理、分类等，为读者度身定做新闻。由于网络是没有任何限制的新兴媒体，每个人只要有上网条件都可以发表意见，往往一些真知灼见，由于BBS或者聊天室影响有限，传播范围有限，没有引起足够重视。这时如果能够把传统媒体与网络媒体的优势结合起来，比如把一些网络新闻在传统媒体上发表，共同营造一种健康向上的传播环境，一定会扩大影响，发挥其应有作用。

网络新闻的发展必然带来新闻体制的变革。网络新闻是新时代的产物，网络新闻的获取、处理与储存、发布、成本核算、反馈、技术的提高与更新等方面都有其特殊性，传统新闻的运作、管理等体制已经不能适应知识经济时代发展的要求，目前网络新闻的体制面临严重挑战。为了使网络新闻在知识经济时代充任更合适的角色，发挥更好的功能，就要在尊重网络新闻发展客观规律的前提下，加快网络新闻的运作、管理等体制改革，特别是网络新闻的经营权限、经营模式、成本核算，使我国的网络新闻与国际接轨，逐步走商业化的国际轨道，自主经营、自负盈亏，不断激发我国网络新闻经营的自主性、灵活性、积极性、创造性，增强竞争力，实现网络新闻的现代化。只有这样，我国的网络新闻才能经受住考验，在国际竞争中占有一席之地。

网络的出现不仅改变了媒介的生态环境和结构，也在改变着受众媒介接触意愿和媒介接触方式，依托数字技术、互联网络技术、移动通信技术等新技术向受众提供信息服务的新兴媒体成为很多人的选择。随着互联网的进一步快速发展，我们必须清醒地认识到，普通受众通过互联网获取新闻信息的意愿已经不断扩大和提高，越来越多的人意识到网络在现代社会中的重要地位，互联网已经实实在在地成为传统纸质媒介的竞争对手。伴随人们收看方式的不断变化，特别是读者群体的更新换代，利用互联网进行有效地传播，应该是传播主体宣传、传播的必须借助的渠道和工具。

媒介的创新已经构成我们这个时代的主题，有效是变化的宗旨。从全球传媒发展来看，怎样将信息有效地传达给受众群体是这个时代传媒变局的主旋律，中国市场同样将上演这样的变革。随着新媒体的崛起，我们同样也可以想象越来越多的媒体传播方式将被淘汰，但是符合历史发展规律、有竞争力的媒体传播方式将会日益成为这个历史发展的主角。

【注释】

[1]崔保国.传媒是条鱼.中国传媒报告，2003(2).

[2]唐绪军.报业经营的探索和改革.新闻战线，1999(10):第39～41页.

[3]谢金文.我国新闻产业化进程概述—中国新闻传媒产业化之路探索之一.当代传播，2000(2):第30～33页.