民营广播事业

第二节　民营广播事业

20世纪30～40年代，我国的民营广播电台按照其开办者的属性和开办广播电台的目的，可以分为三类：一是由教育机构开办的教育广播电台，广播内容主要是文化教育方面，收听范围有限，基本上属于内部广播电台。这类广播电台在今天的高等院校中也普遍存在。二是由教会组织开办的宗教性广播电台，广播内容主要是教义，以传播宗教为主要目的，如由上海基督教同人组织的福音广播社所建的福音广播电台和由中国佛教会主办的佛音广播电台。这类广播电台在今天的香港、台湾和澳门地区广泛存在。三是由公司或个人开办的商业广播电台，广播的内容包括新闻、戏曲、音乐、广告和其他节目，内容五花八门、光怪陆离，以营利为主要目的，以广告收入维持日常运行。

商业性电台数量多，分布也较广，其中半数以上集中在上海(见表16-4)，如亚美、大中华、天灵、东方、国华、鹤鸣、中西、华东、华美、明远等。天津、北平、杭州、无锡、苏州等工商业发达城市均有。据统计，当时全国共有商业广播电台45座。^[8]这些广播电台的发射功率较小，一般在50～500W，也有小至7.5W的。收听范围和播音效果没有保证。

抗战前的1932年、1933年和战后的1946年是商业广播电台创办较多的时间。战时大多停办。在性质上，多为公司，尤其是电器公司所属，也有部分社会组织和独资创办的，后期较多地采用合伙经营、股份制等经营管理方式。

表16-4　民国期间部分上海民营电台概况^[9]

续表

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除了上述特征外，商业电台还有一个特征，那就是其广播的节目内容一般比较庸俗、低级，主要是迎合小市民阶层的收听口味。茅盾主编的《中国的一日》书末附录里收集有1936年5月21日上午商业电台播出的歌曲、戏剧节目：歌曲节目有《爱往何处寻》、《爱如花月》、《粉红色的梦》、《双料情人》、《爱情是什么》、《小野猫》、《定情歌》；戏曲节目有《火烧红莲寺》、《劈三棺》、《济公传》、《英雄难过美人关》等。^[10]由此我们可以窥见当时的这类电台播出内容的格调。新闻成了附属品，低层次娱乐成了主要内容。这些电台之所以如此定调，主要是借此来吸引听众，从而招揽更多的广告。

但也有一些民营广播电台格调较高，并致力于服务社会公共利益，如亚美广播电台、中联广播电台等。

亚美广播电台于1929年12月23日正式播音，呼号为XGAH，发射功率50W。该台节目以学术为主，以娱乐为辅，并致力于公众事业广播。1930年，全国运动会在杭州举行，该台与浙江广播电台联络，及时转播运动会消息。是年秋，远东运动会在日本举行，该台转播运动会当日消息。“八一三”事变后，日军侵占上海，亚美公司广播电台于同年12月1日起停止播音。^[11]

中联广播电台于1946年3月10日正式播音，呼号为XGCA，发射功率500W。这是唯一由中共地下组织主办，以民营商业电台为掩护的广播电台。电台是以“中国国民党上海市文化运动委员会”名义主办的。电台定名为“中联广播电台”，寓意联合中国的一切进步力量。电台广播部主任钟沛璋，广告部主任沈正光，工务部主任钟信耀，工程师赵铮、缪德培，播音员张明华、陈文琴，均为中共地下党员。电台在配合当时上海学生运动方面做了宣传报道。^[12]

上述民营广播电台均为中国人所办。

民国政府对外国人创办广播电台采取的是从严审批的办法。《中华民国广播无线电台管理条例》第十三条规定，“凡不属于中华民国国籍之人民或团体或机关，绝对不得在中华民国国境内设立置有发讯机之电台”。^[13]《民营广播无线电台暂行取缔规则》规定：“非完全华商之公司及非完全华人国籍之团体，须经在国民政府注册领有注册证书者始得领取许可证，在中国境内设立广播电台”，^[14]但仍有一些广播电台在此期间创办。

据1932年10月统计的数据，外国人所办广播电台有6座，5座在上海，1座在北平。^[15]如美灵登广播电台(1931年5月14日)、法商法人广播电台(1932年8月19日)、美商华美广播电台(1933年6月21日在交通部注册)、德国广播电台(1940年6月14日)、苏联呼声广播电台(1941年9月27日)等。这些外商广播电台中，有经交通部登记注册的，也有未登记注册的。这些广播电台在抗日战争期间，多为日本侵略者接管，抗战胜利后又被国民政府接管。由于这些广播电台均为外商所办，所以其在性质上仍属于民营商业电台。