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传统媒体监督机制对质量的调节

时间:2022-03-29 理论教育 版权反馈
【摘要】:传统媒体针对高等教育中的质量问题以及不良现象进行报道披露,使其公之于众,尽管不会像法律监督那样具有直接强制性和制裁性,但也能引起广泛社会关注。传统媒体将高等教育质量的偏失行为公之于众,能唤起广大社会公众的质量评判意识,将高校或相关责任人置于强大的社会舆论压力之下,从而起到规范高等教育质量行为的作用。
传统媒体监督机制对质量的调节_高等教育质量的社会调节机制研究

传统媒体是一种特殊的社会组织,在社会生活中扮演着非常重要的角色,是新闻信息和社会意见的“集散地”和“中转站”、社会正义和良知守护者,社会的方方面面、大小事务,都囊括在其监督范围之内,高等教育亦不例外。传统媒体舆论监督对高等教育质量发挥着重要的调节作用,主要表现为:

(一)实施质量预警

“舆论监督在现代社会扮演着‘社会守望者’的角色,犹如‘社会雷达’指引着民主国家这艘航船的前进方向,审视着海上的不测风云和浅滩暗涌,防止和及时处理航船可能出现的机械故障或不法之徒的破坏。”[25]当今高等教育所处社会环境十分复杂,市场经济的急功近利、开放社会的良莠不齐、社会转型时期的失范失序等等,都可能导致高等教育出现质量问题,如学术腐败、招生黑幕、科研“垃圾”等,影响高等教育的健康发展。传统媒体是引导社会舆论的专业机构,具有组织性、权威性等优势,不仅是社会信息的集散地、公平正义的守护者,还是高等教育质量的监测者,能及时发现和披露高等教育质量中出现的问题,给予警示信号。传统媒体从业人员都是经过专业训练的新闻工作者,良好的专业素养和职业道德是他们从业的必备条件。他们担负着对收集的各种信息进行有效分析处理的职责,在重大质量问题发生前,通过报刊杂志、广播电视等传播工具,提供准确信息和有价值的引导性评论,从而引发有关方面的高度关注和重视,对高等教育质量问题起着预测、预防与警示的作用。

(二)影响质量政策

传统媒体大多是主流媒体,反映着社会主流意识形态,社会影响较大,具有极高的权威性,在我国尤其是如此,如党报党刊的地位和作用非其他任何媒体所能比拟。传统媒体舆论监督的运作基本上是自上而下进行的。特别是在我国,传统媒体舆论监督反映最广大人民的根本利益,代表着党和政府的意志和声音,具有很高的政治地位和政治权威性。传统媒体针对高等教育中的质量问题以及不良现象进行报道披露,使其公之于众,尽管不会像法律监督那样具有直接强制性和制裁性,但也能引起广泛社会关注。尤其是当舆论场越来越强大的时候,其社会影响绝不可小视。因此,传统媒体对高等教育质量实施的舆论监督,具有权威性、导向性,对高等教育质量保障意义重大,它担负着“下情上达”、“上情下达”的重要任务。它的发声对政府质量政策的制定和执行具有直接的影响。实际上,在很多时候它们本身就代表着党和政府的质量政策导向。

(三)规范质量行为

传统媒体在实施质量监督时,由于其组织性和专业化等特点,它不仅为社会公众提供相关质量信息,还担负着为教育管理者和教育者的行为提供一定的标准,为特定社会关系提供行为模式,协调和规范其行为的作用。在我国,传统媒体一直以来是政府的喉舌,传达着执政者的意愿与政策方向,是一种由上而下的监督,具有一定的权威性。传统媒体将高等教育质量的偏失行为公之于众,能唤起广大社会公众的质量评判意识,将高校或相关责任人置于强大的社会舆论压力之下,从而起到规范高等教育质量行为的作用。“通常情况下,即使人们已经知晓违反了规范,也不会发生有组织的社会制裁行动。但当传统媒体将问题公开化以后,情况就有所改变,一般公众会积极加入到舆论制裁行列中去,是因为感受到了维护社会规范的‘制度性压力’”。[26]

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