【概况】2012年，通过种植业结构调整，积极发展供港蔬菜、奶牛养殖等农业新产业，以土地“反租倒包”方式探索培育家庭农场等新型农业经营主体。2013年，通过土地流转方式培育新型农业经营主体，新培育发展天瑞、科源2家自治区级龙头企业，新增农民专业合作社108个。龙头企业平均拥有固定资产1050万元，销售收入平均达到2580万元，平均实现利润150万元。宁夏红产业集团公司、宁夏夏华肉食品公司、宁夏通达果汁有限公司、宁夏天瑞产业集团公司等龙头企业的带动能力明显增强，农产品加工转化能力不断提升，粮食加工转化率达到38%，清真肉牛精细分割销售率达到75%。农产品加工、流通企业共签订各类订单1.6万份，清真牛羊肉基地20个7万头只，优质粮食基地6个7500亩，参与农户2.48万户。2014年，新增自治区级龙头企业5家，申报市级龙头企业6家，新增农民专业合作社206家，工商登记注册家庭农场100家。发展各类新型农业经营主体3939个，其中，农业龙头企业33家，农民专业合作社468个，种养专业大户3327户，工商登记注册家庭农场111个。
（郝富春 黄素琴）
【土地流转】2012年，沙坡头区下辖12个乡镇165个行政村，农村二轮土地承包面积596642亩，农村家庭承包耕地流转总面积51775亩，涉及农户17638户，签订耕地流转合同10030份，面积33905亩，流转用于种植粮食作物的面积12639.9亩。引进培育产业化龙头企业4家，新增农民专业合作组织25个。采取“企业+基地+农户”的现代化经营模式，在东园、镇罗建成外供蔬菜标准化生产试验示范区1.05万亩，建成天瑞、瑞农、新阳光等种子育苗基地。2013年，农村家庭承包耕地流转总面积78435亩，涉及农户27019户，签订耕地流转合同19727份，面积68924亩，流转用于种植粮食作物的面积43688亩。建设龙腾供港蔬菜基地1995亩、六合供港蔬菜基地3070亩，中卫市华盛种业有限责任公司流转土地11300亩，重点发展玉米制种产业，带动周边农户的土地流转积极性。2014年，农村家庭承包耕地流转总面积110362.95亩，涉及农户39423户，签订耕地流转合同37768份，面积107207亩，流转用于种植粮食作物的面积43225.5亩。龙头企业、农民专业合作组织等各类经营主体带动农户6.22万户，助推农业和农村经济快速发展。
（刘 权 郝富春）
【新型农业经营主体】2012年，土地“反租倒包”产生了专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体。2013年，新培育发展天瑞和科源两家自治区级龙头企业，新增农民专业合作社108个。累计培育各类新型农业生产主体1360个，其中，农民专业合作社262个，家庭农场298个，各类专业大户800个，带动农户42850户，覆盖土地面积2.5万亩。家庭农场全年经营总收入31504.5万元，带动农户3350户。2014年，按照“园区+企业+基地+协会+农户”的运作模式，累计培育发展起点高、辐射能力强、科技含量高、带动能力强的各类新型农业经营主体3939个。
（郝富春 黄素琴）
【土地确权】2013年，积极开展农村土地承包确权登记试点工作，在迎水桥镇姚滩、何滩等6个试点村，先后举办沙坡头区、镇、村各类培训班5期，培训骨干434人次，印刷《致农民朋友的一封信》7000份，制作悬挂横幅10条，刷写标语600余条，制作政策宣传手册400本，印制调查摸底表3种3万张，编写确权登记试点工作信息4期。对农村户籍、二轮土地承包、土地承包合同签订情况进行调查摸底，有农村户籍4883户，耕地面积2.3万亩，6个村二轮土地承包面积15754.85亩。2014年，在11个乡镇147个行政村全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，涉及土地面积约59.66万亩，农户65615户。开展了技术培训、调查摸底、收集基本信息、入户权属调查、实地测量面积、制作地籍草图、公开招标技术服务作业单位等程序和环节，数据录入完成村131个，农户59569户，工作底图制作完成102个村，完成确权登记工作任务总量的80%以上。
（郝富春 黄素琴）
【宅基地确权】2013年，编制沙坡头区农村宅基地登记发证工作方案、技术方案，下发《关于开展沙坡头区农村宅基地登记发证工作的通知》，组织作业单位在东园镇赵桥村进行试点，对东园镇、柔远镇、镇罗镇的45个行政村及迎水桥镇鸣沙生态移民村2.5万宗农村宅基地进行地籍调查测量，收集完善宅基地登记发证基础资料。2014年，对东园镇、柔远镇、镇罗镇、迎水桥镇、永康镇、兴仁镇、常乐镇、香山乡8个镇（乡）118个行政村54665宗农村宅基地进行了土地权属调查、地籍测量，完成1.7万宗的宗地图、地籍图的绘制和地籍调查等表册的填写工作。
（吴金铭）
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