广西凭祥市建设中国—东盟红木加工制造基地的金融支持研究

广西凭祥市建设中国—东盟红木加工制造基地的金融支持研究

中国人民银行南宁中心支行特色领域研究小组

组长：黄盛文

成员：彭强华（主笔）　王海全　刘婵婵　黎桂林　汪文进

【摘要】中国—东盟红木加工制造基地比较多，本课题以广西凭祥市红木加工制造基地为例，进行深入调查研究。课题报告主要从金融支持的角度，研究广西凭祥市红木加工制造基地现状，凭祥市利用地缘优势、政策优势，吸引大量投资，成立了不少红木加工企业，初步建设了红木加工制造基地，有效扩大金融需求，为当地金融业提供了发展空间。广西凭祥市红木加工制造基地目前存在一些经济金融问题，经济方面主要是原料受制于东盟各国，价格上涨快，致使红木加工成本上涨；金融支持方面主要是基地内金融机构网点少，基地的基础设施贷款少，加工企业贷款少，电子结算尚未普及，保险公司工作力量不够。课题报告针对性提出金融支持广西凭祥市红木加工制造基地建设的措施建议。

【关键词】中国—东盟　红木加工制造基地　广西凭祥市　金融支持

中国—东盟红木加工制造基地是在中国—东盟范围内，以红木（包括紫檀木、花梨木、香枝木、黑酸枝、红酸枝、乌木、条纹乌木、鸡翅木等8类树种的木材统称为红木）为原材料进行加工制造的、相对集中的工业园区；园区大部分红木加工制造企业是“一头在外”（原料或产品在外），或“二头在外”（原料、产品购销都在外）。中国和10个东盟国家，范围很大，红木加工制造基地可以设在11个国家中任何一个地方；据了解，红木加工企业相对集中的地方有：越南的北宁省峙山；新加坡；中国的山东淄川，福建浦田市，浙江东阳市、仙游市（已形成了榜头、坝下、度尾、大济、赖店等工艺生产集中区，成为国内木雕和红木古典家具的产地），广东中山（大涌），广西凭祥市（崇左、东兴、南宁等市红木家具店很多，但红木加工厂很分散，暂时没有达到红木加工制造基地条件）。本文专门探讨在广西设立红木加工制造基地。由于时间精力有限，以小喻大，只以广西凭祥市红木加工制造基地为例，进行深入调查研究：广西凭祥市红木加工制造基地现状怎么样，存在什么经济金融问题，针对性提出进一步发展广西凭祥市红木加工制造基地的措施建议。

一、广西凭祥市建设中国—东盟红木加工制造基地现状

凭祥市不是红木原产地，但自上世纪90年代中期以来，国内各地客商纷纷进驻凭祥市，从东盟各国购入红木原材料和半成品，以凭祥市为基地，经加工后销往国内各大市场。经过十多年的发展，凭祥市红木加工产业在经济总量、技术水平、企业数量、生产规模、市场开拓等方面都有了较大突破，发展为凭祥市新兴的优势产业。凭祥市从最初只有三五家红木加工企业发展到现今近二百多家红木加工企业及一千多家经销户，已形成了浦寨半成品和南山红木街两大著名的红木产品经营市场。国内的红木加工产业开始从广东、福建、浙江转到凭祥市，红木产销业的物流、信息流、资金流也流向凭祥市，形成一条完整的“红木原木进口贸易—红木精加工—红木制品展销”的产业链。凭祥市也因此成为中越边境最大的进口红木制品产销基地，来料加工和半成品加工厂几乎都在距浦寨不远的一条几公里长的路段上，初步形成了一种专业化、规模化的红木加工制造基地。

（一）利用优势，建设红木加工制造基地，促进地方经济发展

1.广西凭祥市红木加工制造基地充分利用近靠东盟，特别是近靠越南的地缘优势

充分利用东盟林业资源优势，重点发展红木家具和红木工艺品精加工企业，整合布局分散、工艺落后的红木加工小作坊、小企业，集中到红木文化产业城，打造红木产品加工基地；主动承接发达地区产业转移，加快发展机械设备、装配及零配件生产等企业，打造机械制造出口加工基地。凭祥市红木文化产业园项目已经初步打造成中国最大的红木加工展销集散基地、打造成一个红木加工培训基地，让更多愿意从事红木工艺加工的群众学到技术，增加收入。在凭祥市南山红木文化市场有许多前店后厂的红木加工企业。中国客商直接从越南引进红木原料，再采用浙江、福建等地的精雕细刻工艺加工成成品。“前店后厂”的红木加工销售模式在该镇遍地开花，吸引了众多青年农民研习红木雕刻技艺，全镇已有上百人成为红木雕刻技工。红木市场周边的南山村、前进村也成了红木加工、仓储专业村。现在南山片区已形成了很大的规模，即将由原来的一条街变为现在的红木城。作为红木加工，凭祥市已有20余年的发展历史。人口由原来的3万多（本地）增加到现在的近18万人。目前凭祥市有200多家红木加工企业，千余家店铺。

凭祥市是中国重要的边境城市，与越南有铁路和高速公路连接，在中越进出口贸易方面具有重要的地位和作用，被誉为“黄金通道”。而越南最大红木生产集散地北宁省峙山县是越南最大红木生产和集散地，越南本土的红木加工贸易厂商和中国国内的许多红木贸易商均集中于此。此地也是越南红木价格涨跌的晴雨表。因此，大量的东南亚红木，特别是越南红木通过凭祥出口到中国市场，使凭祥早已成为中国一个较大的红木集散中心、红木加工制造基地。2009年，共进口红木8701.7吨，价值3034.2万美元，分别比上年增长90.9%和62.7%。红木进口总值居全国第一，在全国各地对外贸易普遍下滑的严峻形势下，凭祥口岸红木进口总值达2.01亿美元，凭祥保持着全国最大红木家具市场的地位。

背景资料：越南红木加工制造基地。越南红木家具的生产地集中在北宁省峙山市同济村周边，距离凭祥一百多公里。越南慈山市有七八个村都在做红木，每个村都有自己主要制作的品种，符溪村、同济村擅长做如意沙发、大宝鼎，金榜村主要制作套椅，还有几个叫不上名字的村落，被中国商人直接称为工艺品村、皇宫椅村甚至是大床村。木料市场也趋于专门化，红酸枝、花梨木分别在不同的市场上销售。越南在几年前就禁止原木出口到国外，现在对树木的砍伐也日益谨慎。在市场上出售的木材，大多来自越南周边的老挝、柬埔寨等国，越南作为一个初级的市场，慢慢开始演变成一个交易的枢纽。

2.广西凭祥市红木加工制造基地充分利用政策优势

一是凭祥市充分利用中国—东盟“两种资源，两个市场”，紧紧依靠保税加工区的优惠政策，实施资源转换战略，抓好资源深加工，拉长产业链条，发展循环经济，真正把红木家具源优势转化为经济优势，为凭祥市边境加工业发展提供了广阔的发展空间。二是国内产业转移政策。凭祥市红木加工制造基地是后起之秀，主要是相对国内传统的两个红木家具生产基地广东、福建、浙江市场而言的。2010年3月，集红木加工园区、红木文化市场于一体的凭祥红木文化产业园项目正式开工，旨在将凭祥市打造成为中国红木家具、红木工艺品的进出口基地和加工销售中心，凭祥市红木产业将由此得到升级。该产业园分为红木加工园区、商住区、红木文化市场等三大区域，内设中国红木家具和工艺品质量鉴定中心、拍卖中心，并开办红木人才培养中心（中国红木文化职业技术学院）、博览中心及红木博物馆等，是以“红木产业”为主题的都市文化旅游景区红木家具点配套商业休闲项目，是一个集旅游、贸易、购物、餐饮、演艺等功能的时尚、休闲旅游商业中心和高档红木加工制造基地。凭祥市将以此为契机，着力将红木文化产业园打造成为中国—东盟红木文化交流合作的平台、中国红木家具工艺品重要的展销中心和拍卖中心，以及中国最大的红木家具工艺品加工、制作、销售、设计基地，人才培训基地和集散基地。凭祥市科学谋划，打造品牌，加快推进红木文化产业园建设；成立红木检测中心和红木商会，建立红木展示馆，促进凭祥市红木产品质量的提升及产业知名度的提高。

3.广西凭祥市红木加工制造基地吸引外地投资多

近年来，凭祥市的红木加工场所数量呈现猛增趋势，2011年以来已猛增至200多家，大部分是外来资金，如青岛客商投资3000万元的繁成红木厂、浙江客商投资2000万元的凭祥市红木工艺厂等。固定资产总投资约75亿元的友谊关工业园（红木家具广东加工区）也加紧建设，这是广东在外省投资规模最大的工业园区。从山西煤矿撤资出来的浙江老板还在凭祥市投资建设了一座占地1000多亩的红木商贸大楼，为以后日益增长的红木商人提供商铺。

4.广西凭祥市红木加工制造基地红木加工厂类型多

凭祥市红木加工厂类型可分为：独立型加工厂（主要业务是粗加工、精加工，来料加工、代理加工）和非独立型加工厂（前店后厂、前铺门后作坊，集团下的加工厂；非独立型加工厂集研发、设计、生产、销售于一体）。

非独立型加工厂可分为前店后厂（前铺门后作坊）和集团下的加工厂。（1）前店后厂（前铺门后作坊）。如佳星阁红木家具厂是由四川客商投资800万元、集营销和加工于一体的红木加工厂，2008年12月落户凭祥新建的红木交易超市。（2）集团下的加工厂。清宝阁红木家具城的前身是凭祥浦寨大不同工艺品行，从2间店铺开始经营红木工艺品，到现在已经发展到浦寨7间营业房，经营各种红木工艺品、红木家具，南山拥有4800平方米红木家具综合大楼，主营黄花梨、紫檀、酸枝等优质红木家具制作的各款式明清家具。公司以诚信赢得了顾客的信赖，产品销往北京、上海、广州、深圳等各大中城市，在广西销量名列前茅。公司拥有南山2000多平方米的红木加工厂，承接大批来料加工。

不管是独立型加工厂，还是非独立型加工厂，其主要业务可分为精细加工和来料加工。凭祥市红木加工厂以精加工为主要业务。大多数商人都从越南人手里买回半成品，运到浦寨，组装好直接销售。南山市场形成后，一些有实力的店主在凭祥本地开厂，把买回的半成品进行烘干、打磨、雕花、油漆，精加工。越南人力成本低，工人工资每天只有50元人民币，而中国的工人至少要150元，有很多每天都要300元，还不算加班费。如果在越南开厂制作成品，运输又是一大麻烦，半成品可以拆开装运，但成品占用的空间很大。权衡人工和运输的成本，大多数商人都在越南买半成品，再运回国内精细加工。国内的红木市场，普遍认为越南的工艺不好，于是，有些对红木家具要求更精细的商人，开始聘请国内师傅去越南的工厂做生产指导，有些干脆把木材拉回国内，请浙江、福建、四川等地手艺好的师傅精雕细琢。安徽商人马艳说：“以前是师傅拜老板，现在都是老板拜师傅。把方料做成家具，要根据木材的具体情况开料，开成什么形状，线条好不好，这都要看师傅的手艺了，好的师傅能够物尽其用，榫卯做得也合适。在国内开料，价格要比买越南货价格高一倍。”

背景资料：“来料加工（代加工）”可为客户省一半的钱。何先生在市区购买了一套新居，今年新居装修时，他选择自行购买原材料，请红木家具厂代加工的模式添置了一套红木家具。“缅甸花梨木每吨售价仅为15000元，在木材市场购买了5吨，委托一家红木厂代为加工。”何先生介绍，一个多月后，餐桌、沙发以及茶几等一整套家具加工完成了，购买原材料和加工费用相加，整套家居产品的总价为10万多元。而同样木材，如果是购买由同一个企业生产的同款式成品红木家具，则需花20万元以上。由于中高端红木家具凭借其稳定的质地、不错的市场潜力，越来越受到市民的青睐，但动辄几十万元乃至上百万元的价格，让不少消费者望而却步。因此，自己购买原材料，委托家具厂代为加工，开始成了不少红木家具消费者的新选择。相比于越南产黄花梨价格的居高不下，眼下缅甸花梨木的价格还较为实惠，原木产品每吨市场售价在14000—20000元之间，比较适合一些市民自购原料委托代加工。“来料加工”模式由于省却了许多中间环节，因而价格相对比较实惠，但仍需货比三家。首先是原材料选购环节关要特别仔细。由于消费者争相选购，导致红木材料价格一路攀升，而不同属性的红木原材料，其市场价格也相差悬殊，因而选购原材料时需特别慎重。其次，由于图纸上的产品一般会与实物有一些差距，因此完工后的产品是否与新居装修风格配套，也要特别留意。最后，“代加工”单位的制作水平问题，再好的原材料，如果没有好的师傅加以制作加工，其产品也不会上档次的，所以在选择加工单位时，要提前咨询其加工水平及加工费用。

（二）有效扩大了金融服务需求，为金融业提供了广阔的发展空间

经济决定金融，红木加工制造基地建设带动的投资和消费往往需要金融媒介进行转化，从而相应推动金融业的发展。自红木加工制造基地开始建设以来，各金融机构一直通过各种方式和不同的金融工具提供各类金融服务，其中，包括支持和参与红木加工制造基地的基础设施及其配套设施的开发建设，以及为入红木加工制造基地企业的生产经营活动提供配套资金供应等。红木加工制造基地在实现自身不断发展壮大的同时，也推动了当地金融业的发展。

1.支持红木加工制造基地的金融机构较多

在凭祥市，人民银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、邮政储蓄银行、广西北部湾银行、农村信用社、保险公司等金融机构，利用各种金融业务，支持红木加工制造基地建设。

2.红木加工制造基地的存贷款逐步增长

表1　2006年以来凭祥市有关红木企业存贷款情况

单位：万元人民币

注：表中存贷款余额均包括银行向从事红木进口业务的个人和红木加工企业的贷款。

资料来源：人行凭祥市支行。

近年来，凭祥市金融机构向红木加工厂发放的贷款不断增加。实际上绝大部分贷款的发放对象是从事红木进口业务的经销商个体户。主要原因一是红木加工企业主要从事经销商委托的半成品加工，包括油漆、打磨等，所需要的投资资金较少，所以很多红木加工厂一般不需要银行贷款。二是由于红木进口价格增长过快，导致红木经销商从越南进口红木半成品所需资金较多，因而需银行贷款支持也较多。

从贷款对象看，据从各商业银行、信用社等金融机构了解，金融机构对红木加工企业的贷款发放情况为：2008年以来，凭祥市农信社和农行分别向凭祥市建新红木加工厂和凭祥市繁成红木家私贸易有限公司贷款500万元人民币（以下金额币种均为人民币）和180万元，目前，凭祥市建新红木加工厂的贷款余额为470万元，而凭祥市繁成红木家私贸易有限公司已于2010年3月归还全部贷款。其余贷款均为向经销商个人发放的贷款。

从发放贷款的金融机构看，凭祥市农行2009年贷款380万元，2010年贷款700万元，2011年贷款1800万元。凭祥市农信社2006年至2011年上半年贷款余额分别为500万元、1500万元、2000万元、6000万元、8000万元、10000万元。凭祥市北部湾银行2011年贷款900万元，邮储银行2009年贷款1700万元，2010年贷款2300万元，2011年上半年贷款3340万元。

3.提供结算服务

凭祥红木从越南进口，进口商主要为个体商户，进口途径一是直接到越南境内购买，二是在浦寨边贸点购买。其资金结算情况，一是结算币种主要为人民币，二是结算方式大多为现金结算和地摊银行结算，红木进口一部分采用一手交钱一手交货的现金结算方式，一部分通过个人银行卡汇到地摊银行在国内的个人银行卡账户上，然后由地摊银行在越南付越南盾给红木出口商的结算方式。

4.提供相关保险服务

凭祥市各保险公司为红木加工制造基地企业提供火险、财险、寿险等业务。

二、广西凭祥红木加工制造基地存在的经济金融问题

近几年来，在凭祥市的精心打造下，现在的南山工业园已几乎变成一座纯粹的红木文化城，进驻园区的红木精品展销店已超过1000家。其衍生出来的红木加工企业遍布南山一带、市郊各城中村以及上石和夏石，已经形成红木加工制造基地。经市工商局核查统计，全市的红木加工企业现在已有201家。园区及周边的红木加工厂大多是违规建筑和无序经营，全市的201家红木加工厂中，仅有48家办有工商执照，且存在经济、金融等问题。

（一）经济问题

当前凭祥市红木产业存在的一个很现实、很严峻的问题是加工企业多而杂、散而弱，大多数都是手工作坊式企业，技术水平普遍偏低、企业自主研制开发家具成品能力较差，基本上还停留在对半成品家具简单加工成型的技术水平上；家具和工艺品基本上都是越南和国内福建、浙江的，自身产出能力不足，只能赚加工和流通环节的利润；多数企业实力普遍不强，抗风险能力差；很多企业无品牌意识和品牌战略及思路，亦缺乏巩固和开拓市场的前瞻性眼光。

1.红木加工制造企业成本上涨

（1）红木原料价格上涨过快。近年来，凭祥市红木加工制造基地的红木原材料大多来自东盟各国，特别是越南，红木原料价格上升较快，但由于国内需求不减，红木进口量也在稳步增加。进口量和价格变动情况具体见表2。

表2　近年来凭祥红木进口基本情况表

资料来源：中国人民银行凭祥市支行。

背景资料：原料告急是红木家具业最头痛的问题。红木是名贵的木种，世界上只有极少数的地方生长这种木材，并且生长周期长达几百年甚至上千年，属于生长周期极长的稀有资源。由于海外优质红木原材料供给短缺，特别是各国纷纷出台自然森林保护措施，限制甚至禁止原木出口，导致红木原材料价格持续上涨。目前东南亚产的黑檀木、紫檀木等高档红木断货已经有一段时间，即使找到新货源，也仍然供不应求。我国的不少红木生产企业都面临着“断料”的危机。一方面，外国进口红木原材料紧张，另一方面，我国本地产的海南黄花梨更是濒临绝迹。可用“一木难求”形容红木原料市场现状，从2006年始，联合国为防止地球变暖，对全球的森林资源加大了保护力度，尤其是对赤道附近热带雨林的各类硬木，作为重点监测控制地区。缅甸、老挝等东南亚国家已开始对珍稀木料出口进行严格控制，近来缅甸、老挝等东南亚红木原产地国都加大控制砍伐力度，部分地区更是严格控制了原木的出关时间。迫于国际舆论压力，马达加斯加政府颁布了2010—141号法令，禁止红木和其他珍贵木材出口，深圳口岸也实行封关以控制红木进口。一系列封关禁令的出台，直接导致国内红木家具价格不断攀升。红木加工厂需要常年在原木产出地派驻职员以收集家具材料。

资料显示，红木的生长需要几百年甚至上千年，2011年以来，随着红木家具的价格暴涨，越南黄花梨涨了5倍多。几年前，越南黄花梨在许多人的眼中还仅仅是“价廉物美”的海南黄花梨替代品，而目前越南黄花梨材料身价也与日俱增，而且资源匮乏。2008年期间由越南进入大陆的越南黄花梨大料估计不会超过200吨，2010年比2009年进口量更少。目前，越南黄花梨材料除有少量靠越南进口之外，另外只能依赖于收购一些企业和收藏家们早几年库存和收藏下来的材料，来制作明式仿古家具，满足一些爱好者们的需求。近年来随着海南黄花梨木材资源的枯竭，人们对越南黄花梨的材质也有了进一步的认识与重视，在需求加大、供应减少的现状下，越南黄花梨价格近几年来一路稳步上升。目前，越南黄花梨中小直径的圆料每吨为60—90万元，稍差一些的板料与方材每吨为80—120万元，上等的大板料每吨则高达150—220万元，特别好的大料只能是按块出售了。

泰国花梨从20世纪90年代中期开始市场上已不太有泰国料供应，近些年市场上一般以缅甸材较多，越南、老挝、柬埔寨也有少量进口。事实上以上国家出产的此树种都没有明显的优差之分。市场上板材、方材、圆木都有可能供应。现在市场价格在每吨1.2万至1.5万元不等，按质论价。一般直径在30cm到60cm为主，70cm以上的就不多见。直径超过100cm的极少看到，价格也成倍翻番。

（2）技工短缺，工资上涨快。技工短缺已经成了制约红木加工厂发展的一大因素。由于红木生产企业的增多，工人工资猛涨，很多在广东等地打工的东阳人都回到家乡就业，可红木技工仍然供不应求。很多企业不是愁没有活做，而是愁没有人做。这种现象在规模较大的红木家具企业更严重，因此，很多大的企业都开始在内部培养人才，但又很怕辛苦培养出来的人才被挖走。现在别说工人，就连给工资的学徒也很难招。红木家具行业工人的工资近年来已平均涨了50%。在红木家具行业，木工一年拿15万元的工资已不是个传说。而一年5—6万元的技工更是很平常。2010年同期，雕刻小工的月薪约为1000元，而现在一般都在2500—3000元。某红木加工厂负责人说，像1.18×2.4×0.58米满工水龙纹精雕顶箱柜这样的工艺，光小工就需要2000个工左右，和上年同期比这一块就要多支出10万元。

成本上涨主要体现在几方面：原材料价格的上涨；技工的工资上涨；运营成本的增加，比如房租、水电等日常开销费用增加。虽然，红木家具生产企业的各项成本都在上涨，但是红木家具的市场价格却没有那么大的涨幅。2011年，红木企业数量至少增加了40%，企业的增加必然会有更多的产品流向市场，虽然长尾理论告诉我们，不管什么样的企业生产出来什么产品，都会有人购买，这客观上增加了红木企业的竞争压力，并已经严重威胁到相当数量的小企业的生存。

2.收取红木加工预付定金过高的问题

红木加工厂家，多为前店后作坊式，从原料采购、图样设计到加工制作、销售回款等环节，往往受制于资金不足、人员不稳、销售渠道不畅等因素，其流程是无法有效控制的，因此自然工期、质量就无法保证。红木加工厂家有个陋规，在接受订货时，要收取高额定金。而其他行业定金比例一般为合同总金额的5%—10%，收到30%的就已经很高了，要求预付全额货款作为预收定金，这种行为本身就难称合法。特别是收了全款还不按时交货，其风险就更大——一旦经营不善，或是碰上行业拐点，特别是资金链断裂，不仅客户，双方都会血本无归。这几年红木家具业欣欣向荣，得以掩盖了很多矛盾和潜在的风险，但考虑到红木加工厂家大部分是各自为政的小作坊，稳健经营、抵御风险的能力本就一般，一旦行业出现波动，这里面的风险就更大。

3.红木加工制造企业加工标准与诚信问题

从红木家具销售情况来看，红木加工也需要诚信。八成红木家具竟掺杂使假！广州市木材家具质检站和中国红木网公布了最新市场调查结果：80%的红木家具都使用了分文不值的浅色边材，而且绝大多数商家并未告知消费者。使用了边材的红木家具与合格产品价值相差高达万元。市消协建议消费者在购买红木家具时应要求商家明确是否为全红木家具，并写入合同。

在中越边境市场、家具制造企业和家具销售卖场调查时发现，仍然有相当一部分商家在混淆“红木”、“硬木”的标准，并以“标准”没有强制执行力，来向消费者“答疑解惑”。不少业内人士认为，行业内部也出台了相关的标准，但从实际情况看，行业混乱的状况并未彻底改变。2008年9月1日，红木家具的新标准《中国深色名贵硬木家具标准》出台，规定销售的红木家具必须标明产品名、木材、辅料、木材产地、质量等级、涂料、规格等。这一标准曾经被业内人士寄予厚望，认为是“规范红木标准、实现市场洗牌”的重要措施。在调查时发现，很多人没听说过有《中国深色名贵硬木家具标准》；有的人表示“标准是标准，但我们企业有自己的生产规范，别的很多企业达不到的，我们都能达到”。还有员工明确表示“我们生产的是‘红木’不是‘原木’，品质自然会有差别”……多位员工表示：“《中国深色名贵硬木家具标准》是针对‘硬木’而言的，‘红木’不是‘硬木’，现在市场上销售的木制家具，大部分都是胡桃木、乌木、水曲柳木等，‘红木’的价格就是再低，也要比这些木料价格高。”目前“红木家具”的成套市场上仍然有不少混乱的情况，如到底用料多少称为“红木家具”，比例占到百分之几以上才能称为“红木家具”；“红木”用料在哪些位置，是整块红木还是拼装红木……别说没有产业标准，就是有产业标准，企业和商家在没有监管的情况下，也不会严格执行。

（二）金融支持存在的问题

1.凭祥市红木加工制造基地设立金融服务网点少

目前只在农村信用社、邮政储蓄银行在凭祥市红木加工制造基地内设有网点，导致金融服务不足。

2.凭祥市红木加工制造基地的基础设施贷款少

目前凭祥市红木加工制造基地的基础设施投资主要依靠地方财政资金和相关融资平台融资。而由于地方经济总量不大，财力供应有限，尤其是近年来中央加强对各类融资平台贷款的清理后，金融机构支持基础设施的信贷条件更加严格，这使得基础设施建设的开发性资金供需矛盾更加突出。

3.获得银行贷款的红木加工企业少

红木原材料紧缺、价格猛涨，价格预期上涨，使得红木加工制造企业资金需求大增。一些大企业的老板经常会到东盟各国进行有限采购，以暂时填充库存。但是2011年上半年从越南进口的红酸枝原木迟迟不能到货，让很多企业还心有余悸，也给企业敲了警钟。这种事件绝不是第一次，也不会是最后一次，且频率相对还会越来越高。这将直接导致红木家具企业的生产滞后，原材料价格上涨。而那些中小企业，则只能从国内的木材商处进料了。如果红木原料价格不断上涨，中小企业将无力承担，其生产经营将走入困境。目前，红木制造厂家老总们的精力几乎都放在了寻找、储备原材料上，这对厂商的资金要求很高。不少红木家具制造商需要1／3甚至1／2以上的时间用来寻找原材料，而且，需要比原来多300%以上的资金储备原料。这些资金很多不能从银行贷得的。同时在红木加工制造设备更新资金、企业生产性资金供应方面，目前红木加工企业除少数重点骨干企业获得银行青睐外，大多数中小企业普遍出现资金短缺的现象。究其原因一是由于国际金融危机影响不断加深，通货膨胀压力增大，我国宏观金融政策随之收紧，信贷资金供应严格控制。二是企业抵押担保落实难。相当部分入园企业的信用等级偏低，并且经营场所属于租赁，可用于抵押担保的资产也不多，难以落实抵押担保问题；一些企业通过先入园后办证，但后来由于受新出台的土地政策制约，征地指标受到控制，土地指标在短时间内难以获得上级部门审批，导致企业无法取得有效的土地权属证书，直接影响企业办理抵押贷款。三是金融风险控制加强，金融创新能力相对不足。目前辖区各金融机构普遍注重于传统业务，其金融创新力度和步伐还跟不上宏观形势变化和企业发展需要，如对各类有效抵押品范围仍主要限定于固定资产，对流动资产的运用较少，对商标专利权质押等业务更是处于初步探索阶段。

4.电子结算业务没有普及

一些红木加工厂没有POS机，现金结算为主，交易不便且风险高，需要银行积极推广使用电子结算业务。

5.保险机构工作力度不够

一些红木加工厂对火险、运输险、财产险的投保不足，需要保险公司加强宣传力度，拓展相关保险业务。

三、进一步支持广西凭祥市红木加工制造基地发展的政策建议

广西凭祥市红木加工制造基地要进一步做大做强、可持续发展，需要各方支持，如需要加强与东盟各国联系、需要红木文化支撑、需要红木文化旅游支持，需要金融机构进一步加大支持力度。

（一）在经济方面，进一步加快凭祥市红木加工制造基地建设

1.积极运用市场化机制进行多元化投融资，有效发挥各类投资主体的积极性

一是努力增加地方财政预算投入。二是积极引进有实力的企业参与合作开发，建立创业发展基金和风险投资基金。三是完善政策扶持措施，鼓励进入凭祥市红木加工制造基地的企业积极扩大自主投资，不断从根本上提升凭祥市红木加工制造基地的核心竞争力。四是政府要建立激励保障机制，通过制定有关信贷支持产业的扶持政策和财政贴息政策，激发辖区金融机构支持产业发展的积极性；要对加工企业实行减税政策，减轻企业负担，提高其盈利水平，进而提高其还贷付息能力，减轻银行业金融机构对其还贷付息能力的担忧。五是引导民间资金参与凭祥市红木加工制造基地开发建设，包括利用征地款等方式。六是加强信用体系建设，进一步优化凭祥市红木加工制造基地金融生态环境。

2.打造红木加工龙头企业，形成自己的加工标准和品牌

只有龙头企业，才能有好的品牌。“一套要价50多万元的花梨木太师椅，竟连产地证明都没有，让我怎么相信那是海南花梨木，怎么能证明它值那么多钱？”从武汉来凭祥市采购家具的王先生对记者说，他想送给父母一套花梨木椅子以表孝心。然而，让他郁闷的是，跑了多家家具城，竟然没有一个家具商能提供其所出售的花梨木家具的产地证明，或能够证明花梨木家具品质的证书。龙头企业做大做强，就敢提出证明或证书，敢于回收售出的红木家具。凭祥市应该扶持3—5家红木重点加工企业，确定红木加工标准，扶持3—5个特有的红木家具品牌，让红木产品畅销中国和东盟。加强红木家具和工艺品成品市场规范化建设，扶持培育红木加工龙头企业，推动红木产业规模经营，提高红木产品竞争力。

3.引导红木加工企业到凭祥保税区设立分厂，享受保税区优惠政策

在保税区内，红木加工企业可以大量从东盟各国进口红木原料，通过加工制造出品牌红木家具，直接出口到外国，以达到“两头在外”（原料、产品购销都在外）的效果，获得高额的经济利润。

（二）在金融方面，深入推进金融改革和创新，进一步增强金融服务效能

1.强化金融指导，建立凭祥市红木加工制造基地产业发展金融联席会议制度

凭祥市红木加工制造基地产业发展金融联席会议定期或不定期召开，进一步开展银企交流合作，努力促进凭祥市红木加工制造基地项目融资有效对接，解决其他金融问题。

2.完善金融服务体系

积极鼓励和引导银行、保险等金融机构进入凭祥市红木加工制造基地设立服务网点，进一步完善凭祥市红木加工制造基地金融服务体系。

3.不断推进电子银行结算服务，减少现金结算

（1）当地银行应给红木加工企业配备POS机，以减少现金结算；普及电话银行、网上银行业务，直接在红木加工企业开展转账业务，不必到银行网点办理转账。

（2）鼓励红木加工企业到东盟各国购买红木原料，使用银行卡进行人民币结算，以推进人民币跨境结算业务。

4.加强融资产品创新

（1）努力扩大以企业现金流为基础的票据融资、应收账款融资等各类新业务，积极发展银行保函等中间业务。

（2）发展红木消费信贷，促进红木加工制造业发展。这需要有试点进行，银行可以在红木龙头企业中，有选择性地推出红木龙头品牌家具的消费贷款。

背景资料：通过发放红木家具消费信贷，支持红木加工企业。红木雅居阁和民生银行的合作，是国内红木家具行业首次尝试消费信贷。据民生银行零售市场营销负责人介绍，贷款人只需要提供简单的申请材料，比如个人证件、收入证明等申请材料即可办理。审核通过之后，由民生银行付款给红木雅居阁，消费者无需首付即可将红木家具带回家。消费信贷的还款形式也灵活多变，消费者可以和银行协商，选择月供或者是年底一次付清，消费贷款期限为1—3年。与其他种类的消费信贷不同，红木雅居阁将承担一年的贷款利息，消费者可以享受一年的免息期。虽说红木家具增值保值的投资价值被消费者进一步看好，但昂贵的价格仍然将一些普通消费者拒之门外。红木雅居阁的负责人表示，此次与民生银行的合作，将大大降低红木家具的投资门槛，让更多消费者可加入投资收藏红木家具的行列。此外，贷款利息由红木雅居阁承担，对于贷款购买红木家具的消费者来说，不会产生额外费用，降低了投资成本和风险。红木雅居阁还推出了“保值增值，三年回收”活动，家具在无缺损断裂的情况下，三年后可原价收回，终身免费维修服务，消费者购买红木家具，没有后顾之忧，投资理财变得更加轻松。消费信贷卖家贴息，这在民生银行还属首例。民生银行有关负责人表示，在消费信贷方面，银行对企业的审核非常严格，目前只有在汽车、房产等规模庞大、资本雄厚的企业进行，和红木雅居阁合作，则基于对合作方实力和公信力的认同。红木雅居阁13年来，致力于古典红木家具的开发与销售，凭借地道的选材、精美的工艺、专业的眼光、保值的承诺，全面展现优质诚信的贴心服务，成为国内红木家具市场独树一帜的商业品牌。红木雅居阁总经理石立峰表示，作为陕西省古典传统红木家具专业委员会主任（会长）单位，红木雅居阁与民生银行合作开展消费信贷业务，不仅是企业创新营销、创新服务的尝试，也有助于推动红木行业的发展，满足更多消费者需求。

（3）积极完善银行信贷担保方式，全面加强银行、保险、担保等相关机构的业务合作，有效扩大抵押担保物范围，切实解决企业融资担保难问题。如银行可以与凭祥市红木协会办理联保贷款，这需要协会发挥行业管理职能，协调好红木加工制造基地企业的所有者和经营者的关系，通过在新签订的合同中明确所有者为经营者实行担保的义务，解决经营者担保抵押难的问题。

5.保险机构要创新保险业务

积极促进红木加工厂对火险、运输险、财产险的投保，为凭祥市红木加工制造基地保驾护航。鼓励保险机构依据政策对加工企业贷款提供保险，分散信贷风险，减轻银行业金融机构的风险压力。