龙江银行：以金融创新支持农业生产

农村金融是现代农村经济的核心，在农业现代化建设中发挥着不可估量的作用。无论是顺应农业规模经营、农村经济发展的现实需要，还是在经济增速放缓的新常态下继续强化农业基础地位、保障粮食安全、促进农民增收，都必须注重发挥农村金融的重要作用。随着土地流转的加快和农业经营方式的转变，我国粮食生产的规模化、专业化、组织化程度不断提高，种粮主体的融资需求产生了一些新特点，如资金需求额度增大、使用期限变长，传统的小额贷款已难以满足粮食规模种植的需要。针对农村金融服务供需缺口，一些金融机构立足农业产业链，以金融创新支持了粮食生产。

2010年春，龙江银行结合黑龙江省肇东市的农业产业特点，整合各方资源，开发出涉及整个农业产业链的金融产品，形成了金融支农的“惠农链”模式。具体而言，“惠农链”支农包括以下几个步骤：首先，镇里的8家玉米种植合作社和农机作业合作社将土地经营权、农机设备收益权委托给中粮信托设立自益型财产权信托。中粮信托以信托收益权质押给龙江银行，为合作社贷款提供担保。同时合作社股东个人与龙江银行签订保证合同，承担连带责任。其次，中粮信托把土地出租给上述8家合作社。同时，合作社与中粮集团的另一个下属企业中粮肇东分公司签署订单销售协议，以每斤比市价多一分钱的价格向其销售玉米。最后，中粮肇东分公司通过在龙江银行开设的企业账户划拨玉米收购款，龙江银行按约定扣除合作社贷款本息后向其发放剩余资金。此外，为了提高合作社的经营收益和还贷能力，龙江银行还与东北农业大学、省农科院合作，为贷款农户或合作社提供科技指导、种养殖培训等服务。

除银行外，保险、期货等金融机构和农民资金互助合作社乃至一些农业企业、农产品经纪人等，也以金融创新为粮食生产提供金融服务。以大连商品交易所为例，为了使分散的粮食生产者能够利用期货市场保值避险，自2004年以来，该所在黑龙江、吉林等地开展了粮食期货订单模式。所谓期货订单，就是把期货市场的套期保值功能嫁接到现行的“公司＋农户”的订单模式中，为粮食订单加一个“价格保险”，解决困扰订单农业实际运行的难点，从而更好地把分散的农户捆绑在一起，解决我国粮食“小生产、大市场”的矛盾，实现粮食的“先卖后种”，流通方式得以根本转变。参与期货订单的粮食生产主体，在粮食上市前就已经通过保险锁定了销售价格，避免了“谷贱伤农”问题的出现。此外，吉林省梨树县的百信资金互助合作社，也为成员农户的玉米种植，提供了多种金融支持。