房地产开发项目实行核准制管理

第九章　项目组织管理

一、建设管理

（一）成立项目领导小组

成立项目领导小组，由该县主管农业工作的副县长任组长，县林业局、财政局、发展、改革局和扶贫办等为成员单位。领导小组下设办公室。

（二）成立项目办公室

办公室设在县林业局，县林业局局长兼办公室主任。由项目办公室负责制定实施方案，进行具体建设项目的综合协调，配套资金的落实，执行项目检查、阶段评估、监督资金使用，指导项目的运行管理和经营决策等。

（三）成立项目实施小组

由县林业局组织县林业站、所等业务精通、工作踏实、责任心强的技术人员组成项目实施小组，具体负责项目的实施工作。

（四）成立专家技术组

聘请区、市有关专家组成专家技术组，对项目建设进行技术指导和服务，研究解决项目建设中遇到的技术难题，开发和推广各种先进技术，并对技术人员进行培训，保证项目的先进性。

二、项目运行管理

（一）实行法人负责制

县项目建设领导小组组长负总责，县林业局局长为项目实施的第一责任人。领导小组和项目第一责任人签订责任书，明确职责、任务和措施，实行法人负责制。

（二）实行监理、监测制

聘请有资质的工程监理人员组成监理小组，严格按照国家和宁夏回族自治区有关工程技术标准、规程，对项目实施全过程进行监理，认真做好质量管理工作。

监测对象是所有项目建设内容和项目管理，对项目执行进度与质量、投资与效益、经济财务、物资管理等方面进行现状监测、动态监测、跟踪调查与后期监测。

（三）实行全程控制管理

对拟建项目进行统筹计划，制订施工方案、施工进度、项目构成、资金构成、物资和劳动力计划方案。在项目建设过程中，组织有关部门、专家和施工人员对进展和完成情况进行检查，确保项目按设计方案实施，并建立项目建设档案，对项目施工、物资购置等都要进行认真的登记，做到项目申报、立项、实施方案、年度总结、生产记录等档案资料齐全。

（四）实行资金报账制

项目资金实行经费预算和报账方式相结合的管理制度，设立专户、专账管理。同时，运用财政、审计、监察等综合力量，加强项目资金划拨和使用过程中的监督检查，坚持厉行节约、专款专用。