高扬程灌区立体农业现状及可持续发展对策

高扬程灌区立体农业现状及可持续发展对策

王建成

（甘肃省农科院土肥所　甘肃兰州　730030）

摘要：本文立足于立体农业的特点和与现代农业的关系，针对白银高扬程灌区立体农业发展的现状，确定了灌区立体农业发展的指导思想，并提出一系列能促进灌区立体农业可持续发展的措施与途径。

关键词：高扬程灌区；立体农业现状；可持续发展对策

农业可持续发展是世界各国广泛关注的问题，立体农业作为我国农业综合开发和实现农业可持续发展的一项重要内容，在充分利用自然资源和社会资源的潜力，提高单位面积产量，增加经济效益等方面发挥着特殊的作用。各地立体农业开发的许多成功经验充分证明，我国农业在由注重农产品数量增长转入高产优质并重，着力于提高农业整体效益的新阶段，立体农业是实现高产、优质、高效农业的一种重要途径。

1　立体农业的特点

相对于单一种植的平面农业而言，立体农业是指在一定单位面积土地上，根据各种作物的生长特点和生物学特性，充分利用时间、空间、光照、热量、水分等资源潜力，把种、养、加巧妙地结合，建立多物种共处、多层次配置、多级质能循环利用的高产高效立体农业生产形式及其配套技术，从而高度地利用自然资源，增进土壤肥力减少环境污染，获得更多的物质产量，达到经济、生态和社会效益的统一。立体农业具有以下4个特点：一是立体农业是对土地高度集约利用的一种重要生产形式，可以最有效地提高土地利用率和产出率，缓解人多地少的矛盾；二是立体农业具有综合开发和高产出、高效益配套技术的特点，可以生产出多种多样的农副产品，缓解农产品供需矛盾；三是立体农业是技术密集和劳动密集结合的农业生产系统，可以组织更多的劳动力向农业的广度和深度进军，缓解农村剩余劳动力就业难的矛盾；四是通过多层次立体种植，生物互补，可以增加土壤肥力和地面覆盖度，有效降低土壤水分的无效蒸发，使农业生产处于良性循环之中。

注：本文发表于《甘肃农业》，2005，（7）：71～74.

2　立体农业与现代农业的关系

立体农业是由传统农业向现代生态农业、开发农业转变过程中由广大农业科研人员广大农民群众共同创造出来的综合性技术，是现代农业发展的必然趋势，具有现代农业系统性、整体性、科学性的特征。

2.1　系统性

立体农业与现代农业一样，是一个系统工程，由农业生态系统、农业技术系统、农业经济系统三部分组成，是一个整体的、综合的大农业系统，它研究的范畴不只是传统农业本身，而是扩展到遗传工程、光合效应、计算机应用、灌溉技术、良种经营等对现代农业有影响的一切高新技术。

2.2　整体性

传统农业科学认为整体功能是各个局部功能的总和，而立体农业系统工程的整体观念则认为整体功能远远大于所组成的局部功能的总和，因为立体农业的综合开发已突破了平面单一层次的传统种植习惯，是在同一单位面积土地上，充分利用光照、热量、水分、空间、时间等资源，建立多生物共处，多层次配置、多级质能转化的一种立体种植业的整体，使得资源能够充分利用，技术手段现代化，劳动投入高度集约型，这完全适应在我国人多耕地少的条件下实现农业现代化发展的需求。

2.3　科学性

立体农业是科学性较强的综合性的应用科学技术，它从多维观念到提高土地生产力、劳动生产力、资源生产力和经济效益，并通过农业生物的多样化组合，从水平、垂直、空间和时间等多维的角度来充分利用自然资源，探讨解决作物生长中的限制因素，利用生物群体衍变和生长规律，创造适合作物生长的生态条件，使更多的耕地能合理演替，长期循环，产生了层次、共生、互补、契合四大效应，而这种生态循环和所产生的效应本身就是现代农业中科学技术所发挥作用的具体体现。

3　白银市高扬程灌区立体农业发展的现状

白银市高扬程灌区主要是指景电一、二期工程和兴电工程引水灌溉区，分别建成于1979年、1987年和1984年。灌区处在黄土高原和腾格里沙漠的过渡地带，属中纬度干旱半干旱区。区内土地集中连片，地势平坦，土层深厚，土质疏松，光热资源丰富，有效灌溉面积达100万亩，适宜小麦、玉米、大豆、豌豆、油葵、胡麻以及瓜果、蔬菜等多种作物生长，是白银市主要商品粮基地。

三大灌区自建成以来，一直都是以粮食生产为主，解决了数十万群众的温饱问题。近年来，随着以“吨粮田”、“双八百田”、“双千田”等为主要内容的高效立体种植面积的迅速扩大，更是极大地推动了灌区经济的发展。但与甘肃省乃至全国立体农业较发达的地方相比，仍有较大的差距。主要表现在：一是粮食作物在各种立体种植模式中仍占主导地位，而瓜果、蔬菜等经济附加值较高的作物所占的比重太低；二是立体种植模式多而杂，主体模式不突出，不利于形成规模优势；三是立体农业模式大多都局限在传统间作套种的范畴之内，作物种类组合太少，模式内的结构还太单调，对自然资源的利用率还太低；四是缺乏机动灵活、功能多样化的立体种植农机具，给立体农业的发展增加了难度；五是立体农业研究的力量薄弱，技术储备不足，科技进步在立体农业增产增收中的贡献率太低；六是政府职能部门在政策、信息等方面缺乏宏观指导，使得各地的立体农业都处在自由、散漫状态；七是市场体系不健全，产、供、销结合不紧密，种、养、加脱节，效益转化低而慢。以上问题的存在，严重影响了立体农业向纵深发展。

4　白银市高扬程灌区发展立体农业的指导思想

白银市引黄高扬程灌区由于其特殊的地理环境和自然资源状况而决定了其在白银市国民生产中所处的位置。因此，在发展立体农业时必须从灌区的实际出发，严格贯彻“以粮食生产为主，积极发展多种经营”的方针，坚持以效益为中心，依靠科技进步，根据具体的地方、时间、市场、技术、资金、管理水平等综合条件，应用各地农业区划的成果，合理地确定发展目标与方向，制定立体农业发展规划，选择适合本地的立体农业模式，通过试验、示范、推广，从小面积到大面积，稳步发展，而不能盲目追求某些目标或模式，放弃当地的自然、社会和经济、地理优势。否则，只能事倍功半。

5　白银市高扬程灌区发展立体农业的措施与途径

5.1　要充分认识立体农业的战略地位

充分认识立体农业的战略地位，是进一步发展立体农业的前提。立体农业作为“科教兴农”的一项重要措施，作为农业综合开发的重要组成部分，对利用灌区有限的农业资源，提高土地生产率，解决农村剩余劳动力的就业，积极发展农村商品性生产，增加农民收入等都有着现实意义。灌区各级政府职能部门要充分认识到，走出一条劳动密集、技术密集的资源节约和集约经营的可持续发展道路对于高扬程灌区农业具有深远的战略意义。

5.2　搞好科学规划，进行分类指导

统筹规划、合理安排是立体农业发展的重要因素。为了充分发挥灌区的农业资源优势、生产优势和经济优势，必须要以效益为中心，以可持续发展为立足点，遵循自然规律和经济规律的客观要求，根据各地的特点，扬长避短，建立一个适应市场需求、社会需要、效益较佳的立体农业结构和模式，并做好分类指导，使得其向“两高一优”方向发展。

5.3　依靠科技进步，发挥资源优势，加强立体农业试验示范区的建设

在立体农业开发与普及中，要坚持试验、示范、推广和科研、教学、生产两个“三结合”，增强科学性，减少盲目性。各地应根据当地的具体情况，尽可能地建立起能代表当地立体农业发展模式的试验区和示范区，结合新品种、新技术的引进与推广，切实提高农业劳动生产率、商品率和经济效益。

5.4　优化投资环境，建立激励机制

为促进立体农业的发展，各级行政部门应齐心协力，在科技、物质、资金等方面创造一个宽松的有利于立体农业发展的投资环境，通过价格、奖励、社会化服务等政策、法规和制度，启动社会对立体农业生产的投入。同时，政府部门应拿出一套合理的奖励制度、和平共处监督制度，以提高立体农业投资的效益。

5.5　增加生产要素投入，确保农业发展后劲

要针对立体农业高投入高产出、高效益的特点，增加生产要素投入，切忌掠夺式生产经营活动。除了要增加化肥、农药、地膜等的投入外，还要利用农村劳动力优势，大搞劳动积累，进行农田基本条件改造。同时，要注重培肥地力，增施有机肥，建立起一套用地与养地相结合的农田管理制度，为立体农业的进一步发展创造条件和积累必要的后劲。

5.6　建立和健全立体农业发展的社会化服务体系

各级地方部门要大力协作，做好决策、信息传递和技术指导等服务工作，帮助农民搞好内引外联，积极争取创汇农业和订单农业。地方工商、计划、农行、物资、农业、水电等部门应通力合作，形成一个条块纵横的全程化社会服务体系。

5.7　要加大立体农业技术推广与普及的力度

农技推广部门要利用一切形式做好立体农业技术的宣传、培训、试验示范和推广工作，提高农民的科技文化水平和素质，使立体农业在白银市引黄高扬程灌区更迅速地普及，并向纵深发展。

5.8　切实加强科学管理，推进立体农业规范化、标准化进程

要根据各地的实际情况和生产特点，制定出立体农业模式的具体技术规范和质量标准，指导立体农业生产与操作，使立体农业模式技术体系化，操作规范化，质量标准化。在此基础上，要突出立体模式的基础地位，使其产生规模效益。

5.9　要把握立体农业发展的趋势，加强立体农业研究的深度

各级农业科研、推广部门应密切关注甘肃省乃至全国立体农业较发达地区的发展动向，不断地推陈出新，围绕灌区立体农业发展中存在的问题，积极展开讨论，以确保其可持续发展。